Articulo de referencia

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

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La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos [ a ] ( ACNUDH ) es un departamento de la Secretaría de las Naciones Unidas que trabaja para promover y proteger los derechos humanos garantizados por el derecho internacional y estipulados en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948. La oficina fue establecida por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de diciembre de 1993 [ 4 ] a raíz de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993 .

La oficina está dirigida por el Alto Comisionado para los Derechos Humanos, quien coordina las actividades de derechos humanos en todo el Sistema de las Naciones Unidas y actúa como secretaría del Consejo de Derechos Humanos en Ginebra , Suiza. El octavo y actual Alto Comisionado es Volker Türk , de Austria , quien sucedió a Michelle Bachelet, de Chile, el 8 de septiembre de 2022. [ 2 ]

En 2018-2019, el departamento tuvo un presupuesto de US$201,6 millones (3,7 por ciento del presupuesto ordinario de las Naciones Unidas) [ 5 ] y aproximadamente 1300 empleados con sede en Ginebra y la ciudad de Nueva York. [ 6 ] Es miembro de oficio del Comité del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo . [ 7 ]

Funciones y organización

Mandato

Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en Ginebra

El mandato de la ACNUDH se deriva de los artículos 1, 13 y 55 de la Carta de las Naciones Unidas , la Declaración y el Programa de Acción de Viena y la resolución 48/141 de la Asamblea General, de 20 de diciembre de 1993, por la cual la Asamblea estableció el cargo de Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. [ 8 ] Como parte de un programa de reforma de las Naciones Unidas (A/51/950, párr. 79), el Centro de Derechos Humanos se incorporó a la ACNUDH el 15 de septiembre de 1997.

Objetivo

Los objetivos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) son:

  1. Promover el disfrute universal de todos los derechos humanos dando efecto práctico a la voluntad y resolución de la comunidad internacional expresadas por las Naciones Unidas.
  2. Desempeñar un papel protagónico en temas de derechos humanos y enfatizar la importancia de los derechos humanos a nivel internacional y nacional.
  3. Promover la cooperación internacional en materia de derechos humanos.
  4. Estimular y coordinar acciones en favor de los derechos humanos en todo el sistema de las Naciones Unidas.
  5. Promover la ratificación y aplicación universal de las normas internacionales.
  6. Colaborar en el desarrollo de nuevas normas.
  7. Apoyar a los órganos de derechos humanos y a los organismos de control de tratados.
  8. Responder a violaciones graves de los derechos humanos
  9. Emprender acciones preventivas en materia de derechos humanos
  10. Promover el establecimiento de infraestructuras nacionales de derechos humanos.
  11. Realizar actividades y operaciones sobre el terreno en materia de derechos humanos.
  12. Proporcionar educación, servicios de asesoramiento informativo y asistencia técnica en el ámbito de los derechos humanos.

Organización

La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) está dividida en unidades organizativas, como se describe a continuación. El ACNUDH está dirigido por un Alto Comisionado con rango de Subsecretario General .

Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Subsecretario General)

Volker Türk , Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos desde octubre de 2022.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, que rinde cuentas al Secretario General , es responsable de todas las actividades de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH). Asesora al Secretario General en materia de derechos humanos, garantiza el apoyo sustantivo y administrativo a los proyectos, actividades, órganos y entidades del programa de derechos humanos, representa al Secretario General en las reuniones de los órganos de derechos humanos y en otros eventos relacionados con los derechos humanos, y lleva a cabo las misiones especiales que este determine. Además de los derechos humanos recogidos en tratados jurídicamente vinculantes, el Alto Comisionado también promueve los derechos humanos aún no reconocidos en el derecho internacional, incluidos los derechos económicos, sociales y culturales . [ 9 ]

Alto Comisionado Adjunto para los Derechos Humanos (Secretario General Adjunto)

El subcomisionado presta apoyo sustantivo y administrativo específico al alto comisionado. La actual subcomisionada es Kate Gilmore . [ 10 ]

Subsecretario General de Derechos Humanos (Sede de las Naciones Unidas en Nueva York)

