Grupo de Vigilancia de Túnez

El Grupo de Monitoreo de Túnez ( IFEX-TMG ) es una coalición de 21 organizaciones de libre expresión que pertenecen al Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión (IFEX), una red global de organizaciones no gubernamentales que promueve y defiende el derecho a la libertad de expresión y la libertad de prensa . ^[1]

El IFEX-TMG vigila las violaciones de la libertad de expresión en Túnez y trabaja para crear conciencia internacional sobre la censura en el país. En los preparativos y durante la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) de noviembre de 2005, el IFEX-TMG llamó la atención sobre el incumplimiento por parte de Túnez de las normas internacionales de derechos humanos como país anfitrión de la cumbre.

En los años previos a la Primavera Árabe y durante ella, así como en los meses posteriores, el presidente, portavoz ^[2] y principal recaudador de fondos del IFEX-TMG fue Rohan Jayasekera , entonces editor asociado de Index on Censorship . En 2012, lo sucedió Virginie Jouan, de la Asociación Mundial de Periódicos , que permaneció en el cargo hasta que el IFEX disolvió el grupo a fines de 2012.

En abril de 2011, después de la revolución, se llevó a cabo una misión en un contexto totalmente diferente. En marcado contraste con misiones anteriores, la delegación de siete grupos miembros de IFEX-TMG pudo reunirse y hablar abiertamente con grupos de la sociedad civil, activistas de derechos humanos, periodistas, blogueros y representantes de todo el espectro político. La labor de IFEX-TMG, que planteó constantemente cuestiones de libertad de expresión tanto en Túnez como en el escenario internacional durante los años más oscuros del país, fue ampliamente elogiada, y se dieron opiniones libremente sobre cómo se está desarrollando el proceso de transición. ^[3] El 1 de junio de 2011 se publicará un informe completo.

"Túnez necesita un poder judicial verdaderamente independiente para revertir su historial de deterioro en materia de derechos humanos y de trato a los presos de opinión". Ésta es una de las conclusiones clave de la última misión de IFEX-TMG a Túnez, realizada en abril/mayo de 2010. ^[4]

El informe se basa en investigaciones y entrevistas realizadas durante la séptima misión del IFEX-TMG a Túnez, realizada entre el 25 de abril y el 6 de mayo de 2010. El IFEX-TMG concluyó que se había producido un deterioro significativo de los derechos humanos en Túnez desde la última misión del IFEX-TMG en 2007.

El informe recoge una serie de casos recurrentes de acoso, vigilancia y encarcelamiento de periodistas y activistas de derechos humanos, algunos de los cuales han sido detenidos en duras condiciones, acosados ​​físicamente y despedidos de sus puestos de trabajo. A otros se les ha negado su derecho a comunicarse y a circular libremente. El informe culmina con 18 recomendaciones específicas para introducir cambios.

También se aborda una mezcla de sanciones administrativas utilizadas para limitar la libertad de expresión y ejercer presión indirecta sobre periodistas y defensores de derechos humanos, entre ellas la denegación de licencias a medios de comunicación independientes y de oposición, el acoso a periodistas críticos y defensores de derechos humanos y la confiscación de publicaciones.

Otro capítulo analiza las tácticas que han empleado las autoridades tunecinas para intentar impedir el surgimiento de un poder judicial independiente, a pesar de sus obligaciones nacionales e internacionales.

Del 14 al 19 de enero de 2005, seis miembros del IFEX-TMG realizaron una misión de investigación en Túnez, donde se reunieron con escritores, editores, redactores, periodistas, defensores de los derechos humanos y académicos, así como con funcionarios gubernamentales y organizaciones patrocinadas por el gobierno.

