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Los orígenes del orden político

Los orígenes del orden político: desde los tiempos prehumanos hasta la Revolución Francesa es un libro de 2011 del economista político Francis Fukuyama . La tesis principal del ...

Los orígenes del orden político: desde los tiempos prehumanos hasta la Revolución Francesa es un libro de 2011 del economista político Francis Fukuyama . La tesis principal del libro abarca tres componentes principales que dan lugar a un orden político estable en un Estado: el Estado necesita ser moderno y fuerte, obedecer el Estado de derecho que lo rige y rendir cuentas. Esta teoría se argumenta aplicando la historia política comparada para desarrollar una teoría de la estabilidad de un sistema político . El libro abarca varias regiones (China, India, Papúa Nueva Guinea, así como Europa Occidental y Oriental por separado) y utiliza estudios de caso de desarrollos políticos de estas regiones; el alcance es amplio y abarca desde la historia antigua hasta el comienzo de la Edad Moderna . [ 1 ] Fukuyama se refiere ala visión de Amartya Sen de que la democracia sigue siendo la condición política por defecto. [ 2 ] Aunque no es universalmente aceptada como forma de gobierno, incluso los líderes autocráticos han mantenido una apariencia de democracia para legitimar su poder y utilizar los medios de comunicación para proyectarse como líderes democráticos. Sin embargo, la situación en Irak y Afganistán pone en entredicho esta suposición, ya que no existe un retorno automático a la democracia una vez que se destituye a los gobiernos o líderes en funciones.

Serie de libros

Este libro es el primero de dos sobre el desarrollo del orden político . Abarca desde sus orígenes hasta la Revolución Francesa . El siguiente libro, Orden político y decadencia política: De la Revolución Industrial a la actualidad , publicado en septiembre de 2014, comienza con la Revolución Francesa y continúa el análisis hasta nuestros días. [ 3 ]

¿Por qué fracasan los estados y las instituciones?

El libro es un intento de comprender por qué la construcción del Estado moderno y la creación de instituciones en países como Afganistán, Irak, Somalia, Haití, Timor Oriental, Sierra Leona y Liberia no han estado a la altura de las expectativas. [ 4 ]

Tras su invasión de Irak en 2003, la administración estadounidense pareció genuinamente sorprendida cuando el propio Estado iraquí colapsó en una orgía de saqueos y conflicto civil. [ 5 ]

El libro trata sobre «llegar a Dinamarca», es decir, crear sociedades estables, pacíficas, prósperas, inclusivas y honestas. [ 6 ] Fukuyama señala que, en el momento de escribir el libro, noventa sociedades «primitivas» contemporáneas estaban en guerra, [ 7 ] sugiriendo que el orden político es preferible a las estructuras sociales primitivas si se quiere alcanzar la estabilidad. El autor describe cómo fracasaron los intentos de moldear países fuera del mundo occidental en democracias de tipo occidental, y que este libro fue un intento de descubrir por qué, tratando de encontrar los verdaderos orígenes del orden político, rastreando las historias de China, India, Europa y algunos países musulmanes desde el punto de vista de tres componentes. [ 8 ]

Objetivos y marco analítico

Dado que el objetivo del libro es comprender cómo se desarrollan las instituciones y los estados en diferentes países, también es un libro de investigación histórica comparada .

