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Policía del Capitolio de los Estados Unidos

La Policía del Capitolio de los Estados Unidos ( USCP , por sus siglas en inglés) es una agencia federal de aplicación de la ley en los Estados Unidos con jurisdicción nacional,...

La Policía del Capitolio de los Estados Unidos ( USCP , por sus siglas en inglés) es una agencia federal de aplicación de la ley en los Estados Unidos con jurisdicción nacional, encargada de proteger al Congreso de los Estados Unidos en el Distrito de Columbia y en todo el territorio estadounidense . Depende de la Junta de la Policía del Capitolio y es la única agencia de aplicación de la ley designada por el poder legislativo del gobierno federal de los Estados Unidos .

La Policía del Capitolio de los Estados Unidos tiene la responsabilidad principal de proteger la vida y la propiedad, prevenir, detectar e investigar actos delictivos y hacer cumplir las normas de tránsito en todo el complejo de edificios del Congreso, parques y vías principales. La Policía del Capitolio tiene jurisdicción principal dentro de los edificios y terrenos del Complejo del Capitolio de los Estados Unidos . También tiene jurisdicción concurrente con otras agencias de aplicación de la ley , incluyendo la Policía de Parques de los Estados Unidos y el Departamento de Policía Metropolitana del Distrito de Columbia , en un área de aproximadamente 200 manzanas alrededor del complejo. Los agentes también tienen jurisdicción en todo el Distrito de Columbia para tomar medidas coercitivas cuando observan o tienen conocimiento de delitos violentos mientras están en el cumplimiento de sus funciones oficiales.

Camión de la USCP estacionado en E St. SW en Washington, DC.

Además, tienen a su cargo la protección de los miembros del Congreso , los funcionarios del Congreso y sus familias en todo Estados Unidos, sus territorios y posesiones, y el Distrito de Columbia. Al desempeñar sus funciones de protección, la Policía del Capitolio tiene jurisdicción en todo Estados Unidos. [ 5 ] Se la considera informalmente como la agencia hermana del Servicio Secreto de Estados Unidos , que a su vez es responsable de la protección del presidente de Estados Unidos y su gabinete.

Jurisdicción y presupuesto

Cada año, el USCP investiga miles de "declaraciones preocupantes" y amenazas directas contra miembros del Congreso, sus familias y su personal. El número de estos casos ha aumentado en los últimos años y tiende a incrementarse en años electorales. [ 6 ]

A principios de la década de 1980, los mandatos y jurisdicciones de protección de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos se ampliaron sustancialmente para permitirles proteger a los legisladores fuera de sus jurisdicciones habituales en respuesta al creciente riesgo y las amenazas que enfrentaban los legisladores y la creciente institucionalización del Congreso. [ 7 ]

El Título 2, Capítulo 29 del Código de los Estados Unidos define las facultades y obligaciones de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos. La Policía del Capitolio tiene autoridad para hacer cumplir las leyes de los Estados Unidos en cualquier área del país y tiene la facultad de efectuar arrestos sin orden judicial por cualquier delito contra los Estados Unidos cometido en su presencia, o por cualquier delito grave tipificado por las leyes de los Estados Unidos, con causa probable, en el desempeño de sus funciones de protección. [ 8 ] Los miembros calificados de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos también pueden viajar fuera del país cuando realizan funciones de asesoramiento y enlace de seguridad para los viajes del Congreso. [ 9 ]

La jurisdicción principal de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos se centra en el edificio del Capitolio en Washington, D.C. , las oficinas congresionales adyacentes (Cámara de Representantes y Senado) y los edificios de la Biblioteca del Congreso . Esta jurisdicción principal abarca aproximadamente 270 acres (0,42 mi² ; 1,1 km² ) , de los cuales unos 58 acres (0,091 mi² ; 0,23 km² ) corresponden a los terrenos del Capitolio. [ 10 ]    

La Policía del Capitolio de los Estados Unidos también tiene jurisdicción concurrente con el Departamento de Policía Metropolitana del Distrito de Columbia (MPD), la Policía de Parques de los Estados Unidos, la División Uniformada del Servicio Secreto de los Estados Unidos y otras agencias federales para hacer cumplir las leyes del Distrito de Columbia, con base en acuerdos de cooperación con el MPD y la Ley de Coordinación Policial que abarca la cooperación local con 32 agencias federales de aplicación de la ley. [ 11 ]

Vehículo de la USCP en Milwaukee durante la Convención Nacional Republicana de 2024. La policía del Capitolio participa en la seguridad durante las convenciones de nominación presidencial .