El subsecretario general de Derechos Humanos dirige la Oficina del Alto Comisionado en Nueva York. Esta oficina representa al Alto Comisionado en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York y promueve la integración de los derechos humanos en los procesos políticos y las actividades llevadas a cabo por los órganos intergubernamentales e interinstitucionales de la ONU, incluida la Asamblea General y el Consejo Económico y Social. El puesto se creó en 2010, cuando Ivan Šimonović fue nombrado para el cargo. [ 11 ] De 2016 a 2019, el cargo lo ocupó Andrew Gilmour . [ 12 ] La actual subsecretaria general de Derechos Humanos, desde 2020, es Ilze Brands Kehris . [ 13 ]

División de Compromiso Temático, Procedimientos Especiales y Derecho al Desarrollo

La División de Compromiso Temático, Procedimientos Especiales y Derecho al Desarrollo está dirigida por un director que rinde cuentas al Alto Comisionado. Las funciones principales de la división son:

  1. Promover y proteger el derecho al desarrollo , en particular mediante:
    1. Apoyar a los grupos intergubernamentales de expertos en la preparación de la estrategia para el derecho al desarrollo.
    2. Ayudar en el análisis de los informes voluntarios presentados por los Estados al Alto Comisionado sobre los progresos y las medidas adoptadas para la realización del derecho al desarrollo y sobre los obstáculos encontrados.
    3. Realizar proyectos de investigación sobre el derecho al desarrollo y preparar resultados sustantivos para su presentación a la Asamblea General, la Comisión de Derechos Humanos y los órganos creados en virtud de tratados.
    4. Colaborar en la preparación sustantiva de proyectos de servicios de asesoramiento y material educativo sobre el derecho al desarrollo.
    5. Proporcionar análisis sustantivos y apoyo al Alto Comisionado en su mandato de mejorar el apoyo a nivel de todo el sistema al derecho al desarrollo.
  2. Realizar proyectos de investigación sustantivos sobre toda la gama de cuestiones de derechos humanos de interés para los órganos de derechos humanos de las Naciones Unidas, de conformidad con las prioridades establecidas en la Declaración y el Programa de Acción de Viena y las resoluciones de los órganos normativos.
  3. Apoyar la labor de los titulares de mandatos de los Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Humanos.
  4. Prestar servicios sustantivos a los órganos de derechos humanos que participan en actividades de establecimiento de normas.
  5. Preparar documentos, informes o borradores de informes, resúmenes y síntesis, así como documentos de posición en respuesta a solicitudes específicas, además de realizar contribuciones sustanciales a materiales informativos y publicaciones.
  6. Proporcionar análisis de políticas, asesoramiento y orientación sobre procedimientos sustantivos.
  7. Gestionar los servicios de información del programa de derechos humanos, incluidos el centro de documentación y la biblioteca, los servicios de consulta y las bases de datos de derechos humanos.
  8. Elaborar estudios sobre los artículos pertinentes de la Carta de las Naciones Unidas para el Repertorio de Prácticas de los Órganos de las Naciones Unidas.

División del Consejo de Derechos Humanos y de Mecanismos de Tratados

La División del Consejo de Derechos Humanos y Mecanismos de Tratados está dirigida por un director que rinde cuentas al Alto Comisionado. Las funciones principales de la división son:

  1. Planificar, preparar y prestar servicios para las sesiones/reuniones del Consejo de Derechos Humanos , el Comité Consultivo y los grupos de trabajo conexos , así como de los comités establecidos por los órganos creados en virtud de tratados de derechos humanos y sus grupos de trabajo.
  2. Asegurar que se preste apoyo sustantivo de manera oportuna al órgano del tratado de derechos humanos correspondiente, utilizando los recursos apropiados del programa de derechos humanos.
  3. Preparar informes de los Estados partes para su revisión por el órgano del tratado correspondiente y dar seguimiento a las decisiones y recomendaciones.
  4. Preparar o coordinar la preparación y presentación de todos los documentos sustantivos y de otra índole, así como el apoyo de otras unidades de gestión a las actividades de los órganos creados en virtud de tratados a los que se presta servicio, y dar seguimiento a las decisiones adoptadas en las reuniones de dichos órganos.
  5. Planificar, preparar y prestar servicios en las sesiones del consejo de administración del Fondo Voluntario de las Naciones Unidas para las Víctimas de la Tortura, e implementar las decisiones pertinentes.
  6. Tramitar las comunicaciones presentadas a los órganos creados en virtud de los procedimientos facultativos y las comunicaciones presentadas en virtud de los procedimientos establecidos por el Consejo Económico y Social en su resolución 1503 (XLVIII) de 27 de mayo de 1970 y garantizar el seguimiento.