El informe resultante, Túnez: la libertad de expresión bajo asedio , documentó una amplia censura en el país, incluyendo:

• Encarcelamiento de personas relacionadas con la expresión de sus opiniones o actividades mediáticas.
• Bloqueo de sitios web, incluidos sitios de noticias e información, y vigilancia policial de correos electrónicos y cibercafés .
• Bloqueo de la distribución de libros y publicaciones.
• Restricciones a la libertad de asociación , incluido el derecho de las organizaciones a constituirse legalmente y a celebrar reuniones.
• Restricciones a la libertad de movimiento de defensores de derechos humanos y disidentes políticos, vigilancia policial , acoso, intimidación e interceptación de comunicaciones.
• Falta de pluralismo en la propiedad de los medios de comunicación , con sólo una radio privada y una emisora ​​de televisión privada, ambas consideradas fieles partidarias del presidente Zine El Abidine Ben Ali .
• Censura de prensa y falta de diversidad de contenidos en los periódicos.
• Uso de la tortura por los servicios de seguridad con impunidad.

En septiembre de 2005, miembros del IFEX-TMG regresaron a Túnez para evaluar si las condiciones de la libertad de expresión habían mejorado desde el primer informe. Encontraron que se producían censuras sistemáticas de periódicos y libros, bloqueos de sitios de Internet, vigilancia sistemática de correos electrónicos y teléfonos, negación del derecho a la acreditación legal de asociaciones independientes de la sociedad civil y amenazas contra la libertad de reunión . ^[5]

Las violaciones de la libertad de expresión en Túnez siguen siendo rampantes, seis meses después de que el gobierno generara controversia por amordazar a los activistas de la sociedad civil durante la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información en noviembre pasado, según un nuevo informe del Grupo de Monitoreo de Túnez de IFEX, que realizó una misión en abril de 2006.

Tras una misión a Túnez en febrero y marzo de 2007, el IFEX-TMG presentó su cuarto informe – Libertad de expresión en Túnez: el asedio persiste – en El Cairo, Washington, París y Ginebra. El informe, disponible en inglés, francés y árabe, afirma: “la falta de cambios positivos nos ha llevado a concluir que el gobierno tunecino ha tratado de reprimir aún más a los disidentes desde el anterior informe del TMG de mayo de 2006”.

El Grupo de Vigilancia de IFEX Túnez considera que Túnez debe cumplir con sus obligaciones internacionales como signatario de los tratados de derechos humanos de las Naciones Unidas, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , y como anfitrión de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información que se celebrará en Túnez en noviembre de 2005.

Las 18 recomendaciones que siguen se basan en las declaraciones formuladas por una amplia variedad de representantes de la sociedad civil con los que se reunieron los miembros de la misión de IFEX-TMG en abril y mayo de 2010 y en la evaluación exhaustiva que realizó IFEX-TMG de la situación en Túnez.

El IFEX-TMG insta firmemente al gobierno tunecino a:

