Historia de Uganda (1963–1971)

La historia de Uganda desde 1963 hasta 1971 comprende la historia de Uganda desde la independencia de Uganda del Reino Unido hasta el ascenso del dictador Idi Amin .

El estado ugandés se denominó oficialmente Estado Soberano de Uganda entre 1963 y 1967, antes de convertirse en la República de Uganda tras la promulgación de la constitución de 1967, que puso fin al sistema anterior de monarquía electiva en el que el presidente era elegido por el parlamento de entre los 5 monarcas subnacionales.

Durante este período, los primeros años de la independencia de Uganda estuvieron dominados por el régimen de Milton Obote , primer ministro y posteriormente presidente del país , quien, tras ser depuesto por Amin, regresó al poder en la década de 1980.

El enfoque de Uganda hacia la independencia fue distinto al de la mayoría de los demás territorios coloniales , donde se habían organizado partidos políticos para forzar la autonomía o la independencia de un gobierno colonial reacio. En Uganda, hubo algunas demandas de mayor autonomía, pero estas fueron expresadas principalmente por nacionalismos locales en torno a los cinco reinos que conformaban la colonia. Una excepción fue el longevo Congreso Nacional de Uganda , basado en el Partido del Congreso de la India.

Uganda estaba profundamente dividida por cuestiones nacionales, religiosas y étnicas. Las divisiones nacionales eran las más evidentes. El país estaba dominado por Buganda , para gran disgusto de los otros cuatro reinos. El reino de Bunyoro se sentía especialmente agraviado por haber sido despojado de sus "condados perdidos" cuando Uganda se convirtió en protectorado británico .

Se habían desarrollado profundas divisiones religiosas. La élite vinculada y apoyada por los británicos se había convertido mayoritariamente al protestantismo . La mayoría de la población era católica y estaba excluida del poder por los protestantes. Uganda también contaba con una importante población musulmana que también estaba excluida del poder. Las divisiones étnicas eran igualmente importantes. Bajo el dominio británico, la actividad económica de Uganda estaba a cargo principalmente de un numeroso grupo de inmigrantes indios que gestionaban muchos de los negocios y constituían la mayoría de los comerciantes de la colonia. Además, existía una antigua división entre los nilóticos del norte y los bantúes del sur del país.

Tras la independencia, se desarrollaron tres partidos. El Partido Democrático (PD), inspirado en los Demócratas Cristianos alemanes , representaba a la población católica. El Congreso Popular de Uganda (CPU) contaba con el apoyo principalmente de grupos del norte y el oeste del país. El Kabaka Yekka (KY) (que significa "solo rey") era un partido nacionalista bugandés. En el período previo a la independencia, el Partido Democrático, sorprendentemente, obtuvo la mayor cantidad de escaños, pero no la mayoría. En las elecciones de 1962, en preparación para la independencia, el CPU y el KY se unieron y excluyeron al PD. Milton Obote , líder del Congreso Popular de Uganda, se convirtió en el primer Primer Ministro del país .

El Congreso Popular de Uganda se enfrentó a varios obstáculos para formar gobierno. La dirección del partido estaba fragmentada. Cada dirigente representaba una circunscripción local, y la mayoría de estas circunscripciones eran étnicamente distintas. Por ejemplo, la fuerza de Milton Obote residía entre sus parientes Langi en el norte de Uganda; George Magezi representaba los intereses locales de sus compatriotas Bunyoro; la fuerza de Grace SK Ibingira estaba en los Ankole ; y Felix Onama era el líder del norte del distrito de West Nile, en gran parte olvidado , en el extremo noroeste de Uganda. Cada uno de estos líderes políticos regionales, junto con los de otras regiones de Uganda, esperaba obtener un puesto ministerial en el nuevo gobierno ugandés, ejercer influencia política y llevar los beneficios materiales de la independencia a sus partidarios locales. De no lograr estos objetivos, era probable que cada uno se retirara de la coalición del UPC o se realineara dentro de ella.

