Tratado Adams-Onís

El Tratado Adams-Onís ^{[ a ]} fue un acuerdo entre España y Estados Unidos , firmado el 22 de febrero de 1819 por John Quincy Adams y Luis de Onís , respectivamente. Estados Unidos adquirió Florida , renunciando a sus pretensiones sobre el Texas español y estableciendo su primera frontera transcontinental.

Las disposiciones del tratado permanecieron en plena vigencia solo hasta el 24 de agosto de 1821, fecha en que el Tratado de Córdoba reconoció la independencia de México respecto a España. En el Tratado de Límites (México-Estados Unidos) de 1828 , la frontera definida por el Tratado Adams-Onís fue reconocida como el límite entre México y Estados Unidos, aunque tras la anexión de Texas en 1845 , fue modificada nuevamente por el Tratado de Guadalupe Hidalgo . El Tratado Adams-Onís se dio por terminado formalmente en 1902.

El Tratado de Pinckney de 1795 estableció las fronteras entre Estados Unidos y la Florida española , pero la expansión de los colonos estadounidenses en esta región provocó continuas disputas entre ambos países. La Compra de Luisiana de 1803 generó más controversias sobre si la nueva frontera sur discurría a lo largo del río Sabine o del Río Grande . ^{[ 5 ] [ b ]}

El estallido de la Guerra de la Independencia Española en 1807 y las guerras de independencia hispanoamericanas en 1808 debilitaron la capacidad de Madrid para conservar sus territorios americanos. Entre 1810 y 1813, Estados Unidos aprovechó la situación para anexar Florida Occidental de forma gradual, desde el Misisipi hacia el este hasta el río Perdido , la frontera estatal actual con Alabama . ^{[ 7 ]}

Durante la primera de las Guerras Seminolas, de 1817 a 1818, Estados Unidos ocupó el resto de Florida, lo que brindó a John Quincy Adams , entonces Secretario de Estado , la oportunidad de negociar condiciones favorables. ^{[ 8 ]} Su política consistía en evitar compromisos en el extranjero, pero también en consolidar a Estados Unidos como la potencia predominante en el continente norteamericano. Esto requería la eliminación, en la medida de lo posible, de los intereses rivales españoles, rusos y británicos en la región, y la extensión del poder estadounidense hasta el Pacífico . Estos principios se detallaron en la Doctrina Monroe de 1823. ^{[ 9 ]}

Para 1819, España estaba dispuesta a aceptar la pérdida de Florida a cambio de una frontera firme en Texas . Por su parte, Adams vio una oportunidad para eliminar las reclamaciones españolas pendientes en el oeste de Estados Unidos y establecer la primera frontera transcontinental del país. A pesar de su posición cada vez más precaria en Nueva España , el gobierno de Madrid estaba dispuesto a hacer concesiones, con la esperanza de recuperarlas más adelante. ^{[ 8 ]}

Las negociaciones se llevaron a cabo en Washington, D.C. , lideradas por Adams en representación de Estados Unidos y Luis de Onís , el embajador español , y culminaron en un acuerdo final de 16 artículos. ^{[ 10 ]}

Las disposiciones clave incluían el Artículo 2, que transfería Florida Oriental y Occidental a los EE. UU., y el Artículo 3, que definía la frontera sur entre los dos países, mientras que España retiraba sus reclamaciones históricas sobre el Territorio de Oregón . ^{[ c ]} Otros términos incluían un acuerdo del gobierno estadounidense para compensar a los colonos estadounidenses por las supuestas pérdidas infligidas por los españoles, la continuación del Tratado de Pinckney y privilegios de nación más favorecida para los comerciantes españoles en Pensacola y San Agustín durante doce años.

El Senado de los Estados Unidos aprobó el tratado por unanimidad el 24 de febrero de 1819, pero Madrid retrasó la ratificación hasta octubre de 1820, con la esperanza de disuadir a los Estados Unidos de apoyar a los revolucionarios antiespañoles. ^{[ 11 ]} Como resultado del retraso, el Senado tuvo que votar por segunda vez, momento en el que Henry Clay y otros exigieron la cesión de Texas. Esta propuesta fue rechazada y el tratado entró oficialmente en vigor el 22 de febrero de 1821. ^{[ 12 ]}

De conformidad con el artículo 11, el gobierno de los Estados Unidos creó una comisión para gestionar las reclamaciones presentadas por ciudadanos estadounidenses privados contra España, la cual distribuyó alrededor de 5 millones de dólares antes de su disolución en 1824. ^{[ 13 ]}

