Programa de Asistencia para la Transición

El Programa de Asistencia para la Transición (TAP, por sus siglas en inglés) es un programa dirigido por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DoD, por sus siglas en inglés) que proporciona información y capacitación para garantizar que los miembros del servicio que hacen la transición del servicio activo estén preparados para su siguiente paso en la vida, ya sea continuar con su educación, encontrar un trabajo en el sector público o privado, o iniciar su propio negocio.

Cada año, aproximadamente 200.000 hombres y mujeres abandonan el servicio militar estadounidense y regresan a la vida civil, un proceso conocido como la transición de la vida militar a la civil.

El Programa de Asistencia para la Transición (TAP, por sus siglas en inglés) proporciona información, herramientas y capacitación para garantizar que los miembros del servicio militar y sus cónyuges estén preparados para la siguiente etapa en la vida civil.

La transición de la vida militar a la civil se produce dentro de una red compleja y dinámica de relaciones, programas, servicios y beneficios, que incluye la planificación de la transición y los esfuerzos de asistencia por parte de las distintas ramas de las Fuerzas Armadas, la asociación interinstitucional TAP y los recursos comunitarios proporcionados a través del gobierno local, la industria privada y las organizaciones sin fines de lucro.

Además de los Departamentos Militares, TAP es el resultado de una colaboración entre los Departamentos de Defensa (DoD), Trabajo (DOL), Asuntos de Veteranos (VA), Seguridad Nacional (DHS), Educación (ED), la Oficina de Gestión de Personal de EE. UU. (OPM) y la Administración de Pequeñas Empresas de EE. UU. (SBA).

Los componentes obligatorios del TAP son aplicables a todos los miembros del servicio, incluidos los de la Guardia Nacional y los reservistas que estén en transición o sean dados de baja del servicio activo, después de haber prestado servicio durante 180 días consecutivos o más de conformidad con el Título 10 del Código de los Estados Unidos , Capítulo 58.

Durante los primeros 150 años de la historia de nuestra nación, el gobierno proporcionó beneficios a los veteranos y atención médica complementaria tras el servicio militar, pero en gran medida dejó que los miembros del servicio se las arreglaran solos durante su transición. Tras la Primera Guerra Mundial , el Congreso estableció un nuevo sistema de beneficios que incluía compensación por discapacidad y seguros para militares y veteranos. Durante la Segunda Guerra Mundial, el gobierno implementó la Ley de Reajuste para Militares de 1944, conocida comúnmente como la Ley GI original.

Durante las siguientes cuatro décadas, este enfoque integral de asistencia para la transición brindó apoyo a los militares en transición y a sus familias. A principios de la década de 1990, cuando Estados Unidos se enfrentó nuevamente a una desmovilización masiva de las fuerzas armadas debido a la reducción planificada posterior a la Guerra Fría, que coincidió con el fin de la Guerra del Golfo , el Congreso reconoció la necesidad de un enfoque diferente para la asistencia en la transición.

La Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) del año fiscal 1991 autorizó un programa integral de asesoramiento para la transición a la vida civil de los miembros del servicio que se separaban y sus cónyuges.

En 2011, la tasa de desempleo entre los veteranos fue del 12,1 por ciento, considerablemente superior a la tasa de desempleo entre los no veteranos, que fue del 8,7 por ciento.

Esto se vio exacerbado por los efectos persistentes de la crisis económica mundial de 2008, junto con los desafíos laborales únicos que enfrentaron los veteranos posteriores al 11 de septiembre. El Congreso respondió a esta crisis multifacética aprobando la Ley de Oportunidades Laborales para Veteranos (VOW, por sus siglas en inglés) para la Contratación de Héroes de 2011, que fue firmada por el presidente Barack Obama el 21 de noviembre de 2011.

Además del asesoramiento previo a la separación, la Ley exigía la participación de todos los miembros del servicio en transición que cumplieran los requisitos en las sesiones de asistencia para el empleo, los beneficios y la capacitación laboral del programa TAP, que anteriormente eran opcionales.

En respuesta a la Ley VOW, los socios interinstitucionales rediseñaron el programa TAP para convertirlo en un programa coherente, modular y basado en resultados que estandarizó las oportunidades de transición, los servicios y la capacitación para preparar mejor a los miembros del servicio militar de la nación para que alcancen sus objetivos profesionales posteriores al servicio.

