Cabaña adosada

En el Reino Unido , una casa de campo vinculada a un empleador suele ser una vivienda propiedad de este que se alquila a un empleado. Si el empleado deja su trabajo, es posible que deba desalojar la propiedad, lo que lo vincula a su empleador. Si bien el término se aplicaba originalmente principalmente a casas de campo , puede utilizarse de forma más general para referirse a cualquier alojamiento vinculado a un empleador. Este concepto se asocia generalmente con la agricultura, pero puede darse en una amplia gama de ocupaciones.

Este concepto se utiliza al menos desde el siglo XVIII. Ha habido un debate considerable, sobre todo en el siglo XX, sobre si el sistema es justo para los ocupantes, y se han promulgado o modificado varias leyes para mejorar su seguridad en la tenencia. El concepto aún existe, aunque en una forma sustancialmente diferente a la idea original.

En parte como consecuencia de las Leyes de Cercamiento de los siglos XVIII y XIX, que negaban el libre acceso de la clase trabajadora a las tierras comunales , la población rural se volvió más dependiente del trabajo agrícola remunerado. Este fue un tema central en la novela Tess de los d'Urberville de Thomas Hardy . Paradójicamente, el auge de las viviendas vinculadas a trabajadores rurales generó una mayor inseguridad laboral. ^{[ 1 ]}

El alojamiento vinculado a la propiedad se convirtió en una práctica común en la Inglaterra rural de los siglos XIX y XX, donde el propietario, que podía ser una finca, una institución pública o privada o un agricultor, controlaba quién vivía en la propiedad. El alquiler solía ser mínimo y se consideraba parte de la remuneración del empleado o una ventaja del trabajo. La mayoría de las grandes fincas rurales tenían casas vinculadas a la propiedad para los trabajadores, y las parroquias proporcionaban viviendas para el clero titular. Posteriormente, el sistema se extendió a los empleados municipales, la policía rural, el personal de servicios y otras profesiones.

Esta práctica beneficiaba al propietario al proporcionar alojamiento a los trabajadores cerca de su lugar de trabajo, pero era susceptible de abuso, ya que se utilizaba la amenaza de desalojo para controlar la vida de los trabajadores e incluso sus afiliaciones políticas. El beneficio para los inquilinos radicaba en cierta seguridad al saber que tenían un lugar donde vivir mientras siguieran trabajando. Esta ventaja permaneció firmemente en manos del empleador durante casi dos siglos.

Antes de la Primera Guerra Mundial, los sindicatos consideraban a los trabajadores agrícolas prácticamente propiedad del agricultor, y las viviendas de alquiler vinculadas a las explotaciones agrícolas servían para que los empleadores mantuvieran bajos los salarios en comparación con otros sectores e impidieran que los trabajadores se afiliaran a sindicatos. El tema se politizó ya en 1909. Hubo pocos cambios entre las dos guerras mundiales y, en 1948, el 34 % de los trabajadores agrícolas vivían en alojamientos vinculados a las explotaciones agrícolas. En 1976, esta cifra había aumentado al 53 %. A esto le siguió una lucha política para acabar con el sistema, que fue calificado de servilismo, de sistema para mantener el poder de clase o de vestigio del feudalismo. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Un factor que contribuyó al declive del sistema de casas de campo vinculadas fue la menor necesidad de trabajadores agrícolas y de fincas como resultado del rápido aumento de la mecanización. A mediados de siglo, se vendieron un gran número de casas vinculadas, como las que se proporcionaban a los policías de los pueblos o al personal de servicios ^{[ 4 ]} , para reducir los gastos generales, y a los inquilinos municipales (que podían o no haber sido empleados municipales) se les permitió, bajo el movimiento del " derecho a compra ", comprar sus propiedades alquiladas con descuento.

