Óblasts de Ucrania

Un oblast ( ucraniano : область , romanizado :  oblast , pronunciado [ ˈɔblɐsʲtʲ ]^ⓘ ;pl. області , oblasti ), a veces traducido comoregiónoprovinciadivisión administrativade primer niveldeUcrania. El territorio del país está dividido en 24 óblasts, así como unarepública autónomay dosciudades con estatus especial.

Dado que Ucrania es un estado unitario , las regiones no tienen un amplio margen de competencia legal más allá del establecido en la Constitución ucraniana y delegado por ley. Los artículos 140 a 146 del Capítulo XI de la Constitución tratan directamente sobre las autoridades locales y sus competencias.

Las óblasts se dividen en raiones , entre tres y diez cada una, tras la reforma de julio de 2020. ^{[ 1 ]}

En Ucrania, el término óblast designa una división administrativa primaria . Bajo el Imperio ruso y hasta la década de 1920, Ucrania estaba dividida entre varias gobernaciones . El término óblast fue introducido en 1932 por las autoridades soviéticas cuando la RSS de Ucrania se dividió en siete óblasts, reemplazando el sistema de subdivisión anterior basado en okruhas y que abarcaba 406 raiones (distritos). ^{[ 2 ]} Los primeros óblasts fueron el óblast de Vinnytsia , el óblast de Kiev , el óblast de Odesa , el óblast de Kharkiv y el óblast de Dnipropetrovsk . Poco después, en el verano de 1932, se formó el óblast de Donetsk a partir de las partes orientales de los óblasts de Kharkiv y Dnipropetrovsk; en el otoño de 1932 se formó el óblast de Chernihiv en la frontera de los óblasts de Kiev y Kharkiv.

Entre 1935 y 1938, se crearon varios distritos fronterizos especiales (okruhas) autónomos a lo largo de la frontera occidental de la Unión Soviética, en Ucrania y Bielorrusia. Tras la disolución de estos distritos en 1937-1938, las regiones de Kiev, Vinnytsia, Odesa y Járkov se dividieron en cuatro regiones adicionales ( Zhytomyr , Kamianets-Podilsky (más tarde Khmelnytskyi), Mykolaiv y Poltava ) . Justo antes de la Segunda Guerra Mundial , la región de Donetsk se dividió en Stalino y Voroshylovhrad , y la región de Kirovohrad se creó a partir de partes de las regiones de Kiev, Mykolaiv y Odesa.

Durante la Segunda Guerra Mundial, Ucrania añadió ocho óblasts más de Ucrania Occidental y Besarabia . Tras la ocupación de Ucrania por la Alemania nazi, el territorio se dividió entre el Gobierno General , el Reino de Rumania y el Reichskommissariat Ucrania y se llevó a cabo una división administrativa completamente diferente, véase Reichskommissariat Ucrania . Con el restablecimiento del poder soviético en el estado después de la guerra, se reanudó la división administrativa por óblast, añadiendo un óblast más: Zakarpattia . En 1954, el óblast de Crimea fue transferido de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia a la RSS de Ucrania; partes de los óblasts circundantes se incorporaron al óblast de Cherkasy , mientras que el óblast de Izmail fue absorbido por el óblast de Odesa . En 1959, el óblast de Drohobych se fusionó con el óblast de Lviv .

La mayoría de las regiones administrativas de Ucrania reciben su nombre de sus respectivas capitales , que también son las ciudades más grandes y desarrolladas de la región. La población de las regiones varía desde los 904.000 habitantes de la región de Chernivtsi hasta los 4,4 millones de la región oriental de Donetsk .

La constitución ucraniana establece a Ucrania como un estado unitario. El texto específico de la constitución que se refiere a la estructura territorial es el siguiente.

La estructura territorial de Ucrania se basa en los principios de unidad e indivisibilidad del territorio estatal, la combinación de centralización y descentralización en el ejercicio del poder estatal, y el desarrollo socioeconómico equilibrado de las regiones, que tiene en cuenta sus características históricas, económicas, ecológicas, geográficas y demográficas, así como sus tradiciones étnicas y culturales.