Es una extensión de * El orden político en las sociedades cambiantes* de Samuel P. Huntington y similar en alcance a *Armas, gérmenes y acero* de Jared Diamond . [ 9 ] Fukuyama admite que mientras desarrollaba el prólogo para una edición reimpresa del clásico de Samuel P. Huntington [ 10 ] sintió la necesidad de actualizar seriamente el contenido dado que el mundo había presenciado un desarrollo trascendental desde el colapso de la Unión Soviética y el comunismo como ideología hasta el auge de Asia Oriental. [ 11 ] Mientras desarrollaba el prólogo de la obra de Huntington, Fukuyama consideró necesario volver a la historia y examinar los orígenes del desarrollo y la decadencia política. Tomando adelante el marco de Samuel P. Huntington para el análisis del orden político en las sociedades y aplicándolo a los problemas de la democracia, Fukuyama planteó dos preguntas; primero, ¿por qué ciertas sociedades habían adoptado la vía democrática y alcanzado un orden político estable mientras que otras no pudieron ir más allá de cierta etapa en su marcha hacia la democracia y se quedaron estancadas en la autocracia? El segundo eje del marco se centró en la cuestión de si la democracia podría responder y adaptarse a las nuevas amenazas y desafíos a los que se enfrenta. Fukuyama también confesó que no poseía la perspicacia de un antropólogo, economista o biólogo, pero su panorama más amplio, que abarcaba la historia de múltiples países a lo largo del tiempo y el espacio, reveló patrones políticos que podrían no estar al alcance de los expertos en los campos mencionados anteriormente. [ 2 ] La tarea que se había propuesto era demasiado amplia para abarcarla en un solo volumen, especialmente cuando se trataba de civilizaciones como la china, la india [ 12 ] o la musulmana. Estas sociedades tenían intrincadas estructuras de poder que derivaban su fortaleza de valores culturales y sociales desarrollados a lo largo de los siglos. [ 13 ] The Guardian fue bastante crítico en su reseña [ 14 ] afirmando que

«Fukuyama toma prestada una frase de las ciencias sociales contemporáneas para explicar lo que realmente le interesa: cómo llegar a Dinamarca (es decir, una sociedad estable, próspera y dinámica, que incluso cuenta con el mejor restaurante del mundo). Pero la historia que ofrece aquí no proporciona la respuesta. En sí mismo, este libro es Hamlet sin el príncipe». [ 14 ]

Fukuyama desarrolla su argumento con respecto a la historia de China, India y Oriente Medio antes de centrarse en la forma en que los países europeos se desarrollaron en diversas direcciones. [ 15 ]

Desde los orígenes prehumanos hasta los estados

Desde grupos de chimpancés cazadores hasta tribus

En su búsqueda de los orígenes del orden político, Fukuyama examina primero el orden social entre los chimpancés, observa que el grupo de caza belicoso, en lugar de la familia, era el grupo social primario, y afirma lo mismo para los humanos. Los humanos fueron más allá: para sobrevivir formaron tribus , cuyos ejércitos eran superiores a los grupos de caza por su gran tamaño. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

Fukuyama utiliza trabajos recientes en sociobiología y otras fuentes para demostrar que la sociabilidad basada en la selección de parentesco y el altruismo recíproco es el estado social predeterminado original del hombre y no el de un ser humano aislado y presocial (como sugieren Hobbes y Rousseau ). [ 20 ] [ 21 ] Para Fukuyama, los seres humanos no entran en la vida política debido a una decisión racional consciente, sino que esta organización comunitaria les llega de forma natural. Sugiere que Hobbes y Locke presentan una falacia cuando argumentan que los humanos desarrollaron la capacidad de cooperación solo como resultado de la invención del Estado . Esto se debe a que los chimpancés, genéticamente relacionados con los humanos, participan en relaciones de parentesco basadas en la cooperación, [ 22 ] por lo que Hobbes y Locke deben estar sugiriendo que los humanos fueron alguna vez sociables, perdieron este instinto y luego lo recuperaron debido al Estado. [ 23 ]

El desafío de las tribus en el camino hacia el estado

El siguiente paso para las sociedades humanas fue escapar del tribalismo y de la «tiranía de los primos», para unir a las tribus en coaliciones más grandes [ 15 ] hacia estados, nuevamente debido a la ventaja de ejércitos más grandes. Esto se logró con la ayuda de la religión . [ 24 ] Esto se debió a que, a medida que los grupos crecían en tamaño, mantener la cooperación se volvía más difícil, ya que las interacciones cara a cara con gran parte de la sociedad se volvían difíciles. La religión ofreció una forma de proporcionar una fuerza social unificadora para mantener unida a la sociedad. [ 25 ] Por ejemplo, Fukuyama cita a Mahoma como un ejemplo de lo que Weber denomina un « líder carismático » porque utilizó la idea de una umma (comunidad de creyentes) para unir el territorio que gobernaba. [ 26 ]