Durante un debate sobre las enmiendas al Proyecto de Ley de Agricultura en 1970, se hizo referencia a la inseguridad de los arrendatarios vinculados que, si dejaban de ser empleados por el propietario, no podían esperar ser realojados automáticamente por el ayuntamiento. El Sindicato Nacional de Trabajadores Agrícolas y Afines llevaba tiempo haciendo campaña por la abolición del sistema de viviendas vinculadas, con el apoyo del TUC . En 1963 se había afirmado que un gobierno laborista «garantizaría que ningún ocupante de una vivienda vinculada sería desalojado antes de que se le proporcionara un alojamiento alternativo», pero el debate de 1970 dejó claro que esto no había sucedido. Sin embargo, los miembros reconocieron que las prácticas agrícolas habían cambiado y que el sistema de alojamiento vinculado no era adecuado, y que la protección legal era demasiado débil, pero que un período de suspensión de seis meses antes del desalojo había ayudado en cierta medida. Se observó que sería imposible gestionar una explotación agrícola sin viviendas vinculadas, entre otras razones porque los trabajadores que cuidaban del ganado tendrían que vivir muy cerca de su lugar de trabajo. ^{[ 5 ]}

En 1974 se presentó un proyecto de ley a la Cámara de los Comunes para abolir el sistema de casas de campo vinculadas. ^{[ 6 ]} El proyecto de ley fue presentado por el diputado Bob Cryer en respuesta a las peticiones de los trabajadores agrícolas y otros arrendatarios de alojamientos vinculados para "brindar protección a los arrendatarios, pero preservar los derechos de los agricultores que puedan demostrar una necesidad real. Garantizará una protección sólida para aquellos trabajadores agrícolas que han trabajado lealmente en la agricultura británica para que ya no tengan que temer a la enfermedad, las lesiones o la vejez" y se refirió a los "males del sistema de casas de campo vinculadas". ^{[ 7 ]} El proyecto de ley no se convirtió en ley, pero impulsó enmiendas a algunas leyes existentes en los años siguientes.

En Inglaterra se crearon dieciséis Comités Asesores de Vivienda para Viviendas Agrícolas en virtud de la Ley de Arrendamiento Agrícola de 1976 para asesorar a los ayuntamientos locales sobre las solicitudes de realojo de antiguos arrendatarios agrícolas cuando se necesitaban casas para los empleados. ^{[ 8 ]}

En 2001, tras los cambios en la ley de las décadas de 1970 y 1980, la protección de la tenencia era relativamente segura para los ocupantes de viviendas vinculadas; si dejaban de trabajar en el sector, existía una disposición que permitía al propietario (en efecto, al arrendador) cobrar un alquiler mensual al precio de mercado. ^{[ 9 ]}

Con un número cada vez mayor de personas excluidas del mercado inmobiliario en el siglo XXI, el concepto mostró signos de resurgir. ^{[ 4 ]}

Los Comités Asesores de Viviendas Agrícolas en Inglaterra se cerraron en 2013. ^{[ 10 ]} En una revisión del estado actual de las viviendas vinculadas, un columnista de Farmers Weekly observó que, si bien es complejo y su atractivo puede haber sido subestimado, en los tiempos modernos "genera más problemas de los que resuelve". ^{[ 11 ]}

Con las crecientes implicaciones legales y fiscales, el tema de las casas de campo vinculadas seguía siendo un área de preocupación en 2014 con respecto a los agricultores que creaban seguridad de tenencia y, por lo tanto, dificultad para desalojar a los trabajadores que ya no estaban empleados por ellos. ^{[ 12 ]}

Según la normativa urbanística, se puede construir una propiedad en terrenos agrícolas para alojar a trabajadores agrícolas. Existen condiciones que debe cumplir cualquier futuro comprador de la propiedad. Esta restricción puede levantarse si se demuestra que ya no existe una necesidad agrícola o que nadie ha trabajado en la agricultura durante 10 años, pero el incumplimiento de las condiciones puede acarrear multas. La ventaja de una restricción agrícola (para el comprador) es que el valor de la propiedad será inferior a su valor de mercado actual. ^{[ 13 ]}

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