Las Leyes de Nuevas Ciudades fueron una serie de leyes del Parlamento del Reino Unido para fundar nuevos asentamientos o expandir sustancialmente los ya existentes, establecer Corporaciones de Desarrollo para gestionarlos y crear una Comisión para liquidar las Corporaciones y hacerse cargo de sus activos y pasivos. De estas, las leyes más importantes fueron la Ley de Nuevas Ciudades de 1946 y la Ley de Desarrollo Urbano de 1952. «La Ley de Nuevas Ciudades [1946] tenía como objetivo dirigir de forma preventiva el crecimiento urbano y el desarrollo de infraestructuras hacia las nuevas ciudades, descentralizando así la población y las oportunidades económicas, al tiempo que inhibía la expansión urbana descontrolada ». [ 1 ]
Las nuevas ciudades se desarrollaron a lo largo de tres generaciones.
- La primera generación, establecida a finales de la década de 1940, se centró principalmente en el desarrollo de viviendas, con provisión para ferrocarril y rara vez para automóviles; ocho de ellas formaban un anillo alrededor de Londres.
- La segunda generación, a principios de la década de 1960, incluyó una mayor variedad de usos y empleó una arquitectura más innovadora.
- Las ciudades de tercera generación eran más grandes y tendían a estar diseñadas en torno al transporte en automóvil. [ 2 ]
Para el año 2002, alrededor de 2 millones de personas estaban alojadas en las Ciudades Nuevas, en aproximadamente 500.000 viviendas. [ 2 ]
Fondo
El Plan Abercrombie de 1944 para Londres propuso ocho nuevas ciudades a menos de 80 km (50 millas) de Londres para albergar hasta 500 000 personas del centro de Londres. Se hicieron recomendaciones similares para otras grandes conurbaciones, como Manchester y Birmingham. El gobierno de Attlee de 1945 creó una Comisión de Nuevas Ciudades [ 3 ] para considerar formalmente la mejor manera de reparar y reconstruir las comunidades urbanas devastadas en la Segunda Guerra Mundial .
En 1945, John Reith, primer barón Reith, fue nombrado presidente de la Comisión de Nuevas Ciudades . La comisión concluyó que era necesario construir nuevas ciudades mediante corporaciones de desarrollo con el apoyo del gobierno central. La Ley de Nuevas Ciudades de 1946 consolidó esta visión y así nacieron las nuevas ciudades .
Comisión Reith
La Comisión Reith recomendó que:
- Los nuevos desarrollos urbanísticos deberían tener una población de hasta 60.000 habitantes.
- Deben construirse, en la medida de lo posible, en terrenos no urbanizados.
- Debería haber predominantemente viviendas unifamiliares de baja densidad.
- Las viviendas debían organizarse en barrios alrededor de una escuela primaria y guarderías, un pub y tiendas que vendieran alimentos básicos.
- Debe haber un equilibrio entre vivienda y empleo [ 4 ]
Ley de Nuevas Ciudades de 1946
Ley para la creación de nuevas ciudades mediante corporaciones de desarrollo, y para fines relacionados con ello. [ 5 ]
La Ley de Nuevas Ciudades de 1946 ( 9 & 10 Geo. 6 . c. 68) fue la ley que plasmó en legislación las conclusiones de la Comisión de Nuevas Ciudades. Esta ley autorizó al gobierno a designar áreas como nuevas ciudades , transfiriendo las funciones de control del desarrollo a una Corporación de Desarrollo de Nuevas Ciudades . Varias ciudades nuevas se crearon en los años posteriores a su aprobación. La ley fue reemplazada por la Ley de Nuevas Ciudades de 1965 y, posteriormente, por la Ley de Nuevas Ciudades de 1981 .
Corporaciones de desarrollo de New Town
La ley creó corporaciones de desarrollo responsables de la gestión, el diseño y el desarrollo de las nuevas ciudades. Estas eran corporaciones públicas financiadas por el gobierno mediante préstamos del Tesoro . Los consejos directivos eran designados por el gobierno central y, lo que es más importante, se les otorgaron facultades de planificación y de expropiación forzosa .
