Visa U

La visa U es una visa de no inmigrante de los Estados Unidos que está reservada para las víctimas de delitos (y sus familiares directos) que han sufrido abusos mentales o físicos importantes mientras estuvieron en los EE. UU. y que están dispuestos a ayudar a las autoridades y a los funcionarios del gobierno en la investigación o el procesamiento de la actividad delictiva. ^[1] Permite a dichas víctimas ingresar o permanecer en los EE. UU. cuando de otra manera no podrían hacerlo. Una ventaja que viene junto con la aceptación de una visa U es que la persona tendrá protección contra la deportación, lo cual es importante cuando colabora con las autoridades.

El Congreso de los Estados Unidos creó la visa U para no inmigrantes con la aprobación de la Ley de Protección de Víctimas de Trata de Personas y Violencia (que incluye la Ley de Protección de Mujeres Inmigrantes Maltratadas) en octubre de 2000. La legislación tenía por objeto fortalecer la capacidad de las agencias de aplicación de la ley para investigar y procesar casos de violencia doméstica, agresión sexual, trata de personas y otros delitos, y al mismo tiempo ofrecer protección a las víctimas de esos delitos. La legislación también ayuda a las agencias de aplicación de la ley a servir mejor a las víctimas de delitos.

Hay seis requisitos legales para obtener el estatus de no inmigrante U:

• El solicitante debe haber sido víctima de una actividad delictiva calificada.
• El solicitante debe haber sufrido abuso físico o mental sustancial como resultado de haber sido víctima de estas actividades delictivas.
• El solicitante debe tener información sobre esa actividad delictiva.
• El solicitante debe haber sido útil, estar siendo útil o es probable que sea útil en la investigación o el procesamiento del delito.
• La actividad delictiva ocurrió en Estados Unidos o violó las leyes estadounidenses.
• El solicitante es admisible en los Estados Unidos bajo las leyes y regulaciones de inmigración estadounidenses vigentes; aquellos que no son admisibles pueden solicitar una exención. ^[2]

Los delitos cuyas víctimas pueden calificar para el estatus de no inmigrante U incluyen:

Una petición de estatus de no inmigrante U también debe incluir una certificación de ayuda en forma de Certificación de estatus de no inmigrante U (Formulario I-918, Suplemento B) de una agencia de cumplimiento de la ley que certifique. Este documento demuestra que el peticionario "ha sido útil, está siendo útil o es probable que sea útil" en la investigación o el procesamiento de la actividad delictiva.

Las entidades gubernamentales que se consideran "agencias de certificación" para los fines de una solicitud de visa U incluyen agencias de aplicación de la ley federales, estatales o locales , fiscales y jueces , así como servicios de protección infantil , la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo y el Departamento de Trabajo .

Después de tres años de presencia física continua en los Estados Unidos mientras se encuentra en estatus de no inmigrante U, el titular de una visa U puede ser elegible para ajustar su estatus y convertirse en residente permanente legal si cumple con ciertos requisitos. ^[1]

Un solicitante de ajuste de estatus basado en una visa U debe seguir teniendo un estatus U válido al momento de presentar el Formulario I-485, ^[3] que es la fecha en la que el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) recibe la solicitud correctamente completada.

Con el Formulario I-485, Solicitud de Registro de Residencia Permanente o Ajuste de Estatus, completo y firmado, los solicitantes deben presentar:

• Evidencia que demuestre la aprobación del solicitante como no inmigrante U;
• Un Formulario I-693 completo, Informe de examen médico y registro de vacunación, firmado y llenado por un médico civil designado; ^[4]
• El certificado de nacimiento del solicitante y una traducción completa certificada al inglés del certificado de nacimiento si no está en inglés; ^[5]
• Copias de todas las páginas de todos los pasaportes (y/u otros documentos de viaje) que el solicitante haya tenido y que hayan sido válidos en cualquier momento mientras estuvo en estatus U, o una explicación sobre por qué el/los pasaporte(s) no están disponibles o faltan; ^[6]
• Una declaración jurada del propio solicitante en la que dé fe de tres años de presencia física continua en los Estados Unidos desde que fue admitido como no inmigrante U y que enumere las fechas de salidas y llegadas a los Estados Unidos mientras tenía estatus U; ^[7]
• Evidencia que demuestre al menos tres años de presencia física continua desde que fue admitido como no inmigrante U; ^[8]
• Prueba de que el solicitante no se ha negado irrazonablemente a proporcionar asistencia en una investigación o proceso penal; ^[9]
• Pruebas que demuestren que el ajuste discrecional del estatus está justificado por razones humanitarias/unidad familiar/interés público; ^[10] y
• Evidencia de relación con el principal U-1 (si solicita ajustar el estatus como familiar derivado de un U-1).

