La resolución 940 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas fue adoptada el 31 de julio de 1994. Tras revocar las resoluciones 841 (1993), 861 ( 1993), 862 (1993), 867 (1993), 873 (1993), 875 ( 1993), 905 (1994), 917 (1994) y 933 (1994), el Consejo autorizó a una fuerza liderada por Estados Unidos a restaurar al presidente Jean-Bertrand Aristide y a las autoridades del Gobierno de Haití , y prorrogó el mandato de la Misión de las Naciones Unidas en Haití (UNMIH) por seis meses adicionales. [ 1 ]
Resolución
El consejo comenzó condenando al régimen militar de Haití por su negativa a cooperar con las Naciones Unidas. También se expresó preocupación por el deterioro de la situación humanitaria en el país, las violaciones de las libertades civiles y la expulsión de personal de la Misión Civil Internacional (MICIVIH).
La resolución alegaba una situación extraordinaria en Haití que requería una respuesta excepcional. [ 2 ] El Consejo autorizó entonces, en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , a los Estados Miembros a formar una fuerza multinacional bajo mando estadounidense para derrocar a los líderes actuales de Haití y para que los anteriores regresaran a un entorno en el que se pudiera implementar un acuerdo con Estados Unidos. Se estableció un equipo de avanzada de no más de 60 personas para coordinar y observar las operaciones estadounidenses, y se solicitó al Secretario General Boutros Boutros-Ghali que informara sobre los acontecimientos relacionados con el equipo de avanzada en un plazo de 30 días.
Una vez que la fuerza multinacional hubiera completado su misión, la UNMIH asumiría sus funciones cuando se hubiera garantizado un entorno propicio. Tras prorrogar el mandato de la UNMIH por seis meses, se decidió aumentar el tamaño de la misión a 6000 efectivos con el objetivo de completarla en febrero de 1996. Se garantizaría la seguridad del personal de las Naciones Unidas, así como la de las misiones diplomáticas y las organizaciones humanitarias internacionales. Finalmente, las sanciones internacionales impuestas a Haití se levantarían una vez que Aristide regresara al poder.
La Resolución 940 fue aprobada de forma controvertida por 12 votos a favor y ninguno en contra, con dos abstenciones de Brasil y China . Ruanda no estuvo presente en la votación, probablemente debido al genocidio ruandés en curso . Surgieron acusaciones de presión estadounidense. [ 3 ]
Reacción
La votación marcó la primera vez que las Naciones Unidas autorizaron el uso de una fuerza invasora para "restaurar la democracia". [ 4 ] También fue la primera vez que Estados Unidos solicitó y obtuvo la aprobación de la ONU para una intervención militar en América.
Muchos países latinoamericanos se opusieron a la resolución. El representante permanente de México ante la ONU, Víctor Flores Olea , se manifestó en contra, afirmando que sentaba "un precedente sumamente peligroso en el ámbito de las relaciones internacionales" porque la crisis "no constituía una amenaza para la paz y la seguridad internacionales". El canciller cubano, Roberto Robaina, declaró que la resolución fomentaba "los reiterados intentos del Consejo de Seguridad de ampliar sus poderes más allá de los que le confiere la Carta ".
El presidente brasileño, Itamar Franco, se opuso firmemente a la decisión de la ONU, declarando: «Los poderes especiales del Consejo de Seguridad no deben invocarse indiscriminadamente en nombre de la "búsqueda de medios más rápidos" para responder a los ataques contra la democracia, porque viola los principios básicos de la coexistencia pacífica entre las naciones y los procedimientos jurídicos normales de la ONU». Tras la visita a Brasil del subsecretario de Estado estadounidense , Peter Tarnoff, la semana anterior a la votación, la decisión de Brasil de abstenerse en lugar de oponerse a la resolución se evidencia claramente como resultado de la enorme presión estadounidense.
Tras señalar que la situación en Haití no representaba ninguna amenaza para la paz y la seguridad mundiales, el representante de Uruguay ante la ONU , Ramiro Piriz Ballon, afirmó que su país "no apoyaría ninguna intervención militar, ni unilateral ni multilateral".
Argentina ofreció inicialmente enviar cuatro compañías de infantería de marina para unirse a las fuerzas de invasión lideradas por Estados Unidos. Sin embargo, tras el descontento popular por la decisión, el presidente Carlos Menem se vio obligado a retractarse de la oferta.
El 17 de enero de 1995, el Secretario General de la ONU, Boutros Boutros-Ghali, publicó un informe de 17 páginas sobre el resultado de la intervención: el informe señalaba la represión continua en Haití, la total falta de justicia para las víctimas del golpe de Estado de septiembre de 1991 , el deterioro de la situación económica y la creciente impaciencia del pueblo haitiano.
Véase también
Referencias
- ↑ Dinstein, Yoram (2005). Guerra, agresión y autodefensa (4.ª ed.). Cambridge University Press. pág. 287. ISBN 978-0-521-85080-3.
- ↑ Farer, Tom J. (1996). Más allá de la soberanía: la defensa colectiva de la democracia en las Américas . JHU Press. pág . 47. ISBN 978-0-8018-5166-7.
- ↑ "Resolución de la ONU para la invasión de Haití" . The New York Times . 1 de agosto de 1994.
- ↑ Quashigah, Edward Kofi; Okafor, Obiora Chinedu (1999). Gobernanza legítima en África: perspectivas jurídicas internacionales y nacionales . Martinus Nijhoff Publishers. pág. 481. ISBN 978-90-411-1176-0.
Enlaces externos
Obras relacionadas con la Resolución 940 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Wikisource.- Texto de la Resolución en undocs.org
- Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 1994
- 1994 en Haití
- Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas relativas a Haití
- Julio de 1994