La Policía del Capitolio de los Estados Unidos también tiene jurisdicción extendida sobre partes del noreste, noroeste y suroeste de Washington D.C. [ 12 ] La USCP proporciona protección a los líderes de la Cámara de Representantes y del Senado , a otros miembros del Congreso según un análisis de riesgo individual, a las oficinas estatales y distritales de los miembros (con la ayuda de la policía local) y a eventos "fuera del campus", como las convenciones de nominación presidencial . [ 2 ]

Cuatro comités del Congreso tienen supervisión estatutaria . [ 13 ] La autoridad del jefe de policía está, en muchos sentidos, restringida. El jefe de la Policía del Capitolio rinde cuentas a la Junta de la Policía del Capitolio, un grupo de tres personas compuesto por los sargentos de armas del Senado y la Cámara de Representantes y el arquitecto del Capitolio. [ 14 ] El jefe está "en una situación de presión constante entre políticos partidistas y profesionales de carrera como los dos sargentos de armas y el personal del Congreso... aquí literalmente tienen cientos de personas que creen que son sus jefes". [ 15 ] El salario del jefe de la USCP es mucho menor que el de muchos jefes de policía en los EE. UU. [ 15 ]

En el año fiscal 2021, el USCP tuvo un presupuesto anual de más de $515  millones; [ 2 ] emplea a más de 2000 personas, entre personal juramentado y civil, lo que lo convierte en uno de los departamentos de policía mejor financiados y con mayor personal en relación con las dos millas cuadradas que custodia. [ 10 ] El presupuesto del USCP se divide en una cuenta de salarios, utilizada para horas extras y beneficios, y una cuenta de gastos generales, utilizada para equipos, vehículos, comunicaciones, capacitación, servicios médicos, servicios forenses, etc. El USCP no puede transferir dinero entre las cuentas sin la aprobación de los Comités de Asignaciones de la Cámara de Representantes y del Senado . [ 2 ] [ 16 ]

En el año fiscal 2022, el presupuesto anual de USCP fue de 602 millones de dólares.

En el año fiscal 2023, el presupuesto anual de la USCP aumentará a 708 millones de dólares para proporcionar recursos para cumplir con las recomendaciones de seguridad sugeridas por la Oficina de Responsabilidad Gubernamental y la Oficina del Inspector General después de los ataques del 6 de enero contra el Capitolio. [ 17 ]

Capacitación

Los agentes de la Policía del Capitolio de EE. UU. asisten a la Academia de Entrenamiento de la Policía del Capitolio en Cheltenham, Maryland, y esta es una de las muchas agencias que envían a sus reclutas al Centro Federal de Entrenamiento para el Cumplimiento de la Ley (FLETC), ubicado en Glynco, Georgia , para su formación inicial. En raras ocasiones, los reclutas son enviados a la sede del FLETC en Artesia, Nuevo México .

Tras 12 semanas en FLETC, los reclutas regresan a la sede de FLETC en Cheltenham para recibir 13 semanas adicionales de formación. Una vez finalizada la formación en la academia, los graduados juran como agentes del orden y se les asigna a una de las cuatro divisiones para comenzar su carrera profesional. A cada agente se le asigna un instructor de campo (FTO, por sus siglas en inglés) durante un periodo determinado para proporcionarle formación práctica adicional. Los FTO ofrecen actualizaciones semanales sobre los temas aprendidos y realizan exámenes a los nuevos agentes.

