Transparencia Serbia

Transparencia Serbia (abreviado TS ) es una organización sin fines de lucro con sede en Belgrado , Serbia. Fue fundada en 2002 y el movimiento Transparencia Internacional (TI) le otorgó el estatus de "capítulo nacional en formación". Durante los siguientes cuatro años, Transparencia Serbia concentró sus esfuerzos en promover la adopción y mejora de la legislación anticorrupción mediante el uso de campañas promocionales, proyectos de enmiendas y análisis jurídicos comparativos de la legislación. Transparencia Serbia trabajó además para aumentar la conciencia pública sobre la legislación anticorrupción e identificar las brechas de implementación donde la legislación no se estaba aplicando. Las prioridades de trabajo en ese período fueron la promoción de la adopción de la Ley de Libre Acceso a la Información de Importancia Pública (2004), la Ley de Prevención de Conflictos de Intereses (2004), la plena aplicación de la Ley de Financiamiento de Partidos Políticos (2003) y la Ley de Contrataciones Públicas (2002), así como la adopción de la Estrategia Nacional Anticorrupción (2005) y el plan de acción que la acompaña (2006).

Desde octubre de 2005, Transparencia Serbia es miembro de pleno derecho del movimiento Transparencia Internacional , lo que implica participar en la implementación de la Estrategia Global de TI, comprometerse con objetivos comunes con otros capítulos nacionales y con la Secretaría (con sede en Berlín, Alemania), así como intercambiar experiencias y mejores prácticas en los esfuerzos por frenar la corrupción. No obstante, Transparencia Serbia está registrada como una organización de la sociedad civil (asociación de ciudadanos) de conformidad con la legislación serbia y, como tal, ejerce plena autonomía respecto del resto del movimiento a la hora de determinar qué áreas y problemas de corrupción abordar y cuál es la mejor manera de abordarlos.

En 2006, Transparencia Serbia abrió el Centro de Defensa y Asesoramiento Jurídico (ALAC) ^[1] con el fin de brindar asistencia a ciudadanos y empresas en casos en que sospechen que la corrupción es un obstáculo para el ejercicio de sus derechos.

Transparencia Serbia estuvo entre las 100 empresas, instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales serbias que se adhirieron en 2007 a la iniciativa del Pacto Mundial de las Naciones Unidas destinada a promover la responsabilidad corporativa. ^[2]

Más recientemente, en septiembre de 2015, con motivo del Día Internacional del Derecho a Saber , Transparencia Serbia ganó el premio anual nacional por su contribución especial a la promoción del derecho a la información en Serbia. ^[3]

Transparencia Serbia es una organización de la sociedad civil. Su estructura interna incluye: • una Asamblea, que adopta los documentos más importantes de la organización y elige a otros órganos, • un Consejo de Administración, que es responsable de la estrategia y la implementación de las actividades planificadas, • un Consejo de Supervisión, con un mandato de control y supervisión.

Los puestos más altos de la organización son el Presidente (actualmente sin presidente), el Director Ejecutivo, el Director de Programas y el Director Financiero. Según un informe publicado en su sitio web, ^[4] Transparency Serbia se financia únicamente con las contribuciones de los donantes a los proyectos, y la financiación procede principalmente de organizaciones y fundaciones internacionales, la Unión Europea y los gobiernos occidentales.

En la actualidad, Transparencia Serbia se centra principalmente en la contratación pública , la financiación de los partidos políticos , los conflictos de intereses y sigue esforzándose por promover el acceso a la información .

Entre los logros más notables de la organización se encuentra el hecho de que su labor en el ámbito de la financiación de los partidos políticos dio como resultado la recuperación de 750.000 euros para el presupuesto serbio. En 2006, Transparencia Serbia descubrió que el Ministerio de Finanzas había calculado erróneamente la cantidad de dinero que los partidos políticos debían recibir del presupuesto estatal y lanzó una campaña pública para corregir el error. Si bien el Ministerio nunca admitió su error, emitió una instrucción para reducir los pagos a los partidos políticos el año siguiente. ^[5]

En 2011 y 2015, el Servicio de Estadísticas de Serbia publicó el Estudio sobre el Sistema Nacional de Integridad (SNI) de Serbia, una evaluación integral de cómo los sectores más importantes de la sociedad y el estado pueden contribuir a la prevención de la corrupción y su respectiva susceptibilidad a la corrupción. Los informes del SNI de Serbia examinaron al Comisionado para la Información de Importancia Pública y la Protección de Datos Personales, el Defensor del Pueblo, el Instituto Estatal de Auditoría, la Agencia Anticorrupción, el poder judicial, los partidos políticos, la sociedad civil, el ejecutivo, la fiscalía estatal, la policía, el poder legislativo, los medios de comunicación, el sector empresarial, el sector público, la Comisión Electoral de la República y las empresas estatales.

En general, el estudio de 2015 concluyó que "la corrupción está muy extendida en Serbia, y la mayoría de los datos disponibles se refieren a casos de corrupción menor, pero no hay suficientes datos sobre la captura de instituciones, la protección política frente a la persecución por corrupción y el abuso de fondos públicos para intereses personales o de grupo". Según el informe, el Sistema Nacional de Integridad de Serbia en general se caracteriza por un "notable desequilibrio entre las instituciones independientes y no partidistas, por un lado, y el sector público, las empresas estatales y el organismo de gestión electoral, por el otro".

También concluyó que si bien "Serbia ha adoptado la legislación anticorrupción más importante y ha establecido instituciones para prevenir y combatir la corrupción... la práctica ha demostrado que algunas leyes necesitan ser enmendadas mientras que algunas instituciones han sido obstruidas, ignoradas o no han sido provistas de recursos suficientes". ^[6]

Transparencia Serbia presenta periódicamente al público el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) de TI . En el IPC de 2019, Serbia obtuvo una puntuación de 39 sobre 100 y ocupó el puesto 91 entre 180 países y territorios. ^{[7] Transparencia Serbia también presenta periódicamente al público el} Barómetro Global de la Corrupción de TI , que mide la experiencia directa de los ciudadanos sobre la corrupción. En la presentación del GCB de 2016, TS estimó que hay al menos 374.000 casos de soborno sin descubrir cada año en Serbia. ^[8]

En 2015, 2017, 2019 y 2020, Transparencia Serbia también presentó el Índice de Transparencia de los Gobiernos Locales (LTI). LTI clasificó a todas las ciudades y municipios de Serbia en función de su transparencia. Según estos datos, el municipio más transparente de Serbia en 2020 fue Becej. ^[9]

• Sitio web oficial
• TS en el sitio web de Transparencia Internacional