Una transición pacífica o transferencia de poder es un concepto importante para los gobiernos democráticos en el que el liderazgo de un gobierno entrega pacíficamente el control del gobierno a un liderazgo recién elegido. Esto puede ocurrir después de las elecciones o durante la transición desde un régimen político diferente, como el período poscomunista tras la caída de la Unión Soviética . [ 1 ]
En los estudios académicos que examinan la democratización y las democracias emergentes, el estudio de las transiciones de poder exitosas se utiliza para comprender la transición a la democracia constitucional y la estabilidad relativa de ese gobierno. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] Un estudio de 2014 concluyó que 68 países nunca habían tenido una transición pacífica del poder debido a una elección desde 1788. [ 6 ] [ 1 ]
Estudios sobre la democratización
En los estudios académicos que examinan la democratización y las democracias emergentes, el análisis de las transiciones de poder exitosas se utiliza para comprender la transición a la democracia constitucional y la estabilidad relativa de ese gobierno ( consolidación democrática ). [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
Un estudio de 2014 realizado por Adam Przeworski sobre 3000 elecciones desde 1788 hasta 2008, publicado en la revista Comparative Political Studies, concluyó que 68 países (incluidos Rusia y China) nunca habían tenido una transición pacífica del poder entre partidos después de una elección, lo que la convierte en una "práctica rara y reciente". [ 6 ] [ 1 ] El mismo estudio encontró que una vez que un país tiene una transferencia pacífica inicial del poder (una "alternancia"), es muy probable que continúe haciéndolo, lo que convierte la transición pacífica del poder en una actividad que se convierte en hábito. [ 6 ] [ 1 ] En una democracia institucionalizada estable, una transición pacífica es el resultado esperado de una elección. [ 6 ] [ 1 ]
Las transiciones pacíficas requieren la existencia de una serie de instituciones y normas democráticas sólidas, como la voluntad de los partidos de oposición de actuar como una oposición leal . Las transiciones por vía electoral colocan a quienes detentan el poder en posiciones vulnerables, ya que no solo se arriesgan a posibles cambios en las políticas y prácticas y, por ende, en sus medios de poder, sino que también se arriesgan a represalias o retribuciones políticas. [ 7 ]
Por región
La primera transición pacífica del poder en un país suele considerarse una etapa importante en la transición gubernamental hacia la democracia, como se observó en las elecciones de la República Democrática del Congo . [ 8 ] Las transiciones exitosas durante momentos políticos tensos, como la Revolución de Terciopelo en Armenia en 2018, se interpretan como señales de una mejor gobernanza dentro del país, un hito importante en la democratización y el funcionamiento de la sociedad civil. [ 9 ] Por otro lado, la falta de transferencias pacíficas del poder, como en las elecciones de Georgia entre 1995 y 2008, en las que la única transición entre presidentes se produjo a través de la Revolución de las Rosas de 2003 , puede perjudicar la reputación internacional del país como una "democracia". [ 10 ]
África
Desde la descolonización de África , los países descolonizados de África han tenido un historial desigual en cuanto al logro de transiciones pacíficas del poder. [ 11 ]
La primera transición pacífica del poder entre civiles en Nigeria tuvo lugar en 2007, aunque los presidentes saliente y entrante pertenecían al mismo partido y las elecciones previas se caracterizaron por irregularidades generalizadas. [ 12 ] En 2018, Liberia tuvo su primera transferencia electoral del poder desde 1944. [ 13 ] La primera transición pacífica del poder en la República Democrática del Congo tuvo lugar en 2019, cuando el presidente saliente Joseph Kabila cedió el poder al líder de la oposición Felix Tshisekedi . [ 14 ] La primera transición del poder de un líder elegido democráticamente a otro en Níger tuvo lugar en 2021, tras una larga historia de golpes de Estado , [ 15 ] seguida de otro golpe militar en 2023. [ 16 ]
Europa
Georgia
La transferencia de poder resultante de las elecciones parlamentarias georgianas de 2012 fue considerada un caso importante de transferencia pacífica de poder en el desarrollo político postsoviético de Georgia, que, desde el período soviético, había pasado anteriormente por cambios como la Revolución de las Rosas en 2003. [ 10 ]
América del norte
Estados Unidos
Una transición pacífica del poder ha sido la norma en las transiciones presidenciales de Estados Unidos . La transición de John Adams a Thomas Jefferson en 1801 fue considerada un hito importante para la incipiente democracia del país, y fue la primera vez que la presidencia fue entregada a un oponente político. Todas las elecciones, excepto las de 2020 , han resultado en transiciones pacíficas del poder donde el partido perdedor cedió el poder a la oposición de manera voluntaria y pacífica. [ 17 ] [ 18 ] La transición se institucionaliza a través de actos simbólicos como las tomas de posesión presidenciales . [ 19 ] [ 20 ] Los presidentes salientes de Estados Unidos tradicionalmente asisten a las tomas de posesión de sus sucesores, un símbolo del paso pacífico del poder de una administración a la siguiente. [ 21 ] Este concepto de "consentimiento del perdedor" juega un papel vital en el mantenimiento de la estabilidad democrática: [ 22 ] los partidos políticos en los EE. UU. han llegado a aceptar la derrota electoral como parte del proceso democrático, reforzando la idea de que la legitimidad del sistema electoral depende de la voluntad de los actores políticos de adherirse a sus resultados.
