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Articulo de referencia

Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

Coordenadas : 48°14′0″N 16°25′1″E / 48.23333°N 16.41694°E / 48.23333; 16.41694 Sede de la UNODC en Viena La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ( UNODC ; ...

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Coordenadas : 48°14′0″N 16°25′1″E / 48.23333°N 16.41694°E / 48.23333; 16.41694
Sede de la UNODC en Viena

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ( UNODC ; en francés : Office des Nations unies contre la drogue et le crime ) es una oficina de las Naciones Unidas que se estableció en 1997 como la Oficina de Control de Drogas y Prevención del Delito mediante la fusión del Programa de las Naciones Unidas para el Control Internacional de Drogas (PNUDCD) y la División de Prevención del Delito y Justicia Penal de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena , adoptando el nombre actual en 2002.

La agencia se centra en el tráfico y el abuso de drogas ilícitas , la prevención del delito y la justicia penal , el terrorismo internacional y la corrupción política . Es miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo . En 2022-2023, su presupuesto bienal estimado fue de 822 millones de dólares estadounidenses.

Historia

El Programa Internacional de Fiscalización de Drogas de las Naciones Unidas (PNUD) y la División de Prevención del Delito y Justicia Penal de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena se fusionaron para formar la Oficina para el Control de Drogas y la Prevención del Delito. Esta pasó a llamarse Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en 2002. [ 1 ] [ 2 ]

Estructura organizativa

Yury Fedotov, exdirector general de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena y exdirector ejecutivo de la UNODC, pronunció su discurso de bienvenida en el primer día de la 57.ª Conferencia General del OIEA. Edificio M, Sede del OIEA, Viena, Austria. 16 de septiembre de 2013.

Ubicaciones

La UNODC, que en 2020 empleaba a unas 3400 personas en todo el mundo, tiene su sede en Viena , Austria, con 115 oficinas sobre el terreno y dos oficinas de enlace en Bruselas y Nueva York . [ 3 ] El Secretario General de las Naciones Unidas nombra al Director Ejecutivo del organismo. Yuri Fedotov , exembajador de Rusia en el Reino Unido, ocupó este cargo desde 2010 hasta 2019, cuando el Secretario General de las Naciones Unidas anunció que la Sra. Ghada Fathi Waly, de Egipto, lo reemplazaría como directora ejecutiva de la UNODC y directora general de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena . [ 4 ]

Principales ubicaciones operativas:

  • África y Oriente Medio
  • Europa y Asia Occidental/Central
  • América Latina y el Caribe
  • Sudeste Asiático y Pacífico
  • Asia meridional
Oficina(s) de enlace · Bruselas [ 5 ] · Nueva York [ 6 ]

Subagencias

La Red de Programas de Prevención del Delito y Justicia Penal de las Naciones Unidas (PNI) [ 7 ] es una red integrada por la UNODC, así como por numerosos institutos y otros centros relacionados con el delito en todo el mundo. Su objetivo es fortalecer la cooperación internacional en materia de prevención del delito y justicia penal. La red facilita el intercambio de información, investigación, capacitación y educación pública. [ 8 ]

La UNODC incorpora la secretaría de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE). [ 9 ]

La Subdivisión de Prevención del Terrorismo de la UNODC estuvo dirigida por el experto en estudios internacionales sobre terrorismo Alex P. Schmid desde 1999 hasta 2005. [ 10 ] [ 11 ]

La agencia es miembro del Grupo de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas . [ 12 ]

Presupuesto

En 2022-2023 tuvo un presupuesto bienal estimado de US$822 millones. [ 13 ]

Objetivos y funciones

La UNODC se creó para ayudar a las Naciones Unidas a abordar mejor, de forma coordinada e integral, los problemas interrelacionados del tráfico ilícito y el abuso de drogas, la prevención del delito y la justicia penal, el terrorismo internacional y la corrupción política. Estos objetivos se persiguen mediante tres funciones principales: investigación, orientación y apoyo a los gobiernos en la adopción e implementación de diversos convenios, tratados y protocolos relacionados con el delito, las drogas, el terrorismo y la corrupción, así como asistencia técnica y financiera a dichos gobiernos para que puedan afrontar sus respectivas situaciones y desafíos en estos ámbitos.

El objetivo a largo plazo de esta oficina es capacitar mejor a los gobiernos para abordar los problemas relacionados con las drogas, la delincuencia , el terrorismo y la corrupción , así como maximizar el conocimiento sobre estos temas entre las instituciones y agencias gubernamentales, y también aumentar la concienciación pública al respecto, tanto a nivel global como nacional y comunitario. Aproximadamente el 90 % de la financiación de la oficina proviene de contribuciones voluntarias, principalmente de gobiernos.

