Resolución 1850 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

La resolución 1850 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas fue adoptada el 16 de diciembre de 2008.

Reafirmando su apoyo a los acuerdos y negociaciones resultantes de la cumbre sobre Oriente Medio de 2007 celebrada en Annapolis, Maryland , el Consejo de Seguridad instó esta mañana a las partes, a los Estados de la región y a otros Estados y organizaciones internacionales a intensificar sus esfuerzos para lograr una solución de dos Estados al conflicto israelo-palestino, así como la coexistencia pacífica entre todos los Estados de la región.

Al aprobar la resolución 1850 (2008) por 14 votos a favor y ninguno en contra —con la abstención de Libia— al término de una reunión en la que cuatro miembros permanentes estuvieron representados por ministros y otros altos funcionarios, el Consejo declaró su compromiso con la irreversibilidad de las negociaciones bilaterales en curso entre israelíes y palestinos, y apoyó “sus decididos esfuerzos por alcanzar su objetivo de concluir un tratado de paz que resuelva todas las cuestiones pendientes…”.

Con ese fin, el Consejo instó a ambas partes a cumplir con sus obligaciones en virtud de la Hoja de Ruta y a abstenerse de adoptar medidas que pudieran socavar la confianza o perjudicar el resultado de las negociaciones. Asimismo, exhortó a los Estados y a las organizaciones internacionales a contribuir a un clima propicio para las negociaciones y a prestar asistencia a la Autoridad Palestina. Al mismo tiempo, instó a intensificar los esfuerzos diplomáticos para fomentar el reconocimiento mutuo y la coexistencia pacífica entre todos los Estados de la región en el contexto del logro de una paz integral, justa y duradera en el Oriente Medio.

El Consejo acogió con satisfacción la decisión del Cuarteto Diplomático para Oriente Medio —las Naciones Unidas, Estados Unidos, la Unión Europea y la Federación de Rusia—, en consulta con las partes, de celebrar una reunión internacional en Moscú en 2009.

Antes de tomar una decisión sobre el texto, todos los miembros del Consejo intervinieron siguiendo el ejemplo de los líderes del Cuarteto: Ban Ki-moon , Secretario General de las Naciones Unidas; Condoleezza Rice , Secretaria de Estado de los Estados Unidos; Serguéi Lavrov , Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa; David Miliband, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido; y el representante de Francia, que ostenta actualmente la Presidencia de la Unión Europea.

El Secretario General Ban pidió al Consejo que actuara hoy para ayudar a «encaminarnos de manera firme, definitiva e irreversible hacia la paz en Oriente Medio» mediante la aprobación de la resolución, reconociendo que, tras la cumbre de Annapolis, se esperaba que a estas alturas el mundo celebrara la conclusión de un acuerdo de paz y se centrara en su implementación. «Lamentamos que no sea así. Y sabemos que aún nos enfrentamos a muchos obstáculos. Pero se ha puesto en marcha un proceso serio. Debemos asegurarnos de que lo que se ha iniciado se lleve a buen término».

Tras las declaraciones del Sr. Ban, la mayoría de los miembros del Consejo acogieron con satisfacción el proyecto de resolución, y muchos destacaron la necesidad de mantener el impulso de la cumbre de Annapolis, mientras que otros señalaron que el Consejo no había actuado en relación con Oriente Medio durante casi cinco años.

La Sra. Rice recalcó que el texto reafirmaba el proceso de Annapolis como el camino a seguir, en contraposición a la política de confrontación que había fracasado en el pasado. El texto describía los contornos de las negociaciones, definía el papel de la comunidad internacional, confirmaba la irreversibilidad de las negociaciones bilaterales y respaldaba los esfuerzos de las partes.

El Sr. Lavrov afirmó que el llamamiento a la plena aplicación de los compromisos contraídos en virtud de la Hoja de Ruta era una parte especialmente importante del texto, al igual que el apoyo a una posición palestina unificada. La cumbre de Moscú se había propuesto con la intención de mantener ese impulso. El Sr. Miliband señaló que las resoluciones del Consejo a lo largo de los años habían sentado las bases para una solución política de la situación, y que ahora era importante expresar la determinación de lograr avances reales en 2009.

Sin embargo, el representante de Libia afirmó que la actuación del Consejo había sido escasa en los últimos 60 años, señalando que cuando el organismo de 15 miembros se había pronunciado, sus palabras no se habían traducido en hechos. El texto contenía ambigüedad deliberada y no abordaba las violaciones de la ilegalidad, lo que, lejos de favorecer la paz, la perjudicaba. El agresor podía interpretar dichos textos como una aceptación de sus prácticas, y la víctima podía verlos como prueba de la parcialidad de la comunidad internacional, lo que fomentaba aún más la desesperación y la frustración.

La situación en la región se había deteriorado aún más desde el inicio del proceso de Annapolis, afirmó, e instó al Consejo a actuar con rapidez para proteger a los civiles que se enfrentan a castigos colectivos, lo cual constituye un crimen de lesa humanidad . Las condiciones mínimas para una solución justa exigen la condena de tales prácticas israelíes y su cese. ^{[ 1 ]}

• Lista de resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 1801 a 1900 (2008-2009)

• Obras relacionadas con la Resolución 1850 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Wikisource.
• Texto de la Resolución en undocs.org