Su primera tarea fue elaborar marcos de desarrollo para una combinación de viviendas, oficinas, desarrollo industrial, infraestructura de transporte y espacios abiertos. [ 6 ]
Ley de Desarrollo Urbano de 1952
Aunque no se trata formalmente de una «Ley de Ciudades Nuevas», la Ley de Desarrollo Urbano de 1952 ( 15 & 16 Geo. 6 & 1 Eliz. 2 . c. 54) utiliza las facultades establecidas por la ley de 1946 para expandir las ciudades existentes con el fin de lograr los mismos o similares propósitos. [ 7 ] [ 8 ] La introducción de la ley expone su propósito: «Una ley para fomentar el desarrollo urbano en los distritos del condado para aliviar la congestión o la superpoblación en otros lugares, y para fines relacionados, [etc.]». [ 9 ] Fue esta ley la que permitió al Consejo del Condado de Londres establecer sus urbanizaciones de expansión tan lejos como Cornualles y Northamptonshire . En 1973, más de 40 ciudades nuevas y expandidas fueron descritas en el Parlamento como «expansión de Londres». [ 10 ] A pesar de ser «oscura y casi olvidada», se le atribuye a la Ley un «efecto significativo en el patrón de desarrollo urbano» en el Reino Unido. [ 11 ]
Leyes de Nuevas Ciudades de 1952, 1953, 1955, 1958, 1964, 1966 y 1969
Se trataba de actos breves para aumentar los préstamos máximos permitidos para financiar los desarrollos. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
Ley de Nuevas Ciudades de 1959
La Ley de Nuevas Ciudades de 1959 ( 7 & 8 Eliz. 2 . c. 62) estableció la Comisión para Nuevas Ciudades . [ n ] Conforme a esta Ley, "el Ministro de Vivienda y Gobierno Local fue autorizado a establecer una Comisión sobre Nuevas Ciudades para asumir las funciones de las corporaciones de desarrollo cuyos propósitos, en su opinión, se habían logrado o se habían logrado sustancialmente". [ 19 ]
Ley de Nuevas Ciudades de 1965
La Ley de Nuevas Ciudades de 1965 (c. 59) reformuló y consolidó sustancialmente la ley de 1946. [ 20 ] Si bien mantuvo la facultad de establecer nuevas ciudades, la ley encomienda a la Comisión para las Nuevas Ciudades la tarea de "asumir, mantener, administrar y rendir cuentas de los bienes previamente transferidos a la corporación de desarrollo para una nueva ciudad". [ 20 ] : 1314
Puede que sorprenda a algunos economistas políticos hablar de comenzar la construcción de nuevas ciudades ... planificadas como tales desde su fundación, y no como simples pueblos y aldeas. ... Llegará un momento en que algo así deberá hacerse... Inglaterra no puede eludir la alternativa de construir nuevas ciudades.
— TJ Maslen, 1843 [ 21 ]
Varias ciudades nuevas se crearon en los años posteriores a la aprobación de esta ley. Su uso más inmediato fue la designación de Milton Keynes en 1967, que se preveía que se convirtiera en una "ciudad nueva" de 250 000 habitantes. [ 22 ] La ley de 1965 sustituyó a la ley de 1946 y, a su vez, fue sustituida por la ley de 1981.