División de Operaciones de Campo y Cooperación Técnica

La División de Operaciones sobre el Terreno y Cooperación Técnica está dirigida por un director que rinde cuentas al alto comisionado. Las funciones principales de la división son:

  1. Desarrollar, implementar, monitorear y evaluar servicios de asesoría y proyectos de asistencia técnica a solicitud de los Gobiernos.
  2. Gestionar el Fondo Voluntario de Cooperación Técnica en el Ámbito de los Derechos Humanos.
  3. Implementar el Plan de Acción del Decenio de las Naciones Unidas para la Educación en Derechos Humanos, incluyendo el desarrollo de materiales informativos y educativos;
  4. Brindar apoyo sustantivo y administrativo a los mecanismos de investigación y determinación de los derechos humanos, como los relatores especiales, los representantes y expertos y los grupos de trabajo designados por la Comisión de Derechos Humanos y/o el Consejo Económico y Social para abordar situaciones específicas de países o fenómenos de violaciones de derechos humanos en todo el mundo, así como al Comité Especial de la Asamblea General para investigar las prácticas israelíes que afectan los derechos humanos del pueblo palestino y otros árabes de los territorios ocupados.
  5. Planificar, apoyar y evaluar las presencias y misiones sobre el terreno en materia de derechos humanos, incluyendo la formulación y el desarrollo de mejores prácticas, metodologías procedimentales y modelos para todas las actividades relacionadas con los derechos humanos sobre el terreno.
  6. Gestionar fondos de voluntariado para la presencia sobre el terreno en materia de derechos humanos.
  7. Gestionar el Fondo Voluntario de las Naciones Unidas para la Erradicación de las Formas Contemporáneas de Esclavitud, el Fondo Voluntario de las Naciones Unidas para las Poblaciones Indígenas y el Fondo Voluntario de las Naciones Unidas para el Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo.

(Fuente: Sitio web de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos)

Altos comisionados para los derechos humanos

Navi Pillay (en el centro), Alta Comisionada para los Derechos Humanos de 2008 a 2014.

Críticas

La periodista Emma Reilly filtró correos electrónicos en 2020 y 2021 en los que la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) proporcionaba a China, a petición de esta, los nombres de participantes chinos en actividades de derechos humanos de la ONU. Esto ocurrió en múltiples ocasiones desde antes de 2012 hasta al menos 2019, a pesar de la prohibición explícita de este tipo de actividad. En algunos casos, tras obtener el nombre de la ONU con antelación, el Partido Comunista Chino se aseguraba de que el activista no pudiera salir de China para asistir a Ginebra. [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]

Véase también

Notas

  1. Comúnmente conocida como la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos o la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas .

