Presidente de Irán

El presidente de la República Islámica de Irán ^{[ a ]} es el jefe de gobierno y el segundo funcionario de mayor rango en Irán , después del líder supremo . Si bien el presidente también es el jefe de Estado de Irán , el sistema de gobierno de la Revolución Islámica establece que el presidente debe desempeñar sus funciones de conformidad con las directrices del líder supremo, quien es la máxima autoridad política y religiosa del país.

El cargo se estableció tras la adopción de la nueva constitución después de la Revolución iraní de 1979. Las primeras elecciones presidenciales se celebraron en 1980. El presidente es el segundo al mando del poder ejecutivo después del líder supremo y presidente del gabinete , y es responsable de la administración diaria del gobierno. El presidente responde ante el líder supremo y ejecuta sus decretos . El presidente nombra a los ministros, con la aprobación del Parlamento y del líder supremo, quien puede destituir o restituir a cualquiera de los ministros y vicepresidentes en cualquier momento. El presidente emite decretos, envía y recibe embajadores extranjeros, firma los resultados de los referendos y la legislación aprobada por el Parlamento y el poder judicial, y firma tratados, protocolos y contratos, previa aprobación parlamentaria.

El presidente es elegido para un mandato de cuatro años en elecciones nacionales por sufragio universal de los iraníes mayores de 18 años, y solo puede ser reelegido una vez de forma consecutiva. Los candidatos a la presidencia deben ser aprobados por el Consejo de Guardianes . Masoud Pezeshkian es actualmente el presidente de Irán, tras ser elegido en las elecciones presidenciales iraníes de 2024 y recibir el respaldo oficial del líder supremo.

Tras la Revolución iraní de principios de 1979 y el referéndum sobre la República Islámica de Irán en marzo, el nuevo gobierno tuvo que elaborar una nueva constitución. El líder religioso Ruhollah Khomeini ordenó la elección de la Asamblea de Expertos , el organismo encargado de redactar la constitución. La asamblea presentó la constitución el 24 de octubre de 1979, y Khomeini y el primer ministro Mehdi Bazargan la aprobaron. ^{[ 5 ]}

La Constitución de 1979 designó al líder religioso como líder supremo de Irán , con el poder ejecutivo dividido entre el presidente, en un papel mayormente ceremonial, y el primer ministro , quien ostentaba el verdadero poder ejecutivo. ^{[ 6 ]} El poder ejecutivo se centralizó mediante una enmienda constitucional en 1989, aboliéndose el cargo de primer ministro y transfiriéndose todos sus poderes al presidente. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Las primeras elecciones presidenciales iraníes se celebraron en enero de 1980 y dieron como resultado la elección de Abolhassan Banisadr con el 76% de los votos. Banisadr fue destituido por el Parlamento en junio de 1981. ^{[ 9 ]} Hasta las elecciones anticipadas de julio de 1981 , las funciones del presidente fueron ejercidas por el Consejo Presidencial Provisional. ^{[ 10 ]} Mohammad-Ali Rajai fue elegido presidente el 24 de julio de 1981 y asumió el cargo el 2 de agosto. Rajai estuvo en el cargo menos de un mes porque él y su primer ministro fueron asesinados en un atentado con bomba . ^{[ 11 ]}

Un Consejo Presidencial Provisional ocupó el cargo hasta el 13 de octubre de 1981, fecha en que Ali Khamenei fue elegido presidente. Khamenei ejerció como presidente hasta 1989, cuando sucedió a Khomeini como líder supremo de Irán. En 1989, Akbar Hashemi Rafsanjani fue elegido presidente y ocupó el cargo hasta 1997. Le sucedió Mohammad Khatami , quien gobernó desde 1997 hasta 2005. ^{[ 12 ]}

Las elecciones de agosto de 2005 dieron como resultado la victoria de Mahmoud Ahmadinejad . ^{[ 12 ]} Las elecciones de junio de 2009 se reportaron como una victoria para Mahmoud Ahmadinejad, el candidato en funciones, aunque esto es ampliamente cuestionado por los partidarios de los candidatos rivales, quienes señalaron anomalías estadísticas en los informes de votación y un exceso de votos a gran escala en los recuentos anunciados oficialmente. ^{[ 13 ]}

Hassan Rouhani fue elegido en 2013 y permaneció en el cargo durante ocho años hasta 2021. ^{[ 14 ]} Fue sucedido por Ebrahim Raisi . El 19 de mayo de 2024, un helicóptero que transportaba a Raisi se estrelló en la provincia de Azerbaiyán Oriental de Irán. No hubo sobrevivientes en el lugar del accidente. ^{[ 15 ]} Raisi fue el segundo presidente de Irán en morir en el cargo. ^{[ 11 ]} Taghi Rahmani , esposo de la activista detenida y premio Nobel Narges Mohammadi , dijo que la muerte de Raisi no cambiaría estructuralmente el liderazgo iraní bajo Khamenei. ^{[ 16 ]} Tras su muerte, el primer vicepresidente Mohammad Mokhber fue designado presidente interino hasta que se pudieran celebrar nuevas elecciones el 28 de junio. ^{[ 17 ]} Masoud Pezeshkian ganó la segunda vuelta de las elecciones presidenciales en julio de 2024 ^{[ 18 ]} y fue nombrado presidente el 28 de julio de 2024. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