Ley de Nuevas Ciudades (Irlanda del Norte) de 1965
Dado que la mayoría de las leyes no se aplicaban a Irlanda del Norte (y algunas no a Escocia), el Parlamento de Irlanda del Norte aprobó en 1965 una ley equivalente: la Ley de Nuevas Ciudades (Irlanda del Norte) de 1965 (c. 13 (NI)) . [ 23 ] Tras la aprobación de esta ley, Craigavon fue designada en julio de 1965. [ 24 ]
Ley de Nuevas Ciudades (Escocia) de 1968
La Ley de Nuevas Ciudades (Escocia) de 1968 (c. 16) estableció poderes legales equivalentes en Escocia. [ 25 ]
Leyes de Nuevas Ciudades de 1971, 1975, 1977, 1980, 1982 y 1987
Estos actos "aumentan el límite impuesto por el artículo 43 de la Ley de Nuevas Ciudades de 1965 sobre los montos que pueden ser tomados prestados por las corporaciones de desarrollo y la Comisión para las Nuevas Ciudades". [ 26 ]
Ley de Enmienda de Nuevas Ciudades de 1976
Entre otras funciones, la Ley de Enmienda de las Nuevas Ciudades de 1976 (c. 68) dispuso que "el interés de la Comisión para las Nuevas Ciudades y [las] corporaciones de desarrollo en las viviendas y en cualquier propiedad, derechos, responsabilidades y obligaciones asociadas" se transferiría a los consejos de distrito. [ 27 ]
Ley de Nuevas Ciudades (Escocia) de 1977
La Ley de Nuevas Ciudades (Escocia) de 1977 (c. 16) modificó la Ley de Nuevas Ciudades (Escocia) de 1968, en particular para incluir la opción de cancelar una propuesta de nueva ciudad. [ 28 ]
Ley de Nuevas Ciudades de 1981
La Ley de Nuevas Ciudades de 1981 es una "Ley para consolidar ciertas disposiciones legales relativas a nuevas ciudades y asuntos conexos, que son (excepto la sección 43 de la Ley de Nuevas Ciudades de 1965 y las secciones 126 y 127 de la Ley de Gobierno Local, Planificación y Tierras de 1980 y ciertas disposiciones relacionadas) disposiciones legales que se aplican únicamente a Inglaterra y Gales". [ 29 ]
Ley de Empresas y Nuevas Ciudades (Escocia) de 1990
La Ley de Empresas y Nuevas Ciudades (Escocia) de 1990 (c. 35) sustituyó a la Agencia de Desarrollo Escocesa y a la Junta de Desarrollo de las Tierras Altas e Islas por Scottish Enterprise y Highlands and Islands Enterprise , y autorizó el desarrollo de nuevas ciudades en Escocia. [ 30 ]
Ley de Enmienda de Nuevas Ciudades de 1994
La Ley de Enmienda de Nuevas Ciudades de 1994 (c. 5) establece subcomités de la Comisión para Nuevas Ciudades, con autoridad para actuar en asuntos que les son propios. [ 31 ]
pueblos
Las siguientes ciudades fueron creadas bajo diversas Leyes de Nuevas Ciudades:
Inglaterra
Escocia
Gales
Irlanda del Norte
Véase también
- Programa de Comunidades del Milenio
- Derecho inmobiliario inglés
- Planificación urbana y rural en el Reino Unido
Ortografía similar
- Ley de Newtown de 1747-1748, ley del Parlamento de Irlanda.
Notas
- ↑ Sección 26(4).
- ↑ Sección 26(5).
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Ley de Actas del Parlamento (Entrada en Vigor) de 1793 .
- ↑ Sección 23(1).
- ↑ Sección 23(4).
- 1 2 3 Sección 2.
- ↑ Sección 3.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 Sección 2(1).
- ↑ Sección 4(1).
- ↑ Sección 4(2).
- 1 2 3 4 5 6 7 Sección 2(2).
- ↑ Sección 14(1).
- ↑ Sección 14(2)–(3).
- ↑ No confundir con la Comisión de Nuevas Ciudades de 1945.
- ↑ Sección 49.
- ↑ Sección 3(1).
- ↑ Sección 3(3).
- ↑ Sección 2(3).
- ↑ Sección 18(1).
- ↑ Sección 18(2).
- 1 2 Sección 7(2).
- ↑ Sección 15(1).
- ↑ Sección 15(3).
- ↑ Sección 15(2).
- ↑ Sección 40(1)(a).
- ↑ Sección 40(1)(b).
- ↑ Sección 39. Orden de entrada en vigor de la Ley de Empresas y Nuevas Ciudades (Escocia) de 1990 ( SI 1990/1840 ).
- ↑ Orden de 2009 sobre la Ley de Vivienda y Regeneración de 2008 (Entrada en vigor n.º 4 y disposiciones transitorias) .
- 1 2 3 4 Condado ceremonial
- 1 2 3 4 Según el censo de 2011
- ↑ reasignado en 1974
Referencias
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Fuentes
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Licenciado bajo la Licencia de Gobierno Abierto
.
Enlaces externos
- Texto de la Ley de Nuevas Ciudades de 1946, tal como fue promulgada o elaborada originalmente en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
- Recursos de la Asociación de Planificación Urbana y Rural (TCPA) sobre nuevas ciudades, incluyendo la Red de Nuevas Ciudades y el Grupo Parlamentario de Todos los Parlamentarios.
- Comunidades planificadas en el Reino Unido
- Derecho inmobiliario inglés