El desafío de trascender el tribalismo persiste en parte hoy en día en muchas partes del mundo fuera de la civilización occidental, por ejemplo en Afganistán y en Somalia. [ 19 ]

Restricciones al matrimonio y la herencia como estrategia contra la corrupción

La lealtad a la tribu o a la familia, en lugar de al Estado, conduce a la corrupción y al debilitamiento del Estado. Se emplearon diversas estrategias para combatir la corrupción. Una de ellas consistió en restringir el matrimonio entre los funcionarios gobernantes para asegurar que la lealtad no recayera en la familia o la tribu. [ 11 ]

A los mandarines o funcionarios eruditos , que funcionaban como la clase dominante de la China tradicional, no se les permitía transmitir las tierras que les otorgaba el emperador a sus propios hijos y tenían restricciones en cuanto a con quién podían casarse. [ 27 ]

A los esclavos mamelucos , la clase dominante del Egipto medieval y un elemento prominente del Imperio Otomano, se les decía con qué esclavos debían casarse, mientras que sus hijos no podían heredar de ellos. [ 28 ] Los jenízaros fueron originalmente obligados al celibato y se les prohibió tener familia. [ 29 ] [ 30 ]

En Europa Occidental, el Papa Gregorio VII (en el cargo: 1073 a 1085) tomó medidas enérgicas contra los sacerdotes católicos casados , y a ellos también se les prohibió tener una familia. [ 31 ]

Los administradores españoles en Sudamérica tenían prohibido casarse con mujeres locales y establecer lazos familiares en los territorios a los que eran enviados. [ 32 ]

Tres componentes del orden político

Los tres componentes/pilares de un estado estable según Fukuyama
Según Fukuyama, los orígenes del orden político dependen de tres componentes. Los Estados que poseen los tres componentes son más estables y se muestran en la parte central.

El libro desarrolla la idea del desarrollo de los tres componentes de un orden político moderno, que son: [ 1 ]

  1. edificio estatal
  2. Estado de derecho
  3. Gobierno responsable

China , India , el mundo islámico y Europa desarrollaron estos tres componentes de la organización política en distinto orden, de distintas maneras y en distintos grados. Dinamarca y el Reino Unido fueron los primeros en alcanzar un equilibrio moderno de los tres componentes en un solo conjunto, seguidos por otros países en el siglo XIX, como los Países Bajos y Suecia. [ 33 ]

Porcelana

Se describe a China como poseedora del primer estado moderno bajo la dinastía Qin , [ 34 ] según la definición dada, ya que estableció una burocracia mandarín educada, aunque Hewson objeta esta conclusión, argumentando que la burocracia mandarín no era característicamente moderna. [ 16 ] La China Qin empleó una violencia extrema para someter a su población (especialmente bajo la influencia del legalismo [ 35 ] ), pero tenía un estado de derecho débil y el emperador no rendía cuentas a nadie. [ 6 ]

India

India se contrasta con China. India no podía usar la fuerza extrema contra su población debido al poder tradicional de la casta sacerdotal brahmán , que protestaba contra la violencia contra el pueblo y la guerra contra los estados vecinos, negándose a realizar rituales ancestrales para los líderes Raja . El poder de los brahmanes debilitó el poder del estado sobre su pueblo y, de hecho, obligó a sus líderes a rendir cuentas a la población de India a través de su clase sacerdotal. [ 6 ] [ 36 ] Un ejemplo que Fukuyama da de la influencia que la religión tuvo en los primeros gobernantes indios es Ashoka (304-232 a. C.) de la dinastía Maurya , quien bajo la influencia del budismo (en lugar del brahmanismo) llegó a lamentar sus conquistas en la guerra de Kalinga. Juró acabar con su imperio y, finalmente, todo el sistema político colapsó. [ 37 ]

