Tratado de Ruby Valley (1863)

El Tratado de Ruby Valley fue un tratado firmado con los shoshone occidentales en 1863, que otorgaba ciertos derechos a los Estados Unidos en el Territorio de Nevada . Los shoshone occidentales no cedieron tierras en virtud de este tratado, pero acordaron permitir a los EE. UU. el derecho a transitar por la zona, mantener las líneas telegráficas y de diligencias existentes, construir un ferrocarril y realizar actividades económicas específicas. El acuerdo permite al presidente de los EE. UU. designar reservas, pero no vincula esto a la cesión de tierras. ^{[ 1 ]}

En 2006, la mayoría de los consejos tribales shoshone occidentales se negaron a aceptar un pago de 145 millones de dólares para transferir 25 millones de acres (101.000  km² ⁾ de su territorio tradicional a Estados Unidos; este acuerdo fue autorizado por el Congreso en 2004. Temían que aceptar el pago se considerara como la extinción de sus derechos territoriales.

A principios de la década de 1860, algunos miembros del pueblo shoshone occidental realizaban incursiones contra los colonos euroamericanos que viajaban a lo largo del río Humboldt y el Sendero Overland . El gobierno federal estableció Fort Ruby para brindar seguridad a los colonos contra los indígenas. En mayo de 1863, la caballería del ejército estadounidense, liderada por el capitán S. P. Smith de Fort Ruby, masacró a 52 indígenas goshute en Bahsahwahbee , en Spring Valley, Nevada, un evento conocido como la Masacre de Swamp Cedars de 1863. ^{[ 2 ]}

Estados Unidos comenzó a negociar tratados con los shoshone y otros pueblos de la Gran Cuenca para proteger las fuentes de oro en el Oeste y así llevar adelante la Guerra Civil Estadounidense . El 1 de octubre de 1863, el gobernador James W. Nye del Territorio de Nevada y el gobernador James Duane Doty del Territorio de Utah firmaron el Tratado de Ruby Valley. Doce jefes firmaron en nombre de las "Bandas Occidentales de la Nación Shoshonee de Indios". ^{[ 3 ]} Todos, excepto uno, hicieron una marca en lugar de una firma. La firma del documento fue presenciada por JB Moore, teniente coronel del Tercer Regimiento de Infantería de Voluntarios de California; Jacob T. Lockhart, agente indígena en el Territorio de Nevada; y Henry Butterfield, el intérprete. ^{[ 4 ]} Los hombres blancos presentes en el tratado de 1863 fueron los primeros en referirse a estas diversas bandas nativas como " shoshone occidentales ". Todas las bandas hablaban la lengua shoshone , también conocida como shoshoni, y eran culturalmente similares, pero operaban de forma independiente.

Los firmantes acordaron cesar las hostilidades. Los jefes permitirían el libre paso a los estadounidenses de origen europeo por las rutas que atravesaban el territorio shoshone, establecerían puestos militares estadounidenses y estaciones de descanso para viajeros y para las compañías de correo y telégrafo, continuarían la operación de las líneas telegráficas y de diligencias, y construirían un ferrocarril que atravesaría su territorio desde las Grandes Llanuras hasta el Océano Pacífico . También permitirían la prospección de oro, plata u otros minerales; la explotación de cualquier yacimiento encontrado; el establecimiento de asentamientos mineros y agrícolas y ranchos; la construcción de molinos; y la tala de madera. Cuando el Presidente de los Estados Unidos considerara conveniente que abandonaran la vida nómada, acordaron convertirse en pastores o agricultores en las reservas que se les asignaran. A cambio, los shoshone recibirían veinte pagos anuales por valor de 5000 dólares cada uno, además de ganado y otros bienes. ^{[ 4 ]}

El tratado no estipulaba que los shoshone debían ceder sus tierras. En una disputa continua con el gobierno federal sobre el uso y la administración de gran parte de estas tierras bajo diversas agencias federales, las tribus llevaron sus reclamaciones territoriales a la Comisión de Reclamaciones Indígenas (ICC) durante el siglo XX, desde su creación en 1946 hasta su disolución en 1978. Dado que el tratado no exigía a los shoshone occidentales la cesión de tierras específicas, sus reclamaciones eran complejas. Tras la disolución de la Comisión de Reclamaciones, los shoshone occidentales llevaron sus asuntos pendientes a los tribunales federales. ^{[ 3 ]}