Estos son los principales temas que aborda la UNODC: desarrollo alternativo, lucha contra la corrupción , justicia penal , reforma penitenciaria y prevención del delito , prevención, tratamiento y atención de las drogas, VIH y SIDA , trata de personas y tráfico ilícito de migrantes , blanqueo de dinero , delincuencia organizada , piratería y prevención del terrorismo.

Informe Mundial sobre las Drogas

El Informe Mundial sobre las Drogas es una publicación anual que presenta una evaluación exhaustiva del problema internacional de las drogas, con información detallada sobre la situación de las drogas ilícitas. Proporciona estimaciones e información sobre las tendencias en la producción, el tráfico y el consumo de opio/heroína, coca/cocaína, cannabis y estimulantes de tipo anfetamínico. El Informe, basado en datos y estimaciones recopilados o elaborados por gobiernos, la UNODC y otras instituciones internacionales, intenta identificar las tendencias en la evolución de los mercados mundiales de drogas ilícitas. [ 14 ]

A través del Informe Mundial sobre las Drogas , la UNODC pretende mejorar la comprensión de los Estados miembros sobre las tendencias mundiales de las drogas ilícitas y aumentar su concienciación sobre la necesidad de una recopilación y presentación de informes más sistemática de datos relacionados con las drogas ilícitas.

tratados

Los convenios de las Naciones Unidas y sus protocolos conexos son la base de toda la labor operativa de la UNODC.

Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional

La convención es un instrumento jurídicamente vinculante que entró en vigor el 29 de septiembre de 2003, mediante el cual los Estados partes se comprometen a adoptar una serie de medidas contra la delincuencia organizada transnacional. Los Estados que ratifican la convención tienen el deber de crear delitos nacionales para combatir el problema, adoptar nuevos marcos integrales de asistencia judicial mutua, extradición, cooperación policial, asistencia técnica y capacitación. La convención representa una etapa importante en la lucha contra la delincuencia transnacional al reconocer la gravedad del problema que plantea este delito y lograr que los Estados miembros comprendan la importancia de la cooperación. La convención se complementa con tres protocolos diferentes:

El Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, busca lograr una convergencia en la legislación nacional de los Estados en materia de delitos, tanto en la investigación como en el enjuiciamiento. Otro objetivo del protocolo es proteger a las víctimas de la trata de personas con pleno respeto.

El Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire aborda el creciente problema de los grupos delictivos organizados dedicados al tráfico de personas. El protocolo tiene como objetivo combatir y prevenir el tráfico ilícito transnacional, así como promover medidas de cooperación para reforzar la protección de las víctimas.

El Protocolo contra la Fabricación Ilícita y el Tráfico de Armas de Fuego, sus Piezas y Componentes y Municiones se adoptó para prevenir y establecer medidas de cooperación contra la fabricación ilícita y el tráfico de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones. Al adoptar el protocolo, los Estados miembros se comprometen a tipificar como delito la fabricación ilegal, otorgar licencias gubernamentales para las municiones y realizar un seguimiento de las mismas. [ 15 ]

Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción

En su resolución 55/61, la Asamblea General reconoció la conveniencia de contar con un instrumento jurídico internacional eficaz contra la corrupción, independiente de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. El texto de la convención se negoció durante siete períodos de sesiones celebrados entre el 21 de enero de 2002 y el 1 de octubre de 2003. La Convención fue adoptada por la Asamblea General el 31 de octubre de 2003. En 2003, las Naciones Unidas adoptaron la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC). La Convención entró en vigor en diciembre de 2005. A fecha de 9 de noviembre de 2012  ,Ciento cuarenta países habían firmado y dieciséis países (Estados Partes) habían ratificado la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC). La UNODC funge como Secretaría de la Conferencia de los Estados Partes (CoSP) de la UNCAC.

La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) es un instrumento jurídicamente vinculante (quizás el único instrumento global jurídicamente vinculante en materia de lucha contra la corrupción). Un aspecto destacado de la UNCAC es la inclusión de un capítulo específico sobre la recuperación de activos, cuyo objetivo es devolverlos a sus legítimos propietarios, incluidos los países de donde fueron sustraídos ilícitamente.

La UNODC, como depositaria de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC), es también una de las principales impulsoras de la creación de la Academia Internacional Anticorrupción (IACA), cuya función principal es, entre otras cosas, facilitar una aplicación más eficaz de la UNCAC.

Cronología de los tres tratados relacionados con las drogas

Existen tres tratados relacionados con las drogas que guían los programas de la UNODC en esta materia. Estos son: la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961, enmendada por el Protocolo de 1972; la Convención sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971 y la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988.

