El plan de los templarios

El Plan Templer fue una directiva política que delineó el plan del Alto Comisionado General Gerald Templer para el desarrollo político y económico de Malasia en la década de 1950. ^{[ 1 ]} Fue esbozado en un discurso de cincuenta minutos pronunciado el 19 de marzo de 1952 por el General Templer ante el Consejo Legislativo Federal de Malasia. ^{[ 1 ]} El Plan contenía dieciocho puntos sobre diversos problemas sociales, económicos y políticos que enfrentaba Malasia a la luz de la Emergencia Malaya y mientras la nación se preparaba para el autogobierno y, eventualmente, la independencia de los británicos. ^{[ 2 ]} Varios de los puntos ya estaban cubiertos en el Borrador del Plan de Desarrollo de la Federación de Malasia 1950-55 , que no se implementó debido a la Emergencia Malaya. ^{[ 3 ]} Serviría como el plan maestro del General Templer para gobernar el país durante su mandato de dos años como Alto Comisionado y Director de Operaciones de Malasia, de 1952 a 1954. ^{[ 2 ]}

El Plan Templer se basó en una Directiva original emitida por el Gobierno británico, denominada Directiva emitida al General Sir Gerald Walter Robert Templer, KCB, KBE, CMG, DSO, ADC, Alto Comisionado en y para la Federación de Malaya, por el Secretario de Estado para las Colonias en nombre del Gobierno de Su Majestad en el Reino Unido el 1 de febrero de 1952. ^{[ 4 ]} Antes de pronunciar su discurso el 19 de marzo de 1952, el General Templer envió un borrador del mismo a Oliver Lyttelton , Secretario de Estado para las Colonias del Reino Unido, para su revisión. ^{[ 4 ]} Lyttelton aprobó el discurso y declaró que estaba «totalmente de acuerdo con la política del Gobierno de Su Majestad». ^{[ 4 ]} El Plan destacó por la amplitud de los temas que abarcaba, desde la polémica cuestión de la ciudadanía que finalmente provocó la caída de la Unión Malaya tan solo cuatro años antes, hasta el desarrollo de un sistema educativo nacional que protegiera los derechos de la etnia china en Malaya. ^{[ 5 ]}

Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial , el gobierno colonial británico en Malasia se enfrentó a una insurgencia comunista liderada por Chin Peng, líder del Partido Comunista Malayo. ^{[ 6 ]} Esto se denominó la Emergencia Malaya. Si bien los dos primeros años de la Emergencia estuvieron marcados por una mala toma de decisiones y escasos avances contra los comunistas, la situación mejoró drásticamente con la implementación del Plan Briggs de 1950, que incluía un programa de reasentamiento forzoso que separó efectivamente al Partido Comunista Malayo de su base de apoyo, el Min Yuen . ^{[ 7 ]}

Sin embargo, el 6 de octubre de 1951, el anterior Alto Comisionado británico en Malasia, Sir Henry Gurney, fue asesinado en una emboscada perpetrada por insurgentes comunistas. ^{[ 8 ]} Poco después, el Primer Ministro británico Winston Churchill encargó al Secretario de Estado para las Colonias, Oliver Lyttelton, la tarea de encontrar un sustituto adecuado para Gurney. ^{[ 9 ]} Lyttelton no se decantó inmediatamente por el General Templer; su primera opción inicial fue el General Sir Brian Robertson, quien rechazó la oferta porque quería pasar más tiempo en el Reino Unido tras haber pasado veintiocho de los treinta y un años anteriores en el extranjero. ^{[ 10 ]} Finalmente, Lyttelton se decantó por Templer por su relativa juventud y su amplia experiencia al mando en el extranjero. ^{[ 11 ]}

En un principio, Templer no tenía claro cuál debía ser su principal objetivo como Alto Comisionado británico.

“El objetivo general es obvio: restablecer el orden público y devolver la paz a la Federación [de Malaya]. Tengo claro lo que debe suceder desde el punto de vista puramente militar. No tengo nada claro lo que pretende el Gobierno de Su Majestad desde el punto de vista político. ¿Se trata de una 'nación malaya unida'? Y si es así, ¿qué significa exactamente? ¿Significa la fusión de malayos y chinos en una sola comunidad, un proyecto a largo plazo? Necesito una política clara sobre la cual trabajar. Quiero recibir una directiva del Gobierno de Su Majestad, no para ampararme en ella, sino para poder utilizarla para dejar claras públicamente las intenciones del Gobierno de Su Majestad…” ^{[ 12 ]}

El gobierno británico respondió rápidamente a su solicitud y emitió la directiva a Templer, que contenía ocho puntos clave con respecto al alcance de su función como Alto Comisionado en Malasia, además de subrayar el objetivo oficial del gobierno británico de que Malasia “en su debido momento se convierta en una nación plenamente autónoma”. Además, en una entrevista de prensa del Secretario Colonial, se afirmó que

“No habrá ámbito de la administración, civil o militar, que escape a su control… El Gobierno sigue convencido de que avanzar contra los comunistas es tanto una tarea política como militar, y le están dando al nuevo Alto Comisionado instrucciones que hacen hincapié en el desarrollo constitucional y político de la Federación”. ^{[ 12 ]}

De este modo, quedó claro que el papel del general Templer en Malasia era tanto militar como político: Templer debía derrotar la insurgencia comunista al tiempo que tomaba las medidas necesarias para preparar al país para la independencia.

En su discurso, el general Gerald Templer esbozó dieciocho puntos que consideraba cruciales para el desarrollo político y económico de Malasia y su objetivo final de alcanzar la independencia. ^{[ 13 ]}

1. La flexibilización de los derechos de ciudadanía.
2. La reconversión profesional de la policía malaya.
3. La creación de un ejército malayo.
4. La mejora de los servicios médicos y sanitarios.
5. El desarrollo de una política educativa nacional.
6. La importancia de la tenencia de la tierra para los agricultores.
7. El fomento de los movimientos juveniles.
8. La mejora de los servicios de información del Gobierno.
9. La importancia del progreso político progresivo.
10. El fortalecimiento de la posición económica de los malayos.
11. La reforma del impuesto sobre la renta.
12. El fomento del desarrollo industrial.
13. La mejora de las comunicaciones por carretera.
14. La formación de la administración pública, tanto en el extranjero como a nivel local, para capacitar a los malayos para ocupar altos cargos en el servicio gubernamental.
15. La importancia de la economía en materia financiera ante la posibilidad de una fuerte caída en los precios del caucho y el estaño.
16. La expansión de los recursos de energía eléctrica.
17. El desarrollo de la economía de los malayos.
18. El aumento de la producción local de alimentos y de la producción agrícola para que el país dependa menos de las importaciones.

• Plan Briggs
• Nuevos pueblos
• Día de la Independencia
• Década de 1950 en Malasia

• Comber, L. (2015). Templer y el camino hacia la independencia de Malasia: El hombre y su época . Singapur, Singapur: ISEAS Publishing.
• Comber, L. (2008). La policía secreta de Malasia 1945-60: El papel de la rama especial en la emergencia malaya . Singapur, Singapur: Instituto de Estudios del Sudeste Asiático.
• Rudner, M. (24 de agosto de 2009). El borrador del Plan de Desarrollo de la Federación Malaya 1950-55: Revista de Estudios del Sudeste Asiático. Recuperado el 25 de septiembre de 2020 de https://doi.org/10.1017/S0022463400000771
• Hack, K. (1999). “Garras de hierro sobre Malasia”: La historiografía de la emergencia malaya. Journal of Southeast Asian Studies, 30 (1), 99–125. doi : 10.1017/s0022463400008043