Los shoshone occidentales han estado enfrascados en batallas legales con el gobierno federal por los derechos sobre sus tierras desde la presentación errónea de una reclamación en 1951 por tierras que se presumía que habían sido tomadas. ^{[ 5 ]} La mayoría de los estados occidentales que comprenden la Gran Cuenca fueron creados por estatutos federales que hacían referencia a que "ninguna parte del territorio indígena será incluida en los límites o jurisdicción de ningún estado o territorio... sin el consentimiento de los indígenas".

Durante la Guerra Civil Estadounidense , la Unión necesitaba oro del Oeste para financiar su guerra contra la Confederación . Estados Unidos firmó los tratados de Doty con los shoshone para obtener acceso y libre tránsito a su extenso territorio. En 1863, Estados Unidos firmó el Tratado de Ruby Valley con las Doce Bandas Occidentales de la Nación Shoshone (18 Estatutos 689-692) y delimitó los linderos de su territorio de 40 000 millas cuadradas. La Unión se basó en este tratado para demostrar a los gobiernos y bancos europeos que la respaldaban que podía proporcionar el oro necesario para la guerra, anunciando que «el tratado está en plena vigencia».

Los shoshone occidentales no consintieron en que sus propiedades se incluyeran dentro de los límites o la jurisdicción de ningún estado o territorio de los Estados Unidos. Los shoshone occidentales poseen todos los derechos que Estados Unidos pretendía adquirir mediante el tratado por 5000 dólares anuales durante 20 años. Estados Unidos solo realizó el primer pago a los shoshone, pero ejerció sus derechos de acceso, paso y apropiación de territorio para la construcción de ferrocarriles y, posteriormente, para la administración por parte de agencias federales como la Oficina de Administración de Tierras (Bureau of Land Management) , que gestiona las tierras públicas federales.

Debido a que la tribu aún controla legalmente el territorio, el Departamento de Energía de Estados Unidos no pudo demostrar la propiedad de los terrenos para la construcción del propuesto depósito de residuos nucleares de Yucca Mountain . Por lo tanto, retiró su solicitud de licencia para la instalación. En 1979, el Congreso asignó 26 millones de dólares para resolver las reclamaciones territoriales, pero las tribus se negaron a recibir el pago. Exigieron que Estados Unidos cumpliera con el tratado de 1863 y dejara de invadir sus tierras.

En 1985, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló en el caso Estados Unidos contra Dann , una demanda interpuesta por las hermanas Carrie y Mary Dann , de la tribu shoshone occidental . Las hermanas impugnaban los esfuerzos de la agencia federal por regular el pastoreo de su ganado en tierras ancestrales. La Corte dictaminó que la asignación de fondos por parte del Congreso y la aceptación de esta medida por el Secretario del Interior constituían un "pago" y ponían en vigor la Sección 70 U de la Ley de la Comisión de Reclamaciones Indígenas, que prohíbe para siempre futuras reclamaciones. La Corte dictaminó que el título de propiedad de los shoshone occidentales se "presumía extinguido".

Sin embargo, las tribus de los Shoshone Occidentales rechazaron el acuerdo y dejaron el dinero en manos del gobierno. En otro intento por cerrar un caso 326-k de la Comisión de Reclamaciones Indígenas de 1951, que fue transferido a un tribunal federal, el Congreso aprobó la Ley de Distribución de Reclamaciones de los Shoshone Occidentales de 2004, que asignó y autorizó el pago de 160 millones de dólares a la tribu de la Gran Cuenca por la supuesta adquisición de 39 000 millas cuadradas (100 000 km²). Los Shoshone Occidentales habían presentado la reclamación original 326-k para el pago de 1,05 dólares por acre por 26 millones de acres, que el gobierno nunca pagó. Aun así, argumentaron que no constituía una transferencia de derechos, títulos e intereses, ya que el Tratado de Ruby Valley era el que prevalecía.