Desde la aprobación de la Ley VOW, los socios interinstitucionales, junto con otras agencias federales, continúan ampliando el apoyo para la transición, basándose en las necesidades en constante cambio de los miembros del servicio en transición y sus familias.

La Ley de Autorización de Defensa Nacional John S. McCain para el Año Fiscal 2019 (FY19 NDAA) se promulgó el 13 de agosto de 2018. Dicha ley autorizó numerosos cambios en el Programa de Asistencia para la Transición (TAP) del Departamento de Defensa (DoD), que entrarían en vigor en 2019. Si bien el propósito del programa se mantuvo, el proceso del TAP reflejó sus nuevos requisitos a partir del 1 de octubre de 2019.

La Oficina de Transición Militar-Civil , anteriormente conocida como Oficina del Programa de Transición para Veteranos, se fusionó con la Oficina de Programas de Reintegración, la oficina de políticas responsable del Programa de Reintegración Yellow Ribbon, en enero de 2020.

La MCTO supervisa las políticas y los programas del Programa de Asistencia para la Transición (TAP) y del Programa de Reintegración de la Cinta Amarilla (YRRP).

La misión de MCTO es mejorar continuamente la prestación de recursos, información y asistencia a través de los programas, promoviendo su apoyo eficaz y eficiente a los miembros del servicio en transición y a los miembros de la Guardia Nacional y la Reserva, sus familias y comunidades en todo el mundo.

Esta oficina garantiza que los miembros del servicio en transición puedan reintegrarse con éxito a su vida civil, al tiempo que aborda los desafíos que enfrentan los miembros de la Guardia Nacional y de la Reserva, así como sus familias, mientras se preparan para el despliegue o la movilización y regresan de ellos.

La actual directora de MCTO es Tamre Newton. ^{[ 1 ]} Entre las exdirectoras se encuentran Karin Orvis, Ph.D. y Susan Kelly, Ph.D.

La organización matriz de MCTO es el Centro de Apoyo al Personal de Defensa y a sus Familias.

El 26 de septiembre de 2019, el Departamento de Defensa emitió una actualización de la Instrucción 1332.35 ^{[ 2 ]} del Departamento de Defensa publicada anteriormente (29 de febrero de 2016) para el Programa de Asistencia para la Transición del Personal Militar.

El Programa de Transición Temporal (TAP, por sus siglas en inglés) comienza a más tardar 365 días antes de la transición para quienes se separan o se jubilan. Se recomienda que los jubilados inicien el proceso de transición al menos dos años antes de su jubilación. En caso de una separación o jubilación imprevista, o si un miembro de la Reserva es desmovilizado con menos de 365 días de servicio, el TAP debe comenzar lo antes posible dentro del período de servicio restante.

Los Estándares de Preparación Profesional (CRS, por sus siglas en inglés) son un conjunto de estándares comunes y específicos, junto con productos asociados, basados ​​en objetivos que el propio miembro del servicio debe alcanzar para demostrar que está preparado para perseguir sus metas tras su baja. Estos estándares aprovechan las habilidades y la experiencia que los miembros del servicio han adquirido durante su servicio militar y están alineados con las áreas de competencia en empleo o formación técnica y educativa.

• Complete una autoevaluación personal/Plan de transición individual.
• Regístrate en eBenefits
• Completar una sesión de asesoramiento sobre oportunidades de servicio militar (solo para personal en servicio activo).
• Prepare un plan financiero posterior a la separación basado en criterios.
• Complete un análisis de brechas de MOC o proporcione una verificación de empleo.
• CRS para la educación del Departamento de Defensa y las vías vocacionales del Departamento de Trabajo: Complete una comparación de la educación superior o la formación técnica.
• CRS para la vía de empleo del DOL: Complete un currículum vitae completo o proporcione una verificación de empleo.

Todos los requisitos de calificación de servicio (CRS, por sus siglas en inglés) son verificados por el comandante del miembro del servicio antes de su transición. Si un miembro del servicio no cumple con los requisitos de calificación de servicio, se realiza una transición fluida a un socio interinstitucional para obtener asistencia adicional.

El 30 de septiembre de 2019, la Oficina del Programa de Transición para Veteranos del Departamento de Defensa anunció que el plan de estudios del Programa de Asistencia para la Transición ^{[ 3 ]} ya no se denominaría Transition GPS (Metas, Planes, Éxito) o TGPS. El nombre TGPS se estableció después de que el presidente Obama firmara la Ley de Oportunidades Laborales para Veteranos (VOW) de 2011, que impulsó la evolución de la asistencia para la transición y motivó al gobierno federal a abordar el desempleo de los veteranos preparando a los miembros del servicio en transición para carreras posteriores a la separación.