En 2020, el presidente republicano en funciones, Donald Trump, se negó públicamente a comprometerse con una transferencia pacífica del poder si perdía su intento de reelección. [ 23 ] Fue derrotado en las elecciones de 2020 por Joe Biden tanto en el voto popular como en el voto electoral , pero se negó a aceptar la derrota . Trump afirmó falsamente fraude electoral, inició un plan de siete partes para anular las elecciones y se embarcó en una campaña agresiva y sin precedentes [ 24 ] [ 25 ] para permanecer en el poder . [ 26 ] Los compañeros republicanos de Trump tuvieron reacciones diversas a las falsas afirmaciones de fraude electoral de Trump. [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] El fuerte control de Trump sobre el Partido Republicano llevó a que la mayoría del partido lo apoyara o se negara a oponerse activamente a él. [ 31 ] Entre quienes se mantuvieron firmes contra los intentos de Trump de subvertir los resultados de las elecciones de 2020 estaban el vicepresidente Mike Pence , el secretario de Estado de Georgia, Brad Raffensperger , y los tribunales. El 6 de enero de 2021, una turba pro-Trump, enardecida por las falsas afirmaciones de Trump, atacó el Capitolio en Washington, D.C., en un intento fallido de mantener a Trump en el poder. La turba interrumpió el recuento de los votos electorales por parte de una sesión conjunta del Congreso durante varias horas. [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] Cinco personas murieron poco antes, durante o después del ataque. [ 35 ] Al día siguiente, Trump condenó el ataque y se comprometió a una transición pacífica del poder, pero se negó a mencionar el nombre de Biden en su discurso de despedida y no asistió a la toma de posesión de Biden. [ 36 ] Después de la transferencia de poder, ha repetido sistemáticamente mentiras electorales y ha defendido los disturbios. [ 37 ]
Continúa el debate sobre si los acontecimientos de las elecciones de 2020 representan una aberración temporal o una amenaza más profunda y sostenida para el tejido democrático de la nación. Algunos argumentan que el aumento de la polarización política, la propagación de la desinformación y la creciente disposición de los actores políticos a rechazar las normas establecidas podrían apuntar a una crisis de legitimidad más profunda; [ 38 ] otros creen que la resiliencia de las instituciones estadounidenses frente a estos desafíos demuestra que los fundamentos de la democracia, aunque puestos a prueba, siguen siendo sólidos. [ 39 ] Tras las elecciones de 2024 se produjo una transferencia pacífica del poder entre Biden y un Trump que regresaba. [ 40 ]
Sudamerica
En Venezuela en 1958, el Pacto de Puntofijo permitió un acuerdo político para respetar los resultados electorales, [ 41 ] permitiendo una transición pacífica del poder después del derrocamiento del dictador Marcos Pérez Jiménez y durante el período democrático del país. [ 42 ]
Véase también
Referencias
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Los intentos del presidente Trump de anular las elecciones de 2020 no tienen precedentes en la historia estadounidense y representan un uso aún más audaz de la fuerza política bruta para llegar a la Casa Blanca que cuando el Congreso le otorgó la presidencia a Rutherford B. Hayes durante la Reconstrucción.
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