Los shoshone occidentales han llevado a cabo protestas relacionadas con diversos temas para proteger su territorio. Han exigido el fin de las pruebas nucleares en su territorio y han presentado demandas judiciales para impedir la extracción de oro que provocaría el deshielo del monte Tenabo, en Nevada . Los shoshone occidentales han intentado reivindicar su plena soberanía frente a Estados Unidos para demostrar que este país no tiene jurisdicción sobre su territorio.

En 1979, el Congreso de los Estados Unidos intentó resolver el acuerdo, destinando 26 millones de dólares para adquirir la propiedad de 24 millones de acres (97 000  km² ⁾ de tierras tribales. En 1985, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que dicho acuerdo extinguía los derechos de los shoshone sobre esas tierras.

Los jefes Frank Temoke y Frank Brady rechazaron rotundamente el pago del gobierno en Battle Mountain, Nevada, el 11 de diciembre de 1992. ^{[ 6 ]} Temoke estaba seguro de que los shoshone perderían su derecho sobre las tierras si aceptaban los fondos. Dijo: «No firmé ningún acuerdo por dinero. Las acciones del gobierno federal son inconstitucionales, inmorales, genocidas y contrarias al derecho internacional ». Brady instó a su pueblo a rechazar también el acuerdo, diciendo: «La gente necesita tierras, no dinero». Ambos enfrentaron una enorme presión de su propio pueblo para que cedieran, ya que muchos shoshone querían el dinero. Brady dijo: «Algunos dicen que ya hemos perdido la tierra, y puede que sea cierto, pero aún tenemos una oportunidad de luchar si no aceptamos el pago del gobierno». Para 1998, el valor del acuerdo había aumentado a 100 millones de dólares y continúa creciendo.

El Congreso aprobó la Ley de Distribución de Reclamaciones de los Shoshone Occidentales de 2004 , que autorizó el pago de 145 millones de dólares a la tribu por la transferencia de 25 millones de acres (101 000  km² ⁾ de su territorio tradicional a los Estados Unidos. Siete de los nueve consejos tribales de la Nación Shoshone Occidental aprobaron resoluciones oponiéndose a la legislación y rechazando el pago de la indemnización. ^{[ 7 ]}

El 10 de marzo de 2006, el Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial declaró "información creíble que alega que al pueblo indígena shoshone occidental se le están negando sus derechos tradicionales sobre la tierra". ^{[ 8 ]} El 17 de enero de 2006, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Nevada desestimó una demanda presentada por el Consejo Nacional Shoshone Occidental contra los Estados Unidos, que buscaba aclarar el título de propiedad de tierras cuyos límites fueron definidos por el Tratado de Ruby Valley (véase 415 F. Supp. 2d 1201).

• El Tratado Roto en Battle Mountain (1975) es un documental de Joel Freedman sobre el trato que Estados Unidos ha dado a los shoshone occidentales desde la firma del tratado de 1863. El documental muestra violaciones cometidas por la Oficina de Administración de Tierras y otras agencias, que afectaron negativamente las condiciones de su territorio tradicional. ^{[ 1 ]}
• Para proteger a la Madre Tierra (1989) es un documental de Freedman producido por Robert Redford que aborda los esfuerzos de la tribu Shoshone para proteger sus tierras y derechos, en un momento en que Estados Unidos intentaba resolver el caso de las reclamaciones de tierras. ^{[ 1 ]}
• American Outrage (2008) es un documental que explora las disputas sobre tierras tribales en litigios liderados por Mary Dann y Carrie Dann (dos hermanas shoshone occidentales que desafiaron al gobierno estadounidense por cuestiones de uso de la tierra) y el reconocimiento de la lucha de los shoshone occidentales por parte de las Naciones Unidas. Originalmente se tituló Our Land, Our Life antes de ser reeditado. Fue dirigido por George Gage y Beth Gage y escrito por Beth Gage. ^{[ 9 ]}
• Land of the Brave es un documental de Joel Freedman, producido en 2016 y narrado por Robert Redford. Es una secuela de los documentales Broken Treaty at Battle Mountain y To Protect Mother Earth , y continúa la cobertura de los shoshone occidentales y sus problemas de reclamaciones territoriales. ^{[ 1 ] [ 10 ]}

Enlaces externos

• Historia y fotos de Fort Ruby
• Historia detallada y fotos de Fort Ruby
• Historia del telégrafo transcontinental
• Fotografías del valle norte de Ruby