estados musulmanes

Algunos estados musulmanes desarrollaron la práctica de convertir a esclavos importados en la clase dominante, como los mamelucos de Egipto y los jenízaros del Imperio otomano , un proceso que comenzó alrededor del siglo VIII. Dado que estos esclavos de la clase dominante no estaban sujetos a la lealtad de su familia ni de ninguna tribu, sino que dependían únicamente del Estado, se garantizaba su fidelidad hacia este. [ 15 ] [ 38 ] Un ejemplo posterior sería la práctica del Imperio otomano en el siglo XVI de buscar niños cristianos inteligentes para altos cargos civiles o militares, quienes eran separados de sus familias para su formación. [ 39 ]

Europa

En la Europa del siglo XI, en lugar de que el estado tuviera el poder como en China, o los brahmanes el poder como en la India, hubo un conflicto de poder entre el estado y la iglesia, la controversia de las investiduras entre el papa Gregorio VII y Enrique IV, emperador del Sacro Imperio Romano Germánico . [ 40 ]

El partido papal comenzó a buscar fuentes de derecho para fortalecer su argumento a favor de la jurisdicción universal de la Iglesia. Redescubrieron el Código de Justiniano, el Corpus Iuris Civilis , en una biblioteca cerca de Bolonia, en el norte de Italia, en 1072, lo que posteriormente dio lugar a la formación de una comunidad estudiantil llamada "universitas", primero en Bolonia y poco después en París, Oxford, Heidelberg, Cracovia y Copenhague, que estudiaba el código y desplazaba el derecho sálico particularista . [ 41 ] Las leyes otorgaron a Gregorio la autoridad para excomulgar a Enrique IV, quien fue obligado a caminar desde Alemania hasta Canossa, permanecer descalzo [ 42 ] en la nieve durante tres días [ 43 ] a las afueras de Canossa y pedir perdón al papa de rodillas. [ 44 ] El Concordato de Worms puso fin a la lucha entre papas y emperadores en 1122. Creó un equilibrio entre el poder real y la tradición religiosa sin precedentes. [ 6 ]

Los líderes católicos se volvieron responsables ante el clero y el papa, quienes históricamente se oponían con frecuencia a la violencia y las guerras, al igual que sus homólogos en la India. Sin embargo, en Europa, el clero no debilitó a los estados tanto como los brahmanes en la India. Las intercesiones papales contra las guerras entre países católicos también propiciaron la supervivencia de pequeños estados en Europa, de forma similar a la India, pero a diferencia de lo ocurrido en China. La existencia de estos pequeños estados, a los que la Iglesia les impedía reclutar ejércitos masivos para librar guerras con un alto número de bajas, como había sucedido en China, junto con la existencia de académicos universitarios independientes, impulsó innovaciones militares terrestres y marítimas que permitieron a un menor número de soldados librar guerras con eficacia y, posteriormente, les otorgó una ventaja militar lo suficientemente grande como para conquistar colonias en el resto del mundo. Europa Occidental comenzó a beneficiarse de lo mejor de ambos mundos. En Inglaterra, el auge del derecho consuetudinario también fortaleció el estado de derecho. Con la Reforma, el sacerdote luterano NFS Grundtvig en Dinamarca abogó por la alfabetización general, ya que creía que todo cristiano debía leer la Biblia, y estableció escuelas en todo el país, lo que condujo al derecho al voto en 1849. [ 45 ] En Dinamarca, esto llevó a que el Estado rindiera cuentas gradualmente más ante la población en general, ya que ahora podían votar y leer. En Inglaterra y Dinamarca, finalmente se logró un equilibrio entre los tres componentes del orden político. [ 6 ] [ 46 ]

Equilibrio entre los componentes

Una democracia liberal moderna exitosa equilibra los tres componentes para lograr la estabilidad. [ 47 ]