Estos tres importantes tratados internacionales de control de drogas se apoyan mutuamente y se complementan. Un objetivo importante de los dos primeros tratados es codificar medidas de control de aplicación internacional para garantizar la disponibilidad de estupefacientes y sustancias psicotrópicas con fines médicos y científicos, y prevenir su desvío a canales ilícitos. También incluyen disposiciones generales sobre el tráfico y el abuso de drogas. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]

Campañas

La UNODC lanza campañas para sensibilizar sobre los problemas de las drogas y la delincuencia. El 26 de junio de cada año, la UNODC conmemora el Día Internacional contra el Abuso y el Tráfico Ilícito de Drogas. El 9 de diciembre de cada año, la UNODC conmemora el Día Internacional contra la Corrupción.

"¿Las drogas controlan tu vida?" – Campaña Mundial contra las Drogas

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) inició esta campaña internacional para sensibilizar sobre el grave problema que representan las drogas ilícitas para la sociedad en su conjunto, y especialmente para los jóvenes. El objetivo de la campaña es movilizar apoyo e inspirar a las personas a actuar contra el abuso y el tráfico de drogas. La campaña anima a los jóvenes a priorizar su salud y a no consumir drogas. [ 19 ]

"Tu 'no' cuenta" – Campaña internacional anticorrupción

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) se ha asociado con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para llevar a cabo esta campaña, centrada en cómo la corrupción obstaculiza los esfuerzos para lograr los ODM acordados internacionalmente, socava la democracia y el estado de derecho, conduce a violaciones de los derechos humanos, distorsiona los mercados, erosiona la calidad de vida y permite que prosperen el crimen organizado, el terrorismo y otras amenazas a la seguridad humana. [ 20 ]

"Piensa en el SIDA" – Campaña Mundial contra el SIDA

Se estima que los jóvenes de entre 15 y 24 años representan el 40 % de las nuevas infecciones por VIH en adultos (mayores de 15 años) en todo el mundo. En algunas partes del mundo, y en ciertos subgrupos marginados, las vías de transmisión del VIH más frecuentes entre estos jóvenes son el consumo de drogas inyectables sin protección y las relaciones sexuales de riesgo.

Dado que los jóvenes también suelen ser más propensos a consumir drogas, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) dirige una campaña a esta población para concienciar sobre el consumo de drogas y su relación con la propagación del VIH y el SIDA. El lema: «Piensa antes de empezar... antes de inyectarte... antes de compartir» se utiliza para incitar a los jóvenes a considerar las consecuencias del consumo de drogas, y en particular de inyectarse drogas. [ 21 ]

Campaña Corazón Azul contra la trata de personas

La Campaña Corazón Azul busca fomentar la participación y la acción para ayudar a detener la trata de personas. La campaña también permite a las personas mostrar solidaridad con las víctimas de la trata de personas al usar el Corazón Azul. El uso del color azul de la ONU demuestra el compromiso de las Naciones Unidas para combatir este delito. [ 22 ]

Crítica

En 2007, los cinco mayores donantes al presupuesto de la UNODC, en orden descendente, fueron: la Unión Europea , Canadá , Estados Unidos , la propia ONU y Finlandia . [ 23 ] Según el Instituto Transnacional, esto explica por qué, hasta hace poco, la UNODC no promovía políticas de reducción de daños como el intercambio de agujas y el tratamiento asistido con heroína . (Esto a pesar de las acciones de los órganos de la Organización que apoyan estas políticas, como la OMS y ONUSIDA ). [ 24 ] La UNODC promueve otros métodos para la prevención, el tratamiento y la atención del consumo de drogas que considera "basados ​​en evidencia científica y en estándares éticos". [ 25 ] La UNODC ha sido criticada por organizaciones de derechos humanos como Amnistía Internacional por no promover la inclusión de la adhesión a las normas internacionales de derechos humanos dentro de su proyecto en Irán , donde existen "serias preocupaciones con respecto a juicios y ejecuciones injustas de personas sospechosas de delitos de drogas". [ 26 ]