Antes de la independencia, la UPC carecía de una organización urbana eficaz, aunque logró movilizar a los sindicatos, la mayoría liderados por trabajadores inmigrantes no ugandeses procedentes de Kenia (situación que contribuyó a la hostilidad casi inmediata del gobierno independiente de Uganda hacia los sindicatos). La UPC no compartía una ideología común; su composición abarcaba desde el casi reaccionario Onama hasta el radical John Kakonge , líder de la Liga Juvenil de la UPC . Como primer ministro, Obote fue responsable de mantener intacta esta coalición heterogénea de grupos con intereses diversos.

Obote también tuvo que afrontar la tarea de mantener las alianzas externas de la UPC, principalmente la coalición entre la UPC y el kabaka , quien dirigía el KY de Buganda . Obote demostró ser hábil para satisfacer las diversas demandas de sus numerosos socios en el gobierno. Incluso accedió temporalmente a algunas demandas que le resultaban repugnantes, como la reclamación de Buganda de un trato especial. Esta concesión provocó que otros reinos exigieran un reconocimiento similar. Los cacicazgos de Busoga se unieron para reclamar que ellos también merecían reconocimiento bajo el gobierno de su monarca recién designado, el kyabasinga . Para no quedarse atrás, el pueblo Iteso , que nunca había reconocido a un rey precolonial, reclamó el título de kingoo para el jefe político del distrito de Teso , Cuthbert Joseph Obwangor . A pesar de estas presiones separatistas, el objetivo a largo plazo de Obote era construir un gobierno central fuerte a expensas de los intereses locales arraigados, especialmente los de Buganda.

El primer gran desafío para el gobierno de Obote no provino de los reinos ni de los intereses regionales, sino del ejército. En enero de 1964, unidades del ejército ugandés se amotinaron, exigiendo mejores salarios y ascensos más rápidos. El ministro de Defensa, Onama, quien valientemente acudió a hablar con los amotinados, fue capturado y tomado como rehén . Obote se vio obligado a solicitar la intervención de tropas británicas para restablecer el orden, un golpe humillante para el nuevo régimen . Posteriormente, el gobierno de Obote accedió a todas las demandas de los amotinados, a diferencia de los gobiernos de Kenia y Tanganica , que respondieron a demandas similares con mayor disciplina y un control más estricto sobre sus pequeñas fuerzas militares.

El ejército comenzó entonces a desempeñar un papel más destacado en la vida ugandesa. Obote seleccionó a un joven oficial popular con escasa formación, Idi Amin Dada , y lo ascendió rápidamente en el escalafón militar como su protegido personal. A medida que el ejército se expandía, se convirtió en una fuente de clientelismo político y de potencial poder político.

Más adelante, en 1964, Obote se sintió lo suficientemente fuerte como para abordar el tema crucial de los "condados perdidos", que los británicos habían pospuesto hasta después de la independencia. La combinación de ofertas de clientelismo y la promesa de futuras recompensas dentro de la coalición gobernante fue reduciendo gradualmente las filas de la oposición, a medida que los parlamentarios se pasaban al gobierno. Tras dos años de independencia, Obote finalmente obtuvo los votos suficientes para darle a la UPC la mayoría y liberarse de la coalición KY. El punto de inflexión llegó cuando varios parlamentarios del DP de Bunyoro accedieron a unirse al gobierno si Obote convocaba un referéndum popular para devolver los "condados perdidos" a Bunyoro. El kabaka, naturalmente, se opuso al plebiscito . Incapaz de impedirlo, envió a 300 veteranos baganda armados a la zona para intimidar a los votantes de Banyoro. A su vez, 2000 veteranos de Bunyoro se concentraron en la frontera. Se evitó la guerra civil y se celebró el referéndum. La votación demostró un deseo abrumador de los residentes de los condados anexados a Buganda en 1900 de recuperar su lealtad histórica a Bunyoro, lo cual fue debidamente ratificado por la nueva mayoría del UPC a pesar de la oposición de KY.