El programa TAP no tiene un nombre formal nuevo; simplemente se le llama programa de asistencia para la transición o programa TAP.

La decisión de eliminar las siglas GPS del nombre del programa TAP fue tomada formalmente por el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre el Programa de Estudios del TAP, el organismo responsable de actualizar, revisar y modificar el programa de asistencia para la transición.

En noviembre de 2016, TAP lanzó un formulario electrónico y una base de datos empresarial. El nuevo formulario electrónico combina los tres formularios anteriores que los miembros del servicio utilizaban en su proceso de transición en una sola versión electrónica. Es más ágil y eficiente, y ya no es necesario que los miembros del servicio obtengan firmas manuscritas de sus consejeros y comandantes.

La base de datos empresarial proporciona acceso y visibilidad en tiempo real a los comandantes de todas las ramas del servicio. Esto permite una transición sin problemas para los miembros del servicio que se estén separando de las fuerzas armadas mientras estén destinados en una instalación que no pertenece a su rama militar. ^{[ 4 ]}

El éxito de TAP se evalúa de múltiples maneras:

• Evaluación de los participantes del programa TAP: Después de completar partes del programa TAP, los miembros del servicio militar y sus cónyuges pueden participar en evaluaciones para brindar comentarios sobre el programa.
• Visitas a instalaciones militares: Las visitas a las instalaciones se realizan para evaluar la impartición del plan de estudios y los procesos del programa TAP con los miembros del servicio y los consejeros/comandantes del programa TAP.
• Medidas e indicadores de resultados: El Departamento de Defensa de los Estados Unidos colabora con el Departamento de Asuntos de Veteranos, el Departamento de Trabajo y la Administración de Pequeñas Empresas para realizar un seguimiento de diversas medidas e indicadores que reflejan la preparación profesional, los resultados educativos y los resultados laborales de los miembros del servicio y los veteranos. Por ejemplo, la Oficina del Secretario de Defensa y los servicios realizan un seguimiento del porcentaje de miembros del servicio con separaciones elegibles para el programa VOW que cumplieron con los requisitos del Sistema de Clasificación Integral (CRS) y completaron los requisitos legales específicos incluidos en la Ley VOW To Hire Heroes de 2011 antes de su separación, jubilación o baja del servicio activo.

En función de los comentarios recibidos a través del proceso de evaluación del programa , este se evalúa y modifica anualmente para garantizar su eficacia y excelencia generales.

Los miembros del servicio militar reciben el programa de estudios en momentos clave a lo largo de su ciclo de vida militar. Esto les permite disponer del tiempo necesario durante su carrera militar para planificar su transición a la vida civil. Lo más importante es que les proporciona los recursos para planificar y alinear sus objetivos profesionales militares con sus objetivos profesionales civiles. Todos los módulos del Programa de Transición GPS están disponibles para los cónyuges durante la planificación de la transición del miembro del servicio militar.

Todos los módulos son impartidos por las Fuerzas Armadas y las agencias colaboradoras en instalaciones militares, en formato presencial. El programa de estudios también está disponible en línea las 24 horas del día, los 7 días de la semana, a través de Joint Knowledge Online.

Miembros del servicio militar: Si usted es miembro del servicio militar y necesita créditos/certificaciones oficiales del Programa de Asistencia para la Transición para los cursos de Transition GPS, realice los cursos en línea a través de Joint Knowledge Online (JKO) ( se requiere CAC ).

Veteranos y familiares: Si usted es veterano o familiar, puede tomar cursos de Transition GPS (sin créditos ni certificación) en línea a través de JKO (sin requisito de CAC).

•  Este artículo incorpora material de dominio público del Programa de Asistencia para la Transición del Departamento de Defensa .

• El portal del Departamento de Defensa para obtener información sobre el Programa de Asistencia para la Transición.
• JKO, el portal de capacitación del Estado Mayor Conjunto patrocinado por el Departamento de Defensa que proporciona acceso de aprendizaje distribuido a cursos conjuntos basados ​​en la web.
• un portal web conjunto del Departamento de Asuntos de Veteranos (VA) y el Departamento de Defensa (DoD) que proporciona recursos y capacidades de autoservicio a los veteranos, los miembros del servicio militar y sus familias.
• Directiva del Departamento de Defensa 1332.35
• Cómo tener éxito en tu transición militar