La UNODC ha firmado una alianza con el controvertido Centro para el Estado de Derecho y la Lucha contra la Corrupción , fundado por Ali bin Fetais Al-Marri , Fiscal General de Qatar. [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Asamblea General de las Naciones Unidas, Sesión 51, Documento 950. Renovación de las Naciones Unidas: Programa de Reforma A/51/950, página 49. 14 de julio de 1997. Consultado el 16 de noviembre de 2007.
  2. ↑ Boletín del Secretario General de la Secretaría de las Naciones Unidas. Organización de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ST/SGB/2004/6 página 1. 15 de marzo de 2004. Consultado el 16 de noviembre de 2007.
  3. ↑ "UNODC en todo el mundo" . UNODC .
  4. ↑ "Sra. Ghada Fathi Waly de Egipto - Directora Ejecutiva de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y Directora General de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena (UNOV) | Secretario General de las Naciones Unidas" . www.un.org . Consultado el 2 de septiembre de 2025 .
  5. ↑ Oficina de Bruselas
  6. ↑ Oficina de Nueva York
  7. ↑ "Enlaces" . ISPAC . Consultado el 11 de abril de 2021 .
  8. ↑ "Institutos" . Naciones Unidas : Oficina contra la Droga y el Delito . Consultado el 11 de abril de 2021 . 
  9. ↑ "Acerca de nosotros" . UNODC. 2014. Archivado del original el 10 de octubre de 2014. Recuperado el 28 de octubre de 2014. La Subdivisión de Prevención del Terrorismo (SPT) de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) es la principal entidad de las Naciones Unidas con el mandato y la experiencia necesarios para brindar asistencia técnico-jurídica en materia de lucha contra el terrorismo a los Estados Miembros para la ratificación, la incorporación legislativa y la aplicación de los instrumentos jurídicos internacionales contra el terrorismo. [...] Desde 2003, la Subdivisión administra el Proyecto Mundial para el Fortalecimiento del Régimen Jurídico contra el Terrorismo, que proporciona el marco operativo para la asistencia jurídica especializada y de desarrollo de capacidades de la UNODC en relación con el terrorismo.
  10. ↑ Schmid, Alex P., ed. (2011). The Routledge Handbook of Terrorism Research (PDF) . Routledge Handbooks. Routledge. págs. xii, 74, 1–718. ISBN  978-0-203-82873-1Archivado (PDF) del original el 12 de enero de 2024 .
  11. ↑ Schmid, Alex P. (7 de octubre de 2020). Brunton, Gillian; Wilson, Tim (eds.). «Discusión 1: Revisando el complejo problema de definir el terrorismo» . Contemporary Voices: St Andrews Journal of International Relations . 1 (1). Título del número: Terrorismo: Su pasado, presente y futuro - Un número especial para conmemorar el 25 aniversario de CSTPV. doi : 10.15664/jtr.1601 . ISSN 2516-3159 . Archivado del original el 19 de mayo de 2024. 
  12. ↑ "Miembros del UNDG" . UNDG. Archivado del original el 11 de mayo de 2011.
  13. ↑ Documento de la Asamblea General de la Secretaría de las Naciones Unidas, Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, A/70/6 , 9 de abril de 2015. Consultado el 20 de julio de 2016.
  14. ↑ "Informe Mundial sobre las Drogas – Tendencias Mundiales de las Drogas Ilícitas" . UNODC.
  15. ↑ "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos, 2000" . UNODC.
  16. ↑ "Convención Única sobre Estupefacientes, 1961" (PDF) . JIFE. Archivado del original (PDF) el 31 de enero de 2012.
  17. ↑ "Convención sobre sustancias psicotrópicas, 1971" (PDF) . JIFE.
  18. ↑ "Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, 1988" (PDF) . UNODC.
  19. ↑ "Acerca de la Campaña Mundial contra las Drogas" . UNODC.
  20. ↑ "ACTUAR contra la corrupción: Acerca de la campaña" . UNODC. Archivado del original el 5 de abril de 2012. Consultado el 26 de marzo de 2010 .
  21. ↑ "¿Qué es Think AIDS?" . UNODC.
  22. ↑ "¿Qué es la Campaña Corazón Azul?" . UNODC. Archivado del original el 30-03-2018 . Consultado el 26-03-2010 .
  23. ^ "Svensk bedömning av multilaterala Organizationer - FN:s organ mot brott och narkotika, UNODC" [ Evaluación finlandesa de organizaciones multilaterales - Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ONUDD ] (PDF) (en sueco). Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia. 2008. pág. 2. Archivado desde el original (PDF) el 12 de junio de 2011. 
  24. ↑ "Las Naciones Unidas y la reducción de daños: panorama general y enlaces" . Instituto Transnacional .
  25. ↑ "Prevención, tratamiento y atención del consumo de drogas" . UNODC.
  26. ↑ "Adictos a la muerte: Ejecuciones por delitos de drogas en Irán" (PDF) . Amnistía Internacional. 2011. Archivado del original (PDF) el 4 de marzo de 2016. Consultado el 12 de marzo de 2012 .
  27. ↑ "Día Internacional contra la Corrupción: reconocimiento a la excelencia en la lucha contra la corrupción" . www.unodc.org . Consultado el 16 de febrero de 2019 .
  28. ↑ "El Fiscal General de Qatar es reelegido como defensor de la UNODC para la lucha contra la corrupción en la región MENA" . www.unodc.org . Consultado el 16 de febrero de 2019 .
  29. ^ Hamel, Ian (26 de febrero de 2018). "Le Monsieur Anticorruption du Qatar et son hôtel particulier" . Le Point (en francés) . Consultado el 16 de febrero de 2019 .
  • Sitio web oficial