• Retirar todos los cargos contra el periodista Fahem Boukadous, condenado en enero de 2010 a cuatro años de prisión por su presunta participación en protestas sociales que simplemente cubría, y cuya audiencia de apelación se celebrará el 22 de junio de 2010.
• Liberar a todos los presos de opinión detenidos por sus creencias políticas, religiosas o de otro tipo expresadas públicamente y que no hayan utilizado la violencia ni hayan hecho apología de la violencia o el odio.
• Poner fin a la persecución de los ex presos políticos y sus familias y levantar las restricciones a su derecho a ganarse la vida y otros derechos básicos.
• Poner fin a la práctica de perseguir y encarcelar a periodistas, abogados, activistas y otras personas que expresen su desacuerdo con delitos de derecho consuetudinario o en virtud de la legislación antiterrorista; cesar otras formas de acoso, incluido el monitoreo de teléfonos y correos electrónicos y el bloqueo del acceso a Internet.
• Derogar todas las disposiciones del Código Penal, el Código de Prensa y otras leyes pertinentes que penalicen el ejercicio pacífico de los derechos a la libertad de expresión, asociación y reunión; esto debería incluir la despenalización de la difamación.
• Revisar la legislación antiterrorista de 2003 en consonancia con las recomendaciones de enero de 2010 del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo.
• Garantizar que las condiciones penitenciarias y el trato dispensado a los presos cumplan las normas establecidas por el derecho internacional, como las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de los reclusos y la Convención contra la Tortura, de las que Túnez es parte, y que toda denuncia de malos tratos o tortura se investigue debidamente y los responsables de los abusos sean llevados ante la justicia. Se debe permitir a las organizaciones independientes de derechos humanos tunecinas e internacionales visitar las cárceles y hacer públicas sus conclusiones.
• Conceder el registro legal a las organizaciones no gubernamentales tunecinas que trabajan con presos políticos actuales y anteriores y otras ONG de derechos humanos y permitirles llevar a cabo su trabajo legítimo sin obstáculos.
• Dejen de bloquear blogs, sitios web y grupos de Facebook que contienen noticias y opiniones alternativas o que son operados por grupos de derechos humanos y partidos políticos.
• Garantizar que la publicidad pública y los subsidios estatales gestionados por la Agencia de Comunicación Externa se distribuyan de forma justa entre los medios de comunicación, independientemente de su línea editorial.
• Abstenerse de influir en las decisiones sobre el nombramiento de los jefes de redacción de los periódicos y de presionar a los empleadores, incluidos los medios de comunicación, para que despidan, no contraten en primer lugar o acosen a periodistas y activistas críticos.
• Permitir a todos los periodistas y activistas, independientemente de sus opiniones, el acceso a la información, incluidas las conferencias de prensa celebradas por políticos de la oposición y dignatarios extranjeros de visita.
• Dejen de usar tácticas oblicuas para estrangular a los periódicos críticos, prohibiendo números y presionando a los dueños de quioscos para que no vendan y a los ciudadanos para que no compren esos periódicos, y eliminen todos los impedimentos para la creación de periódicos, emisoras y asociaciones verdaderamente independientes.
• Entregar los recibos de las solicitudes presentadas para licencias de radio.
• Dejar de acosar a periodistas y activistas críticos cuando viajan al extranjero o regresan; abstenerse de registros innecesarios, así como de confiscar libros, pasaportes y documentos de identidad, para impedir eficazmente los viajes al extranjero.
• Abstenerse de interferencias indebidas en la elección del Consejo Superior de la Magistratura y establecer un modelo eficaz, transparente y justo de elección de la mayoría de los magistrados por los propios magistrados.
• Dotar al Consejo de los medios y garantías necesarios para gestionar eficazmente la carrera de los jueces (selección, promoción, reubicación y disciplina) y, en particular, modificar la Ley 67-29 del 14 de julio de 1967 para incluir una norma que prohíba la reubicación de los magistrados sin su consentimiento y teniendo en cuenta su situación familiar.

El IFEX-TMG recomienda a los profesionales de los medios de comunicación, a los medios de comunicación estatales, así como a los medios privados cercanos al gobierno que:

• Asegúrese de que cualquier crítica, especialmente la dirigida a otros periodistas y defensores independientes, se ajuste a los parámetros de un código de ética editorial voluntario y no cruce la línea de la difamación deliberada.

^[6]

• Red Árabe de Información sobre Derechos Humanos (ANHRI) Egipto
• ARTICULO 19 , Campaña Mundial por la Libre Expresión
• Centro de Derechos Humanos de Bahréin , Bahréin
• Instituto de Estudios de Derechos Humanos de El Cairo, Egipto
• Periodistas Canadienses por la Libertad de Expresión (CJFE)
• Red Internacional de Derechos de los Caricaturistas (CRNI), EE.UU.
• Organización Egipcia para los Derechos Humanos (EOHR), Egipto
• Casa de la libertad , Estados Unidos
• Índice de censura , Reino Unido (presidente)
• Federación Internacional de Periodistas (FIP), Bélgica
• Federación Internacional de Asociaciones e Instituciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA)
• Instituto Internacional de Prensa (IPI), Austria
• Asociación Internacional de Editores (IPA), Suiza
• PEN Internacional , Reino Unido
• Periodista en peligro (JED), República Democrática del Congo
• Fundación Maharat, Líbano
• Instituto de Medios de Comunicación de África Meridional (MISA), Namibia
• PEN noruego, Noruega
• Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC)
• Asociación Mundial de Periódicos y Editores de Noticias (WAN), Francia
• Comité Mundial de Libertad de Prensa (WPFC), Estados Unidos

• La censura en Túnez
• La censura de Internet en Túnez

• Sitio web del Grupo de Vigilancia de Túnez en International Freedom of Expression Exchange
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