Este triunfo de Obote y la UPC fortaleció al gobierno central y sumió a Buganda en el caos. La unidad de KY se debilitó por las recriminaciones internas, tras lo cual algunos de sus miembros más leales también comenzaron a pasarse al bando contrario para unirse al victorioso gobierno de Obote. A principios de 1966, el resultado fue un parlamento compuesto por setenta y cuatro diputados de la UPC, nueve del DP, ocho de KY y un independiente. El régimen de Obote se asociaría con la escasez de alimentos, la corrupción y el terror, el acoso y la tortura de los ugandeses, en particular de los comerciantes indios . ^{[ 4 ]}

A medida que disminuía la amenaza percibida de Buganda, muchas alianzas ajenas a este partido se debilitaron. Y al desvanecerse la posibilidad de una victoria del opositor DP, la propia coalición UPC comenzó a desintegrarse. El estado unipartidista no significó el fin del conflicto político; simplemente lo trasladó e intensificó dentro del partido. El problema que llevó la desarmonía de la UPC a una crisis involucró al protegido militar de Obote, Idi Amin.

En 1966, Amin causó revuelo al entrar en un banco de Kampala con una barra de oro (con el sello del gobierno del Congo Belga ) y pedirle al gerente que la cambiara por efectivo. Finalmente, se depositaron 17.000 libras esterlinas en la cuenta de Amin. Los rivales de Obote cuestionaron el incidente, y se supo que el primer ministro y un puñado de colaboradores cercanos habían utilizado al coronel Amin y unidades del ejército ugandés para intervenir en la crisis del Congo, país vecino . Antiguos partidarios del líder congoleño Patrice Lumumba , liderados por un tal "General Olenga", se oponían al gobierno respaldado por Estados Unidos e intentaban secesionar la Provincia Oriental. Se informó que estas tropas intercambiaban marfil y oro saqueados por armas que Amin les introducía de contrabando. El acuerdo se hizo público cuando Olenga afirmó posteriormente no haber recibido las municiones prometidas. Esta afirmación parecía estar respaldada por el hecho de que, a mediados de 1965, el gobierno keniano interceptó un cargamento de setenta y cinco toneladas de armas chinas mientras era trasladado de Tanzania a Uganda.

Los rivales de Obote por el liderazgo dentro de la UPC, apoyados por algunos políticos baganda y otros hostiles a Obote, utilizaron la evidencia revelada por el depósito bancario informal de Amin para afirmar que el primer ministro y sus colaboradores más cercanos eran corruptos y habían llevado a cabo una política exterior secreta para beneficio personal, por un monto de 25.000 libras esterlinas cada uno. Obote negó la acusación y dijo que el dinero se había gastado en la compra de municiones para las tropas congoleñas de Olenga. El 4 de febrero de 1966, mientras Obote se encontraba de viaje en el norte del país, los diputados de la UPC aprobaron una moción de censura en su contra. Este intento de destituir a Obote pareció ser organizado por la secretaria general de la UPC, Grace SK Ibingira, con el apoyo del líder de la UPC en Bunyoro, George Magezi, y otros notables de la UPC del sur. Solo el miembro radical de la UPC, John Kakonge, votó en contra de la moción.

Ante el rechazo casi unánime de su partido gobernante y del parlamento nacional, muchos esperaban que Obote renunciara. Sin embargo, recurrió a Idi Amin y al ejército, y, de hecho, llevó a cabo un golpe de Estado contra su propio gobierno para mantenerse en el poder. Obote suspendió la constitución , arrestó a los ministros del UPC que la habían infringido y tomó el control del estado. Impuso una nueva constitución en el parlamento sin lectura y sin el quórum necesario. Dicha constitución abolió los poderes federales de los reinos, en particular la autonomía interna de la que gozaba Buganda, y concentró los poderes presidenciales en la oficina del primer ministro. El kabaka se opuso, y Buganda se preparó para una batalla legal. Los líderes baganda exigieron retóricamente que el gobierno "ilegal" de Obote se retirara del territorio de Buganda.