En China, un estado moderno y fuerte llegó primero al poder y sometió a cualquier agente potencial que pudiera haber exigido los otros dos componentes. En China, la clase sacerdotal no se desarrolló hasta convertirse en una religión organizada e independiente, ya que los sacerdotes estaban al servicio del emperador. Por consiguiente, en numerosas ocasiones, las dinastías imperiales colapsaron. [ 48 ] [ 6 ]

En la India, los brahmanes se organizaron en una poderosa casta superior, y la casta guerrera/estatal estaba sujeta a un estado de derecho interpretado por los brahmanes. Debido a que el estado se vio debilitado por esta limitación, los intentos de unificar la India bajo un solo gobierno no duraron mucho. [ 49 ] [ 6 ]

En Europa, hubo un largo período en el que los emperadores y los papas estuvieron en conflicto, creando un equilibrio de poder entre ellos, [ 6 ] y finalmente conduciendo a una situación en la que algunos estados pequeños desarrollaron un equilibrio estable entre los tres componentes en el Reino Unido, Dinamarca y Suecia. [ 33 ] [ 6 ]

Véase también

Referencias

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  3. Francis Fukuyama, Orden político y decadencia política: De la Revolución Industrial a la globalización de la democracia . Farrar, Straus and Giroux, 2014
  4. Fukuyama 2011 , Prefacio.
  5. Fukuyama 2011 , pág. 13.
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 " Cómo llegar al final de la historia o reseña de "llegar a Dinamarca" . Slate . Mayo de 2011. Recuperado el 20 de marzo de 2014 .
  7. Fukuyama 2011 , pág. 73.
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  23. Fukuyama 2011 , pág. 34.
  24. Burleigh, Michael (30 de mayo de 2011). "Los orígenes del orden político de Francis Fukuyama: reseña: Un estudio profundo del desarrollo político global" . The Telegraph . Recuperado el 7 de mayo de 2024. [...] Fukuyama rastrea la evolución de las bandas de cazadores-recolectores en tribus, que, con la ayuda de la religión, se transformaron en estados para hacer la guerra con mayor eficacia. [...] En Europa, Fukuyama destaca el papel de la Iglesia Católica Romana en la erradicación de las costumbres tribales, particularmente las relacionadas con la herencia, y en la instauración tanto del estado de derecho como de la separación de los poderes temporales y espirituales, desarrollos que precedieron con creces al individualismo mercantil al que Marx, Weber y Niall Ferguson atribuyen tanta influencia.
  25. Fukuyama 2011 , pág. 37.
  26. Fukuyama 2011 , pág. 87.
  27. Fukuyama 2011 , pág. 116.367.
  28. Fukuyama 2011 , pág. 198.
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  38. Fukuyama 2011 , pág. 218-219.
  39. Fukuyama 2011 , pág. 190.
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  41. ^ Fukuyama 2011 , págs. 268-269.
  42. Fukuyama 2011 , págs. 168.
  43. Fukuyama 2011 , págs. 265.
  44. Fukuyama 2011 , pág. 268.
  45. ^ Fukuyama 2011 , págs. 266–434.
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  47. Fukuyama 2011 , pág. 6.188.
  48. Fukuyama 2011 , pág. 151.
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Bibliografía
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  • Fukuyama, Francis (2004). La construcción del Estado: Gobernanza y orden mundial en el siglo XXI . Serie de referencia, información y temas interdisciplinarios. Cornell University Press. ISBN 978-0-8014-4292-6.
  • Fukuyama, Francis (2011). Orígenes del orden político  : desde los tiempos prehumanos hasta la Revolución Francesa (1.ª edición en rústica  ). Nueva York, NY: Farrar, Straus and Giroux. ISBN 978-0-374-53322-9.
  • Los orígenes del orden político. Audio de Mark Colvin entrevistando a Fukuyama. Late Night Live . 13 de junio de 2011. Recuperado el 12 de julio de 2012.
  • Presentación de Fukuyama sobre Los orígenes del orden político , 25 de abril de 2011.