Matriz de amenazas (base de datos)

La Matriz de Amenazas tiene dos dimensiones definidas: amenazas convencionales y amenazas subconvencionales. Las amenazas convencionales son amenazas externas a la seguridad nacional provenientes de fuera del país, y las amenazas subconvencionales se refieren a amenazas internas a la seguridad nacional provenientes de dentro del país. ^{[ 4 ] [ 5 ]} En enero de 2013, el Mayor General Asif Salim de Relaciones Públicas Inter-Servicios (ISPR) informó a los medios de comunicación sobre nuevos estudios recientes realizados por el ejército de Pakistán . ^{[ 3 ]}

Según el ISPR , las fuerzas armadas estaban programadas para la guerra convencional, pero la situación actual requirió un cambio, ya que las Fuerzas que luchan en la línea del frente en las regiones tribales ahora están siendo programadas de acuerdo con los requisitos de la guerra subconvencional. ^{[ 3 ] [ 6 ]} En una entrevista, el científico militar Talat Masood señaló que antes de la nueva doctrina, India era vista como el "enemigo número 1", pero por primera vez, se ha comprendido que Pakistán enfrenta la verdadera amenaza desde dentro, una amenaza que se concentra en áreas a lo largo de las fronteras occidentales. ^{[ 3 ]} El conflicto en el noroeste está estrechamente vinculado a la Guerra en Afganistán , con factores como la insurgencia militante y la futura retirada de Estados Unidos de Afganistán que tienen un efecto entrelazado en el conflicto en Pakistán. Según el teniente general Khalid Rabbani, comandante del XI Cuerpo en Peshawar, la retirada de las tropas de combate extranjeras de Afganistán desde 2014 podría desencadenar algunas ramificaciones problemáticas para Pakistán en términos de la matriz de amenazas de Afganistán: "Si se van y dan una noción de éxito a los talibanes de Afganistán, esta noción de éxito podría tener un efecto dominó en la matriz de amenazas de Afganistán". ^{[ 7 ]}

Además de los desafíos que plantea el frente occidental, India sigue siendo un foco importante en las evaluaciones de amenazas y en la doctrina de política exterior civil-militar de Pakistán. Según un editorial del Express Tribune , la amenaza potencial de su archirrival India en el este también afecta la matriz de amenazas del Estado en el frente occidental: «La menguante capacidad del Estado para hacer frente al terrorismo se debe a la "vigilancia" de Pakistán en la frontera oriental, desde donde la estática "matriz de amenazas" de Pakistán espera que India ataque y ocupe Pakistán porque nunca aceptó la creación de Pakistán». ^{[ 8 ]} Harsh V. Pant, de Outlook India, piensa que el arsenal nuclear de Pakistán, que crece rápidamente y se expande a un ritmo mayor que el de India, en un contexto sociopolítico tenso en el país, está cambiando rápidamente la dinámica de la matriz nuclear de la región y subraya tácticamente la «matriz de amenazas centrada en India» del estamento militar pakistaní. ^{[ 9 ]}

En 2016, la Armada de Pakistán reveló que estaba desarrollando una "doctrina marítima" en respuesta a una matriz de amenazas convencionales y subconvencionales en constante evolución en la región del Océano Índico . Esta doctrina tendría como objetivo proteger los intereses marítimos de Pakistán en la región. ^{[ 10 ]}

Según J. Berkshire Miller de The Diplomat , "Mientras tanto, el estamento militar en Pakistán sigue viendo su Matriz de Amenazas a través de una perspectiva centrada en la India: Pakistán cree sinceramente, con razón o sin ella, que la India continúa trabajando agresivamente contra sus intereses estratégicos mediante sobornos y espionaje en Afganistán ". ^{[ 11 ]}

En su exhaustiva tesis, Disuasión mínima: El dilema de Pakistán , publicada en el Royal United Services Institute (RUSI) por el estratega y teórico nuclear Brigadier General (retirado) Feroz Hassan Khan, afirma que "la matriz de amenazas de Pakistán cambió drásticamente" después de los eventos de la guerra de 1971 y la prueba de la bomba nuclear de la India en 1974. ^{[ 12 ]} La percepción de amenaza del país pasó a estar "dominada por la doble amenaza de la superioridad de las fuerzas convencionales de la India y su capacidad de armas nucleares ", y "la adquisición de armas nucleares se convirtió, por lo tanto, en el objetivo de seguridad nacional más importante de Pakistán, con unanimidad en todo el espectro político. Esto se vio reforzado por la fuerte percepción de que no se podía confiar en potencias extranjeras en momentos de crisis y guerra". ^{[ 12 ]}

El término también tiene connotaciones económicas. Por ejemplo, la Secretaria de Estado de EE. UU. , Hillary Clinton, describió el declive de la crisis financiera de 2008 y su efecto en Pakistán, especialmente en el contexto de la guerra contra la militancia : «Esta crisis económica, si no se resuelve, creará un desempleo masivo. Desestabilizará gobiernos y, lamentablemente, generará inestabilidad... Agradecí que se incluyera esto en el contexto de la Matriz de Amenazas, porque miren a Pakistán, un país que sabemos que debe estabilizarse en beneficio no solo del sur de Asia, sino también de otras regiones». ^{[ 13 ]}

En junio de 2013, las Fuerzas Armadas de Pakistán iniciaron un ejercicio conjunto de simulación de guerra , denominado Azm-i-Nau IV , cuyo objetivo era actualizar la estrategia de preparación militar para afrontar el complejo entorno de amenazas a la seguridad. El objetivo del ejercicio era evaluar las tácticas, los procedimientos y las técnicas militares ante la aparición de un entorno de amenazas, y explorar estrategias de operaciones conjuntas para combatir la amenaza con las tres ramas de las fuerzas armadas: el Ejército , la Fuerza Aérea y la Armada . ^{[ 14 ]}

El ejercicio se llevó a cabo en medio de renovados temores sobre la situación en Afganistán tras la retirada de las fuerzas de la coalición en 2014, así como por la "continua amenaza interna del terrorismo y las crecientes ambiciones regionales de la India". El periódico Dawn informó: "Un alto funcionario militar dijo que los ejercicios militares tenían como objetivo elaborar una respuesta integral a todas las amenazas. Explicó que la matriz de amenazas estaba evolucionando y transformándose. Incluye tanto el desafío interno de grupos terroristas de diversas índoles como la amenaza convencional de agresión externa". ^{[ 14 ]}

Desde 2009, los ejercicios Azm-i-Nau tienen como objetivo anticiparse a la doctrina de Inicio Rápido de la India y mejorar la respuesta conjunta de las fuerzas armadas ante cualquier amenaza convencional. ^{[ 15 ]}