Ceremonia de juramento de graduación de una clase de la Academia

Los oficiales también están sujetos a un período de prueba de un año. El salario inicial es de $83,362.00. [ 18 ] Después de 30 meses de desempeño satisfactorio, los oficiales son elegibles para ascender a soldado de primera clase (PFC). [ 19 ]

Los oficiales y agentes especiales del USCP están cubiertos por las disposiciones mejoradas de jubilación para oficiales federales de las fuerzas del orden (LEO) del Sistema de Jubilación del Servicio Civil (CSRS), que cubre a los empleados federales contratados antes de 1984, o del Sistema de Jubilación de Empleados Federales (FERS), que cubre a los empleados contratados en 1984 o posteriormente. Al igual que otros LEO federales cubiertos por esas disposiciones mejoradas de jubilación (por ejemplo, DEA , FBI , Alguaciles de EE. UU. , Servicio Secreto de EE. UU. , ICE , Patrulla Fronteriza ), los oficiales y agentes especiales del USCP están sujetos a la jubilación obligatoria a los 57 años, o tan pronto como hayan completado 20 años de servicio después de los 57 años. [ 20 ]

Oficinas y unidades especializadas

La Policía del Capitolio de los Estados Unidos está organizada en oficinas y departamentos que dependen de cada uno de los miembros del equipo ejecutivo. [ 21 ]

El USCP contiene varias unidades y asignaciones especializadas que ofrecen capacitación experta. Estas unidades especializadas se encuentran dentro de la Oficina de Servicios Uniformados, la Oficina de Servicios de Protección, la Oficina de Servicios Operacionales y la Oficina de Garantía de la Misión: [ 22 ]

Oficina de Servicios Uniformados (USB)

  • Oficiales certificados en el uso de armas largas
  • Unidad de bicicletas de montaña
  • Unidad de motocicleta
  • Unidad de Intervención en Disturbios Civiles Activos

Oficina de Servicios de Protección (PSB)

  • Investigación criminal
  • Unidad de Inteligencia
  • Unidad de Evaluación de Amenazas
  • Unidad de Protección de Dignatarios
  • Enlace y grupos de trabajo con agencias asociadas.

Oficina de Servicios Operativos (OSB)

  • División de Operaciones Especiales
  • Equipo de Respuesta de Emergencia para la Contención (Equipo SWAT)
  • Operaciones de motocicletas/caravanas
  • Unidad Canina
  • Investigación del accidente
  • Interdicción criminal
  • Expertos en reconocimiento de drogas
  • Sección de Dispositivos Peligrosos
  • Equipo de respuesta ante materiales peligrosos

Liderazgo

De conformidad con el artículo 1901 del Título 2 del Código de los Estados Unidos, la Policía del Capitolio de los Estados Unidos está dirigida por un jefe que es nombrado y rinde cuentas a la Junta de la Policía del Capitolio tras un proceso altamente selectivo. [ 16 ]

Michael G. Sullivan juró como el duodécimo jefe de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos el 30 de junio de 2025. [ 3 ] Anteriormente, Sean Gallagher se desempeñó como jefe de policía interino y, simultáneamente, como subjefe de policía para operaciones uniformadas. [ 16 ]

Entre los anteriores jefes se incluyen los siguientes:

  • Terrance Gainer , nombrado en junio de 2002.
  • Phillip D. Morse Sr., nombrado el 30 de octubre de 2006.
  • Kim Dine, nombrada el 17 de diciembre de 2012.
  • Matthew R. Verderosa, nombrado el 20 de marzo de 2016.
  • Steven Sund , nombrado el 13 de junio de 2019.
  • J. Thomas Manger , nombrado el 22 de julio de 2021.

Junta de Policía del Capitolio

La Junta de la Policía del Capitolio es el organismo que rige la Policía del Capitolio de los Estados Unidos. Fue establecida en 1873, [ 23 ] y actualmente consta de tres miembros con derecho a voto: el sargento de armas de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , el sargento de armas del Senado de los Estados Unidos y el arquitecto del Capitolio . Además, el jefe de la Policía del Capitolio funge como miembro ex officio sin derecho a voto. [ 24 ] La presidencia de la junta se alterna anualmente entre los sargentos de armas de la Cámara y del Senado. [ 24 ]

La junta, al igual que el Congreso, no está sujeta a las leyes de libertad de información , y el inspector general de la junta no publica sus hallazgos e informes a la junta, que conserva su empleo. [ 25 ] [ 26 ]

Junta directiva actual

Los miembros actuales de la junta directiva se enumeran a continuación por orden de antigüedad en el cargo.