Referencias

  1. "Alto Comisionado para los Derechos Humanos - Documentación de la ONU: Derechos Humanos" . Archivado del original el 28 de septiembre de 2023. Consultado el 5 de septiembre de 2018 .
  2. 1 2 "ACNUDH | Alto Comisionado" . Consultado el 13 de septiembre de 2022 .
  3. "PERSONAL POR ORGANIZACIÓN" . Consultado el 7 de enero de 2025 .
  4. "Breve historia" . Consultado el 5 de septiembre de 2018 .
  5. "ACNUDH | Financiación y presupuesto" . Consultado el 5 de septiembre de 2018 .
  6. "ACNUDH | Quiénes somos" . Consultado el 5 de septiembre de 2018 .
  7. "Miembros de la UNDG" . Undg.org. Archivado del original el 11 de mayo de 2011. Consultado el 10 de diciembre de 2012 .
  8. "Resolución 48/141 de la Asamblea General, de 20 de diciembre de 1993 (A/RES/48/141)" . Documento de la ONU.
  9. Panorama general del sistema de derechos humanos de las Naciones Unidas. Archivado el 3 de mayo de 2014 en Wayback Machine ; Hogan Lovells International LLP; Defensores del Desarrollo Internacional; 2012; consultado el 27 de agosto de 2013.
  10. "Alto Comisionado Adjunto" . Ohchr.org . Consultado el 3 de diciembre de 2013 .
  11. "Ivan Šimonović Secretario General de Derechos Humanos" . Ohchr.org. 17 de julio de 2010. Archivado del original el 25 de octubre de 2012. Consultado el 10 de diciembre de 2012 .
  12. "ACNUDH | Andrew Gilmour" . ohchr.org . Consultado el 18 de diciembre de 2018 .
  13. "ACNUDH | Ilze Brands Kehris" . ohchr.org . Consultado el 5 de marzo de 2021 .
  14. Burkeman, Oliver (31 de julio de 2002). "Estados Unidos me obligó a irme, dice Robinson" . The Guardian . Archivado del original el 26 de agosto de 2013. Recuperado el 31 de octubre de 2008 .
  15. Power, Samantha (2008). Persiguiendo la llama: La lucha de un hombre por salvar el mundo . EE. UU.: Penguin Books. pág. 492. ISBN  978-0-14-311485-7.
  16. Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (7 de marzo de 2008). Louise Arbour no se presentará a la reelección como Alta Comisionada . Archivado el 27 de mayo de 2013 en Wayback Machine . Consultado el 1 de septiembre de 2008.
  17. "La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, permanecerá en el cargo dos años más, por decisión de la Asamblea General" . Un.org. 24 de mayo de 2012. Consultado el 10 de diciembre de 2012 .
  18. "La expresidenta chilena Michelle Bachelet, considerada una figura pionera, fue nombrada oficialmente nueva Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . 10 de agosto de 2018. Consultado el 5 de septiembre de 2018 .
  19. «El secretario general António Guterres nombró el jueves a Volker Türk, de Austria, como próximo Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, tras la aprobación de la Asamblea General» . Noticias de la ONU. 8 de septiembre de 2022. Consultado el 11 de septiembre de 2022 .
  20. Farge, Emma (8 de septiembre de 2022). "Un turco de Austria es nombrado jefe de derechos humanos de la ONU" . Reuters .
  21. "Correos electrónicos filtrados confirman que la ONU pasó información a China en el escándalo de intercambio de nombres" . aa.com.tr. Consultado el 1 de marzo de 2021 .
  22. Evansky, Ben (14 de diciembre de 2019). "La Oficina de Derechos Humanos de la ONU es acusada de ayudar a China a vigilar a los disidentes" . Fox News . Consultado el 1 de marzo de 2021 .
  23. "La ONU entregó información de disidentes a China, afirma un empleado de la ONU" . La ONU entregó información de disidentes a China, afirma un empleado de la ONU . Consultado el 1 de marzo de 2021 .

Lecturas adicionales

  • Ramcharan, Bertrand G. (2004). "El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos: los desafíos de la protección internacional". Estudios Internacionales en Derechos Humanos . 71. Kluwer Publishers.
  • Hobbins, AJ (2001). "Humphrey y el Alto Comisionado: la génesis de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos". Revista de Historia del Derecho Internacional (III): 38– 74. doi : 10.1163/15718050120956893 .
  • de Zayas, Alfred (2002). «Derechos Humanos, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos». En Helmut Volger (ed.). Enciclopedia concisa de las Naciones Unidas . Kluwer. pp. 217–223 . 
  • de Zayas, Alfred (2000). «Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos». En Rudolf Bernhardt (ed.). Enciclopedia de Derecho Internacional Público . Vol.  IV. Ámsterdam: Elsevier. pp. 1129–1132 . 
  • Gaer, Felice D.; Broecker, Christen L., eds. (2013). El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos: Conciencia para el Mundo . Editores Martinus Nijhoff. ISBN 978-90-04-25425-1.
  • Sitio web oficial
  • Estado de Derecho de las Naciones Unidas: La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos , sobre la labor en materia de estado de derecho que lleva a cabo dicha oficina.