Cada una de las regiones de Ucrania tiene su propio poder legislativo y ejecutivo, la mayoría de los cuales está subordinado a las autoridades del gobierno central en Kiev. Cada región se rige por las leyes aprobadas por el gobierno ucraniano y la Constitución de Ucrania. Cada región recauda sus propios impuestos y, a cambio, recibe una parte de su presupuesto de Kiev, que le otorga una parte de los impuestos que recauda. ^{[ 3 ]}

El poder ejecutivo en cada uno de los óblasts (así como en otras subdivisiones de Ucrania) es ejercido por administraciones locales electas. ^{[ 4 ]} Los jefes de las administraciones locales son a su vez nombrados y destituidos por el Presidente de Ucrania a propuesta del Gabinete de Ministros . ^{[ 4 ] [ 5 ]} Dado que Ucrania es un estado unitario, estas administraciones locales tienen poco poder e influencia política real. En el ejercicio de su autoridad, los jefes de las administraciones locales rinden cuentas al Presidente y están subordinados a los órganos superiores del poder ejecutivo. ^{[ 4 ]} Según la Constitución, el jefe de los jefes de las administraciones locales de los óblasts debe renunciar después de que se elija un nuevo Presidente . ^{[ 6 ]}

El poder legislativo en los gobiernos de los óblasts es ejercido por sus respectivos consejos de óblast, que a su vez supervisan las actividades de las administraciones locales. ^{[ 4 ]} También cuentan con presupuestos considerables administrados por un consejo de óblast ( en ucraniano : обласна рада ) compuesto por diputados (representantes) del pueblo elegidos en elecciones regionales cada cuatro años, las últimas de las cuales tuvieron lugar en 2020 .

El nombre de cada óblast es un adjetivo relativo , formado al añadir un sufijo femenino al nombre de la ciudad central correspondiente. Por ejemplo, Poltava es el centro administrativo del óblast de Poltava . La mayoría de ellos también se mencionan a veces como sustantivos femeninos, siguiendo la convención de los nombres de lugares regionales tradicionales, terminando con el sufijo "-shchyna", como el óblast de Poltava, que también se llama Poltavshchyna ( en ucraniano : Полтавщина ).

Las excepciones a esta regla incluyen dos oblasts, Volyn y Zakarpatia, que conservan los nombres de sus respectivas regiones históricas, Volyn ( Volhynia ) y Zakarpattia ( Transcarpatia ), cuyas respectivas capitales son Lutsk y Uzhhorod . ^{[ 7 ]}

Las capitales de los óblasts de Dnipropetrovsk y Kirovohrad fueron renombradas como Dnipro y Kropyvnytskyi en 2016 como parte de un proceso de sustitución de topónimos soviéticos . Dado que los nombres de los óblasts se mencionan en la constitución ucraniana, cambiarlos requiere un proceso complejo y prolongado; por lo tanto, a partir de 2024, ambos óblasts aún conservan formalmente sus nombres de la era soviética. ^{[ 7 ]}

Según la constitución ucraniana, Ucrania está dividida en 24 óblasts. ^{[ 8 ]} Cuatro óblasts, escritos en cursiva , están parcialmente bajo ocupación rusa. ^{[ 9 ]}

Anterior

• El óblast de Izmail (inicialmente como óblast de Akkerman) existió entre 1940 y 1941 y entre 1944 y 1954 (bajo ocupación rumana, posteriormente se incorporó al óblast de Odesa).
• El óblast de Drohobych existió entre 1939 y 1941, y nuevamente entre 1944 y 1959 (durante la ocupación alemana, se fusionó con el óblast de Lviv).
• El óblast de Crimea (1954-1991) se transformó en la República Autónoma Socialista Soviética de Crimea.

• "Regiones de Ucrania y su composición" . Verkhovna Rada de Ucrania (en ucraniano) . Consultado el 25 de diciembre de 2011 .
• "División Territorial de Ucrania" (en ucraniano) . Consultado el 25 de diciembre de 2011 .
• "Bienes raíces territoriales de Ucrania (Kiev)" (en ucraniano) . Consultado el 24 de febrero de 2022 .
• Manual sobre la historia del Partido Comunista y la Unión Soviética.