El capítulo IX de la Constitución de Irán establece los requisitos para los candidatos presidenciales. El líder supremo define los procedimientos para la elección presidencial y todas las demás elecciones en Irán . ^{[ 21 ]} El presidente de Irán es elegido para un mandato de cuatro años en elecciones nacionales por sufragio universal de todos los adultos mayores de 18 años. ^{[ 22 ]} Los presidentes solo pueden ser reelegidos una vez, de forma consecutiva. ^{[ 23 ]}

Los candidatos a la presidencia deben ser aprobados por el Consejo de Guardianes , un órgano de doce miembros compuesto por seis clérigos seleccionados directamente por el líder supremo (quien también puede destituirlos y reemplazarlos en cualquier momento) y seis abogados propuestos por el jefe del sistema judicial iraní designado por el líder supremo y posteriormente aprobados por el Majlis . ^{[ 24 ] [ 25 ]} Según la Constitución de Irán, los candidatos a la presidencia deben poseer las siguientes cualificaciones:

• Origen iraní;
• capacidad administrativa e ingenio;
• un buen historial anterior;
• confiabilidad y piedad; y
• creencia convencida en los principios fundamentales de la República Islámica de Irán y la madhhab oficial del país. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

Dentro de estas directrices, el consejo veta a los candidatos que considera inaceptables. El proceso de aprobación se considera un control del poder del presidente y, por lo general, resulta en la aprobación de un número reducido de candidatos. ^{[ 28 ]} En las elecciones de 1997 , por ejemplo, solo cuatro de los 238 candidatos presidenciales fueron aprobados por el consejo. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

Algunos observadores occidentales han criticado sistemáticamente el proceso de aprobación, considerándolo una forma de que el consejo y el líder supremo garanticen que solo los fundamentalistas islámicos conservadores y afines puedan acceder al poder. ^{[ 31 ]} El consejo lo niega, citando la aprobación de reformistas iraníes en varias elecciones. El consejo rechaza a la mayoría de los candidatos alegando que no son "una figura política conocida", requisito de la ley vigente.

El presidente debe ser elegido por mayoría simple del voto popular. Si ningún candidato obtiene la mayoría en la primera vuelta, se celebra una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados. Posteriormente, el Parlamento juramenta al presidente . ^{[ 32 ]}

El presidente es el segundo funcionario de mayor rango en Irán después del líder supremo, y es responsable del funcionamiento diario del gobierno. ^{[ 36 ] [ 21 ]} El presidente responde ante el líder supremo, quien funciona como jefe de Estado del país . ^{[ 37 ] [ 38 ]} El presidente figura en la lista de "Jefes de Estado, Jefes de Gobierno" de las Naciones Unidas como jefe de Estado del país, en lugar de su líder supremo. ^{[ 2 ]} A diferencia del ejecutivo en otros países, el presidente de Irán no tiene control total sobre el gobierno, que en última instancia está bajo el control directo del líder supremo. ^{[ 37 ] [ 38 ]} Los deberes del presidente incluyen los siguientes, sujetos a la supervisión, orientación política y aprobación del líder supremo: ^{[ 39 ]}

• Segundo al mando (después del líder supremo) del poder ejecutivo y presidente del gabinete.
• El subcomandante en jefe de las Fuerzas Armadas de la República Islámica de Irán
• Declara el estado de emergencia tras su aprobación por el parlamento (se prohíbe la proclamación de la ley marcial).
• Dirige el Consejo Supremo de Seguridad Nacional.
• Dirige el Consejo Supremo de la Revolución Cultural.
• Nombra al primer vicepresidente de Irán y a otros vicepresidentes.
• Nombra a los miembros del Gabinete para el Parlamento.
• Envía y recibe a todos los embajadores extranjeros.
• Emite decretos
• Otorga medallas en honor al servicio a la nación.
• Firma tratados, protocolos y contratos, previa aprobación parlamentaria.
• Señaliza los resultados del referéndum y la legislación aprobada por el parlamento y el poder judicial.

El presidente nombra a los ministros, con la aprobación del Parlamento y del líder supremo, quien puede destituir o restituir a cualquiera de los ministros y vicepresidentes en cualquier momento, independientemente de la decisión del presidente o del Parlamento. ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]} El líder supremo también elige directamente a los ministros de defensa, inteligencia, asuntos exteriores e interior, así como a otros ministros, como el Ministerio de Ciencia. ^{[ 43 ]}

La política exterior de Irán está controlada directamente por la Oficina del Líder Supremo , y el papel del Ministerio de Asuntos Exteriores se limita al protocolo y a las ocasiones ceremoniales. Todos los embajadores de Irán en los países árabes, por ejemplo, son elegidos por la Fuerza Quds , que rinde cuentas directamente al líder supremo. ^{[ 44 ]}

El presidente funciona como el ejecutivo de los decretos y deseos del líder supremo, incluyendo: la firma de tratados con países extranjeros y organizaciones internacionales; y la administración de la planificación nacional, el presupuesto y los asuntos de empleo estatal. ^{[ 45 ] [ 46 ]} El líder supremo Ali Khamenei , quien gobernó Irán durante más de tres décadas desde 1989 hasta su asesinato en 2026, ha emitido decretos y tomado decisiones finales sobre economía , educación , medio ambiente, política exterior , planificación nacional y casi todo lo demás en el país. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]} Khamenei también ha tomado decisiones finales sobre el grado de transparencia en las elecciones en Irán , ^{[ 21 ]} y ha destituido y restituido a los nombramientos del gabinete presidencial . ^{[ 40 ] [ 41 ]}

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