Historia

Oficiales de la USCP en 1940

La historia de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos se remonta a 1801, cuando el Congreso se trasladó de la ciudad de Filadelfia al recién construido edificio del Capitolio en Washington, D.C. En aquel entonces, el Congreso designó a un vigilante para proteger el edificio y las propiedades del Congreso.

La policía fue creada formalmente por el Congreso en 1828 tras el asalto a John Adams II , hijo de John Quincy Adams , en la rotonda del Capitolio . La Policía del Capitolio de los Estados Unidos tenía como deber original proporcionar seguridad al Capitolio de los Estados Unidos. [ 27 ]

Oficial de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos con placa de estrella
El USCP Caprice en la década de 1990

Su misión se ha ampliado para brindar a la comunidad del Congreso y a sus visitantes una variedad de servicios de seguridad. Estos servicios se proporcionan mediante el uso de diversas unidades de apoyo especializadas, una red de patrullas a pie y en vehículo, puestos fijos, un Equipo de Contención y Respuesta a Emergencias (CERT) de tiempo completo, unidades caninas ( K-9 ), una División de Patrulla/Respuesta Móvil y una Sección de Dispositivos y Materiales Peligrosos de tiempo completo. [ 28 ] [ 29 ]

En 1979, la Policía del Capitolio obtuvo un jefe de policía independiente; el cargo lo habían desempeñado anteriormente agentes del Departamento de Policía Metropolitana . [ 30 ] [ 31 ]

En 2005, el Congreso estableció la Oficina del Inspector General (OIG) de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos (USCP) como una agencia legislativa . El inspector general dirige la OIG, supervisa y lleva a cabo auditorías, inspecciones e investigaciones relacionadas con los programas, funciones, sistemas y operaciones de la USCP, e informa directamente a la Junta de la Policía del Capitolio. [ 32 ]

La Policía de la Biblioteca del Congreso se fusionó con la fuerza en 2009. [ 33 ] [ 34 ]

Antes de 2021, cuatro agentes de la policía del Capitolio habían muerto en el cumplimiento del deber. [ 35 ]

Tiroteo en el Capitolio en 1998

El 24 de julio de 1998, se produjo un tiroteo en un puesto de control de seguridad dentro del Capitolio, [ 36 ] en el que murió un agente de la policía del Capitolio de los Estados Unidos. Otro agente de la policía del Capitolio murió cuando el agresor entró en la oficina del jefe de la mayoría, Tom DeLay ( republicano por el distrito 22 de Texas ).

Discriminación racial

Desde 2001, más de 250 oficiales negros han demandado a la Policía del Capitolio por acusaciones de racismo. Tras el asalto al Capitolio en 2021 por una turba partidaria de Trump , varios policías del Capitolio fueron suspendidos por posible complicidad con los alborotadores. [ 37 ]

Aunque Washington, D.C. tiene un 46 % de población negra, solo el 32,5 % de la Policía del Capitolio es negra. Esto contrasta con el Departamento de Policía Metropolitana (de D.C.), que tiene un 52 % de población negra. [ 37 ] (Sin embargo, este 32,5 % es superior tanto al 24,8 % de la zona metropolitana de D.C./Maryland/Virginia como al 12,3 % del país. [ 38 ] )

Ataque al Capitolio el 6 de enero

Un oficial monta guardia en 2021.

En un mitin en Washington el 6 de enero de 2021, el abogado de Trump, Rudy Giuliani, pidió un " juicio por combate ". [ 39 ] Trump animó a sus seguidores a "luchar como demonios" y "recuperar nuestro país", y les pidió que marcharan al Capitolio de los Estados Unidos. [ 40 ] [ 41 ] Finalmente, el edificio fue asaltado fácilmente con poca resistencia. [ 42 ] El Congreso estaba en sesión en ese momento, realizando el recuento de votos del Colegio Electoral y debatiendo los resultados de la votación.

