Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia

El Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) es un fondo fiduciario de las Naciones Unidas creado por el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, en 2005 como medio para apoyar los esfuerzos de democratización en todo el mundo. Fue acogido con beneplácito por la Asamblea General en el Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005 (A/RES/60/1, párrafos 136-137). ^{[ 1 ]}

El UNDEF apoya proyectos que promueven la sociedad civil, los derechos humanos y los procesos democráticos inclusivos. La gran mayoría de los fondos del UNDEF se destinan a organizaciones locales de la sociedad civil, tanto en la fase de transición como en la de consolidación de la democratización. El UNDEF se financia íntegramente con contribuciones voluntarias de los gobiernos.

El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, afirmó que el enfoque de la UNDEF «reconoce una verdad fundamental sobre la democracia en todas partes: que en última instancia es producto de una sociedad civil fuerte, activa y participativa. Es una sociedad civil de este tipo la que fomenta la ciudadanía responsable y hace que las formas democráticas de gobierno funcionen». ^{[ 2 ]}

En las 10 rondas de financiación realizadas hasta la fecha, el UNDEF ha apoyado más de 600 proyectos en más de 100 países.

Los proyectos del UNDEF tienen una duración de dos años y se enmarcan en una o más de siete áreas principales;

• Derechos y empoderamiento de las mujeres / Igualdad de género
• Activismo comunitario
• Estado de derecho y derechos humanos
• Participación juvenil
• Fortalecer la capacidad de la sociedad civil para interactuar con el Gobierno.
• Los medios de comunicación y la libertad de información
• Herramientas para el conocimiento

Las subvenciones del UNDEF oscilan entre los 100.000 y los 300.000 dólares estadounidenses. Las propuestas de proyectos están sujetas a un proceso de selección muy riguroso y competitivo, ya que el UNDEF recibe un promedio de entre 2.000 y 3.000 propuestas al año y solo se seleccionan entre 50 y 60.

El UNDEF se financia íntegramente con contribuciones voluntarias de los gobiernos. En 2010, superó los 110 millones de dólares en contribuciones acumuladas de 39 países, incluyendo una amplia gama de países donantes no tradicionales de África, Asia y América Latina. En 2015, alcanzó casi 170 millones de dólares en contribuciones y contaba con más de 40 países donantes. Las contribuciones al UNDEF se consideran Asistencia Oficial para el Desarrollo, y varios donantes optan por realizar compromisos plurianuales. Estados Unidos siguió siendo el mayor donante hasta 2026, cuando el presidente estadounidense Donald Trump anunció el fin del apoyo estadounidense. ^{[ 3 ]}

Como Fondo Fiduciario del Secretario General ubicado en la Secretaría de las Naciones Unidas , el UNDEF está bajo la autoridad directa del Secretario General de la ONU. El Secretario General se guía por el Consejo Asesor del UNDEF, ^{[ 4 ]} compuesto por los siete países donantes más importantes del UNDEF (a partir de 2010, Estados Unidos, India, Japón, Qatar, Alemania, Australia y España); seis Estados de diferentes regiones, elegidos por su compromiso demostrado con la democracia; dos representantes de organizaciones de la sociedad civil; y tres personas, incluido el presidente del consejo. Desde 2007, el presidente es el profesor Michael Doyle ^{[ 5 ]} de la Universidad de Columbia, ex subsecretario general de la ONU para la planificación de políticas bajo el secretario general Kofi Annan. Todos los miembros cumplen un mandato de dos años.

Dentro de la Secretaría de las Naciones Unidas, el Grupo Consultivo del Programa del UNDEF funciona como mecanismo interinstitucional de la ONU que proporciona asesoramiento especializado, incluidas recomendaciones para la selección de proyectos. Está integrado por el Departamento de Asuntos Políticos, el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.

Para garantizar bajos costos generales, la oficina de UNDEF está administrada por un pequeño equipo ^{[ 6 ]} de cuatro profesionales, liderado (desde 2007) por Roland Rich de Australia, un ex diplomático y director del Centro de Instituciones Democráticas de la Universidad Nacional Australiana.

Para la ONU, la importancia de la democracia y de los valores democráticos se destacó por primera vez en la Carta de las Naciones Unidas , así como en la Declaración Universal de Derechos Humanos . Esto, a su vez, se ha reiterado en diversos documentos: declaraciones, convenciones y pactos, en particular el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que establece obligaciones vinculantes para los Estados Partes en materia de elecciones, libertad de expresión, de asociación y de reunión, y otros derechos democráticos fundamentales. En la década de 1990, un período caracterizado por importantes cambios en diversas partes del mundo, la democracia también se convirtió en tema central de varias conferencias internacionales, y los principales órganos de la ONU, incluida la Asamblea General , se pronunciaron sobre cómo fortalecerla.

Este proceso se vio acompañado por un aumento de las actividades operativas del Sistema de las Naciones Unidas en apoyo de los procesos de democratización. En particular, en el año 2000, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) situó la gobernanza democrática en el centro de su programa de cooperación para el desarrollo, dotándose de mayor experiencia interna en este ámbito y canalizando una proporción sustancial de sus recursos básicos hacia esta dirección. Otro avance significativo fue la creación, en 1992, de la División de Asistencia Electoral dentro del Departamento de Asuntos Políticos.

La comunidad internacional volvió a reconocer los vínculos entre la paz y la seguridad internacionales, el desarrollo humano sostenible y la democratización con la adopción unánime de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas en la Cumbre del Milenio del año 2000.

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• Fundación Nacional para la Democracia
• Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas

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