Los tipos específicos de visas U son:

• Visas U-1: para personas que fueron víctimas de un delito y cumplen los demás criterios
• Visas U-2: cónyuges de solicitantes de visa U-1
• Visas U-3 - hijos de solicitantes U-1
• Visas U-4: padres de solicitantes U-1 que no estén casados ​​y sean menores de 21 años
• Visas U-5: hermanos menores de solicitantes U-1 que no estén casados ​​y sean menores de 21 años

A partir de enero de 2016, hay un retraso de 64.000 visas U solicitadas, pero solo se pueden emitir 10.000 visas U-1 por año. ^{[1] [11]} (No hay límite en la cantidad de visas U "derivadas", es decir, visas U distintas de la U-1. ^[1] ) Algunos departamentos de policía no certifican a ningún solicitante como cooperador, ya sea por razones políticas o debido a la confusión sobre la ley, aunque en algunas jurisdicciones como California y la ciudad de Nueva York, hay leyes o políticas que requieren la certificación rápida de cualquier persona elegible. ^[11]

El abuso de la visa U ocurre a menudo cuando los solicitantes inmigrantes simulan delitos para obtener la elegibilidad. Las víctimas de delitos falsos pueden pagar miles de dólares para obtener la elegibilidad para la visa U, mientras que los locales comerciales involucrados en el esquema también reciben pagos para albergar los delitos falsos. Un caso notable de 2023 involucró una operación organizada en varios estados para falsificar robos a inmigrantes para obtener visas U, mientras que otro caso de 2024 vio a un ladrón falso asesinado por un transeúnte armado. ^{[12] [13] [14]}

Un informe de la Oficina del Inspector General del Departamento de Seguridad Nacional de 2022 concluyó que el programa de visas U estaba mal administrado y era susceptible al fraude, ya que los solicitantes fraudulentos obtenían los beneficios de la visa U mientras que las víctimas legítimas tenían que esperar años. El informe encuestó a 57 agencias de aplicación de la ley en todo Estados Unidos y concluyó que el programa de visas U no es útil para resolver delitos, y el 61% de los encuestados afirmó que el programa de visas U no mejoraba significativamente su capacidad para investigar y resolver delitos. El 54% de los encuestados también creía que los solicitantes de visas U abusan del programa. ^[15]

Una vez aprobada la visa, la persona puede recibir beneficios estatales como Cal Fresh. ^[16] El programa CAPI está completamente financiado por el estado y tiene como objetivo ofrecer asistencia monetaria regular a personas no ciudadanas que son mayores, ciegas o discapacitadas y no pueden recibir beneficios SSI/SSP debido a su estatus migratorio. ^[17] Las personas con una solicitud pendiente califican para la autorización de trabajo bajo un estatuto del USCIS; una vez aprobada la visa, la persona recibirá una autorización de trabajo a más largo plazo. ^[18] Una vez aprobada, el destinatario puede referir a sus familiares inmediatos (cónyuge, hijos solteros menores de 21 años o hermanos menores de 21 años) presentando un I-918A, y casi con certeza serán aprobados. ^[19]

Aunque el estatus U fue creado en octubre de 2000, las primeras visas basadas en este estatus fueron emitidas en el año fiscal 2009. En la siguiente tabla se incluyen datos de los años fiscales, por lo que, por ejemplo, el año 2009 se refiere al período del 1 de octubre de 2008 al 30 de septiembre de 2009. ^[20] Tenga en cuenta que esto solo cuenta las visas U emitidas en embajadas y consulados fuera de los Estados Unidos, y no incluye a las personas que cambiaron su estatus de no inmigrante a estatus U dentro de los Estados Unidos (a través del Formulario I-918).

^[21]

Atribución

 Este artículo incorpora material de dominio público de Víctimas de actividades delictivas, estatus de no inmigrante U. Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos .

• Guía de recursos para la certificación de las fuerzas del orden para la obtención de la visa U del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos
• I-918, Petición de estatus de no inmigrante U: todos los formularios e instrucciones necesarios para su presentación