Los alborotadores rompieron las barricadas erigidas por la Policía del Capitolio alrededor del Capitolio. Finalmente, una mujer desarmada, Ashli ​​Babbitt , fue asesinada a tiros por un agente de la USCP cuando intentaba trepar por una ventana rota en una puerta barricada, y otros tres alborotadores murieron en emergencias médicas. [ 43 ] [ 44 ] Un agente de la policía de la USCP también resultó herido durante el ataque, y otro agente que respondió al ataque murió fuera de servicio días después. [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] Más de cincuenta agentes de la USCP y del MPD resultaron heridos durante el ataque, y varios agentes de la USCP fueron hospitalizados con heridas graves. [ 44 ]

Las autoridades federales dijeron que no estaban preparadas para los disturbios; sin embargo, los partidarios de extrema derecha pro-Trump habían organizado los disturbios en sitios web de redes sociales de extrema derecha pro-Trump , incluidos Gab y Parler , con anticipación. [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] La ineficacia de la respuesta de la Policía del Capitolio a los disturbios fue duramente criticada, al igual que el contraste entre esta y la respuesta agresiva de las fuerzas del orden federales a las protestas de George Floyd en el verano de 2020. [ 52 ] [ 43 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] Se instó a las fuerzas del orden a "evitar el tipo de demostración de fuerza que había exacerbado las situaciones tensas en la ciudad el año pasado". [ 43 ]

A petición del presidente de la Cámara de Representantes, el jefe de la Policía del Capitolio, Steven Sund, anunció su renuncia al día siguiente, con efecto a partir del 16 de enero de 2021. [ 56 ] Otros dos oficiales también fueron suspendidos en enero de 2021. [ 57 ] Seis oficiales de la Policía del Capitolio fueron suspendidos y otros 29 estaban siendo investigados en febrero de 2021. [ 58 ] [ 59 ]

La subdirectora Yogananda Pittman fue nombrada directora interina de la Policía del Capitolio tras el ataque. Fue la primera mujer y la primera afroamericana en dirigir la agencia. [ 60 ] Pittman ocupó el cargo de forma interina hasta el 22 de julio de 2021, cuando fue reemplazada por J. Thomas Manger .

Ataque con coche al Capitolio en abril de 2021

El 2 de abril de 2021, un sospechoso identificado como Noah Green atropelló con su coche a dos agentes de la Policía del Capitolio y luego chocó contra una barricada. El agente William "Billy" Evans falleció y el otro agente fue hospitalizado. Los agentes abatieron al sospechoso. El Capitolio fue cerrado. Green declaró en redes sociales que creía haber sido víctima de "control mental". [ 61 ]

Estructura organizativa

La agencia está dirigida por un equipo ejecutivo [ 62 ] encabezado por el jefe de policía, quien cuenta con el apoyo de un subjefe de policía para operaciones uniformadas y un jefe administrativo. Hay aproximadamente 18 oficinas y departamentos [ 62 ] y un inspector general. [ 63 ] Debido a las amenazas y otras medidas de seguridad tras el ataque al Capitolio de los Estados Unidos en 2021 , la agencia anunció planes para abrir oficinas regionales en California y Florida el 6 de julio. [ 64 ] El Congreso ha habilitado la supervisión conjunta de la Junta de la Policía del Capitolio [ 65 ] y ha otorgado al jefe de la Policía del Capitolio poderes de emergencia para solicitar la Guardia Nacional u otra asistencia federal en casos de disturbios civiles . [ 66 ]

Estructura de rangos e insignias

Véase también

Referencias

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  • Sitio web oficialEdita esto en Wikidata

Junta de Policía del Capitolio

  • Sitio web oficial
  • Informe de la GAO a los solicitantes del Congreso, 2017
  • Audiencia del Comité de Administración de la Cámara de Representantes de C-Span