Buganda, sin embargo, volvió a equivocarse, pues Obote no estaba interesado en negociar. En su lugar, envió a Idi Amin y tropas leales a atacar el palacio del kabaka en la cercana colina de Mengo . El palacio estaba defendido por un pequeño grupo de guardaespaldas armados con fusiles y escopetas . Las tropas de Amin contaban con armamento pesado, pero se mostraron reacias a continuar el ataque hasta que Obote se impacientó y exigió resultados. Para cuando la batalla de Mengo Hill culminó con la toma del palacio, el kabaka había aprovechado un aguacero para escapar por la muralla trasera. Tomó un taxi que pasaba y fue llevado al exilio. Tras el asalto, Obote se sintió relativamente a salvo de la oposición abierta. La nueva constitución republicana de 1967 abolió por completo los reinos. Buganda se dividió en cuatro distritos y se gobernó bajo la ley marcial, un precedente de la dominación militar sobre la población civil que toda Uganda experimentaría después de 1971.

El éxito de Obote frente a la adversidad le permitió recuperar el apoyo de la mayoría de los miembros de la UPC, que se convirtió entonces en el único partido político legal. Por lo tanto, las elecciones de independencia originales de 1962 fueron las últimas celebradas en Uganda hasta diciembre de 1980. En el ámbito interno, Obote promulgó la " Carta del Hombre Común ", se hizo eco del llamado al socialismo africano del presidente tanzano Julius Nyerere y proclamó un " giro a la izquierda " para señalar nuevos esfuerzos por consolidar el poder. Sus críticos señalaron que puso la mayor parte del control sobre la nacionalización económica en manos de un millonario asiático que también era patrocinador financiero de la UPC. Obote creó un sistema de policía secreta, la Unidad de Servicio General (GSU). Dirigida por un familiar, Akena Adoko , la GSU informaba sobre presuntos subversivos. Las Unidades de Fuerzas Especiales de la policía paramilitar, reclutadas en gran medida en la propia región y grupo étnico de Obote, complementaban las fuerzas de seguridad dentro del ejército y la policía.

Aunque Buganda había sido derrotada y ocupada por los militares, Obote seguía preocupado por la seguridad en la región. Sus preocupaciones estaban bien fundadas; en diciembre de 1969 resultó herido en un intento de asesinato y escapó por poco de sufrir heridas más graves cuando una granada lanzada cerca de él no explotó. Había conservado el poder gracias al apoyo de Idi Amin y el ejército, pero no estaba claro que pudiera seguir contando con su lealtad.

Obote se mostró particularmente inseguro respecto al ejército después del asesinato del único rival de Amin entre los altos mandos militares, el brigadier Acap Okoya , a principios de 1970. (Amin ascendió posteriormente al hombre del que se rumoreaba que había reclutado a los asesinos de Okoya). Ese mismo año se produjo un segundo atentado contra la vida de Obote cuando su caravana fue emboscada, pero el coche del vicepresidente fue acribillado a balazos por error. Obote comenzó a reclutar más tropas acholi y langi, y aceleró sus ascensos para contrarrestar el gran número de soldados procedentes de la región natal de Amin, entonces conocida como el Distrito del Nilo Occidental. Obote también amplió la Fuerza Especial paramilitar como contrapeso al ejército.

Amin, quien en ocasiones inspeccionaba a sus tropas vistiendo una camiseta deportiva de gran tamaño con el rostro de Obote estampado en la parte delantera y trasera, proclamaba su lealtad. Sin embargo, en octubre de 1970, Amin fue puesto bajo arresto domiciliario temporal mientras los investigadores examinaban los gastos de su ejército, que, según se informó, superaban el presupuesto en varios millones de dólares. Otro cargo contra Amin fue que había continuado apoyando a los rebeldes Anyanya del sur de Sudán en su oposición al régimen de Gaafar Nimeiry, incluso después de que Obote hubiera retirado su apoyo de los Anyanya a Nimeiry. Este cambio en la política exterior provocó una fuerte reacción de Israel, que había estado suministrando armas a los rebeldes Anyanya. Amin era amigo íntimo de varios asesores militares israelíes que se encontraban en Uganda para ayudar a entrenar al ejército ugandés, y su papel en los esfuerzos de Amin por derrocar a Obote siguió siendo objeto de controversia.

• Ejército de Uganda (1962–1971)

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