Para Estados Unidos, este Tratado (y el Tratado de 1818 con Gran Bretaña, que acordó el control conjunto del noroeste del Pacífico) significó que su territorio reclamado se extendía ahora mucho más al oeste, desde el río Misisipi hasta el océano Pacífico. Para España, significó conservar su colonia de Texas y también mantener una zona de amortiguación entre sus colonias de California y Nuevo México y los territorios estadounidenses. Muchos historiadores consideran el Tratado un gran logro para Estados Unidos, ya que el tiempo confirmó la visión de Adams de que permitiría a Estados Unidos abrir el comercio con Oriente a través del Pacífico. ^{[ 14 ]}

De manera informal, esta nueva frontera ha sido denominada "Límite Escalonado", aunque la forma escalonada del límite no fue evidente durante varias décadas; la fuente del río Arkansas, que se creía que estaba cerca del paralelo 42 norte, no se conoció hasta que John C. Frémont la localizó en la década de 1840, a cientos de millas al sur del paralelo 42.

España finalmente reconoció la independencia de México con el Tratado de Córdoba, firmado el 24 de agosto de 1821. Si bien México no fue inicialmente parte del Tratado Adams-Onís, en 1831 ratificó el tratado al aceptar el Tratado de Límites de 1828 con los Estados Unidos ^{[ 15 ].}

Con el Tratado Ruso-Estadounidense de 1824 , el Imperio Ruso cedió sus derechos territoriales al sur del paralelo 54°40′ norte a los Estados Unidos. Con el Tratado de San Petersburgo de 1825, Rusia estableció la frontera sur de Alaska en el mismo paralelo a cambio del derecho ruso a comerciar al sur de dicha frontera y el derecho británico a navegar al norte de la misma. Esto fijó los límites absolutos del Territorio de Oregón/Distrito de Columbia entre el paralelo 42 norte y el paralelo 54°40′ noroeste de la Divisoria Continental.

A mediados de la década de 1830, surgió una controversia sobre la frontera con Texas, durante la cual Estados Unidos demostró que los ríos Sabine y Neches habían sido intercambiados en los mapas, desplazando la frontera a favor de México. En consecuencia, el límite oriental de Texas no se estableció con firmeza hasta la independencia de la República de Texas en 1836. No fue acordado por Estados Unidos y México hasta el Tratado de Guadalupe Hidalgo en 1848, que puso fin a la guerra mexicano-estadounidense . Dicho tratado también formalizó la cesión por parte de México de Alta California y el actual suroeste estadounidense , con excepción del territorio de la posterior Compra de Gadsden de 1854. ^{[ 16 ]}

Otra disputa surgió después de que Texas se uniera a la Unión. El tratado establecía que el límite entre las reclamaciones francesas al norte y las españolas al sur era el Río Rojo de Natchitoches hasta que alcanzaba el meridiano 100, como se indicaba en el mapa de John Melish de 1818. Sin embargo, el meridiano 100 en el mapa de Melish estaba marcado a unos 140 km al este del verdadero meridiano 100, y el Río Rojo se bifurcaba a unos 80 km al este del meridiano 100. Texas reclamaba el territorio al sur del ramal norte, y Estados Unidos reclamaba el territorio al norte del ramal sur (más tarde llamado Prairie Dog Town Fork Red River ). En 1860, Texas organizó la zona como el condado de Greer . El asunto no se resolvió hasta que un fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos en 1896 confirmó las reclamaciones federales sobre el territorio, tras lo cual este se incorporó al Territorio de Oklahoma . ^{[ 17 ]}  

El tratado dio origen a una disputa fronteriza posterior entre los estados de Oregón y California, que aún permanece sin resolver. Al convertirse en estado en 1850, California estableció el paralelo 42 como su frontera constitucional de jure, tal como había existido desde 1819, cuando el territorio formaba parte del México español. En un estudio fronterizo realizado entre 1868 y 1870, tras la admisión de Oregón como estado, se cometieron errores al demarcar y marcar la frontera entre Oregón y California, lo que generó una disputa que continúa hasta el día de hoy. ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]}

En 2020, apareció en España un bulo según el cual, en 2055, el Tratado Adams-Onís expiraría y Estados Unidos devolvería Florida a España, lo cual es falso. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

La Convención Anglo-Estadounidense de 1818 permitió que tanto ciudadanos estadounidenses como británicos se asentaran en tierras al norte del paralelo 42 y al oeste de la Divisoria Continental. Estados Unidos contaba ahora con una sólida presencia en la costa del Pacífico y podía comenzar la colonización del Territorio de Oregón, ocupado conjuntamente (conocido como el Distrito de Columbia por el gobierno británico ). El Imperio ruso también reclamaba toda esta región como parte de la América rusa. ^{[ 24 ]}

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Fuentes

• Proyecto Avalon – Texto del Tratado
• Texto del Tratado Adams-Onís

• Enciclopedia de la historia y la cultura de Oklahoma – Tratado Adams-Onís