El Procedimiento Uniforme de Revisión del Uso del Suelo (ULURP, por sus siglas en inglés) es un proceso establecido por la revisión de 1975 de la Carta de la Ciudad de Nueva York que se invoca cuando un proyecto de desarrollo propuesto afectará ciertas protecciones legales otorgadas al área existente y/o a sus habitantes. La estandarización del ULURP crea un aspecto democratizador de mayor participación pública y, por lo tanto, un grado de transparencia sobre los efectos futuros de los proyectos de desarrollo propuestos que resulten en consecuencias según lo definido en la sección 197-c [ 1 ] de la Carta. El proceso permite a los afectados la oportunidad de detener un proyecto de desarrollo o encontrar puntos en común y llegar a un compromiso con el desarrollador, en el cual se reconocen los efectos negativos, pero se permiten a cambio de alguna modificación de la propuesta que permita a los afectados aceptar los impactos negativos a la luz de las concesiones positivas.
Fondo
Antes de la creación del Procedimiento Uniforme de Revisión del Uso del Suelo (ULURP), el proceso de toma de decisiones sobre desarrollo e infraestructura se concentraba en manos de burócratas como Robert Moses , quienes tomaban decisiones con escasa o nula participación local. El ULURP especifica seis fases en el procedimiento, cada una de las cuales incorpora a un actor local adicional al proceso de toma de decisiones sobre desarrollo e infraestructura. [ 2 ]
Los proyectos que se ajustan a las normas de zonificación vigentes se denominan proyectos "por derecho propio" y no pasan por el proceso ULURP. El ULURP solo se inicia cuando se requiere un cambio de zonificación para el proyecto. [ 3 ]
Fases del proceso ULURP
El Procedimiento Uniforme de Revisión del Uso del Suelo consta de seis fases, que pueden tardar hasta 205 días en completarse. Las fases son: [ 2 ]
Certificación del Departamento de Planificación Urbana de la Ciudad de Nueva York
La solicitud debe ser presentada y certificada por el Departamento de Planificación Urbana de la Ciudad de Nueva York . Parte de la solicitud incluye un borrador de la declaración de impacto ambiental .
Revisión consultiva de la junta comunitaria local
La solicitud se presenta entonces ante la junta comunitaria local , la cual debe realizar una revisión no vinculante en un plazo de 60 días. La aprobación de la junta comunitaria no es necesaria para que la solicitud siga adelante.
Revisión consultiva del presidente del distrito
La solicitud se presenta entonces al presidente del municipio para su revisión consultiva en un plazo de 30 días. La aprobación del presidente del municipio no es necesaria para que la solicitud siga adelante.
Revisión de la Comisión de Planificación de la Ciudad de Nueva York
La solicitud se presenta entonces ante la Comisión de Planificación de la Ciudad de Nueva York (CPC) para su revisión en un plazo de 60 días. Si la comisión la rechaza, el proceso queda prácticamente finalizado, a menos que el consejo municipal decida revisarla.
Revisión del Ayuntamiento de la ciudad de Nueva York
Posteriormente, la solicitud se presenta al Ayuntamiento de Nueva York para su revisión en un plazo de 50 días.
La costumbre habitual del Consejo es respetar la voluntad de los miembros que representan la zona, es decir, la deferencia a los miembros. [ 4 ] Las críticas a la deferencia a los miembros se basan en que permite vetos que aumentan la incertidumbre, incentiva la atención en los impactos a corto plazo y prioriza las preocupaciones locales sobre los intereses de toda la ciudad. [ 4 ]
Veto y revisión del alcalde de la ciudad de Nueva York
La solicitud se presenta entonces al alcalde de la ciudad de Nueva York para su revisión en un plazo de 5 días. La aprobación del alcalde no es necesaria para que la solicitud siga adelante, pero un veto del alcalde pone fin al proceso a menos que el consejo municipal decida anular el veto con una mayoría de dos tercios.
Véase también
Referencias
- ↑ "Estatuto de la Ciudad de Nueva York (enmendado hasta julio de 2004)" (PDF) . NYC.gov . 1 de julio de 2004. págs. 68–74 . Consultado el 9 de diciembre de 2020 .
- 1 2 Eldredge, Barbara (24 de noviembre de 2015). "ULURP: ¿Qué es? ¿Y por qué lo tenemos?" . Brownstoner . Recuperado el 11 de febrero de 2021 .
- ↑ "Glosario de términos de zonificación" (PDF) . Departamento de Planificación Urbana de la Ciudad de Nueva York. 2021. pág. 34. Consultado el 13 de septiembre de 2025 .
- 1 2 Mejora del proceso de toma de decisiones sobre el uso del suelo en la ciudad de Nueva York (Informe). Citizens Budget Commission . 6 de septiembre de 2022. Consultado el 4 de febrero de 2023 .
- 1975 en la ciudad de Nueva York
- Ley de la ciudad de Nueva York
- Desarrollo comunitario
- Justicia ambiental en la ciudad de Nueva York
- Planificación urbana en la ciudad de Nueva York
- Zonificación en los Estados Unidos
- Legislación sobre vivienda y alquileres en la ciudad de Nueva York.