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Articulo de referencia

Code of Federal Regulations

A few volumes of the CFR at a law library (titles 12–26) In the law of the United States , the Code of Federal Regulations ( CFR ) is the codification of the general and permane...

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A few volumes of the CFR at a law library (titles 12–26)

In the law of the United States, the Code of Federal Regulations (CFR) is the codification of the general and permanent regulations promulgated by the executive departments and agencies of the federal government of the United States. The CFR is divided into 50 titles that represent broad areas subject to federal regulation.

The CFR annual edition is published as a special issue of the Federal Register by the Office of the Federal Register (part of the National Archives and Records Administration) and the Government Publishing Office.[1] In addition to this annual edition, the CFR is published online on the Electronic CFR (e-CFR) website, which is updated daily.

Background

Congress frequently delegates authority to an executive branch agency to issue regulations to govern some sphere. These statutes are called "authorizing statute" or "enabling statute" (or "authorizing legislation"). Authorizing statutes typically have two parts: (1) a substantive scope, typically using language such as "The Secretary shall promulgate regulations to [accomplish some purpose or within some scope]"; and (2) procedural requirements, typically to invoke rulemaking requirements of the Administrative Procedure Act (APA), Paperwork Reduction Act (PRA, codified at 44 U.S.C. §§ 3501–3521), Regulatory Flexibility Act (RFA, codified at 5 U.S.C. §§ 601–612), and several executive orders (primarily Executive Order 12866)).[2] Generally, each of these laws requires a process that includes (a) publication of the proposed rules in a notice of proposed rulemaking (NPRM), (b) certain cost-benefit analyses, (c) request for public comment and participation in the decision-making, and (d) adoption and publication of the final rule, via the Federal Register.[2][3]Rulemaking culminates in the inclusion of a regulation in the Code of Federal Regulations. Such regulations are often referred to as "implementing regulations" vis-a-vis the authorizing statute.

Publication procedure

Las normas y reglamentos se promulgan o publican primero en el Registro Federal . El CFR está estructurado en 50 títulos temáticos. A las agencias se les asignan capítulos dentro de estos títulos. Los títulos se dividen en capítulos, partes, secciones y párrafos. [ 4 ] Por ejemplo, 42 CFR § 260.11(a)(1) indicaría "título 42, parte 260, sección 11, párrafo (a)(1)". En lenguaje coloquial, se leería como "cuarenta y dos CFR dos sesenta coma once a uno" o similar.

Si bien continuamente entran en vigor nuevas regulaciones, los volúmenes impresos del CFR se publican una vez al año, según el siguiente calendario:

  • Los títulos 1 a 16 están actualizados a partir del 1 de enero.
  • Los títulos 17–27 están actualizados a partir del 1 de abril.
  • Los títulos 28–41 están actualizados a partir del 1 de julio.
  • Los títulos 42–50 están actualizados a partir del 1 de octubre.

La Oficina del Registro Federal también mantiene una versión en línea no oficial del CFR, el e-CFR, que normalmente se actualiza dentro de los dos días posteriores a la entrada en vigor de los cambios publicados en el Registro Federal . [ 5 ] La Tabla Paralela de Autoridades y Reglas enumera la autoridad para la elaboración de reglas para las regulaciones codificadas en el CFR. [ 6 ]

Lista de títulos del CFR

Código de Regulaciones Federales, disponible en la Biblioteca Mid-Manhattan. Las ediciones del Título 3, sobre el Presidente, se conservan en el archivo. Nótese que, durante el primer año de cada nueva presidencia, el volumen es más grueso.

El CFR está dividido en 50 títulos que representan amplias áreas temáticas: [ 2 ]

Historia

La Ley del Registro Federal originalmente preveía una compilación completa de todas las reglamentaciones existentes promulgadas antes de la primera publicación del Registro Federal , pero fue enmendada en 1937 para proporcionar una codificación de todas las reglamentaciones cada cinco años. [ 7 ] La primera edición del CFR se publicó en 1938. [ 7 ] A partir de 1963 para algunos títulos y para todos los títulos en 1967, la Oficina del Registro Federal comenzó a publicar revisiones anuales, y a partir de 1972 publicó revisiones en trimestres escalonados. [ 7 ]

El 11 de marzo de 2014, el representante Darrell Issa presentó la Ley de Modernización del Registro Federal (HR 4195; 113.º Congreso) , un proyecto de ley que revisaría los requisitos para la presentación de documentos ante la Oficina del Registro Federal para su inclusión en el Registro Federal y para la publicación del Código de Regulaciones Federales para reflejar el cambio en el requisito de publicación en el que estarían disponibles en línea pero no se requeriría su impresión. [ 8 ] La Asociación Estadounidense de Bibliotecas Jurídicas (AALL) se opuso firmemente al proyecto de ley, argumentando que el proyecto de ley socava el derecho de los ciudadanos a estar informados al hacer que sea más difícil para los ciudadanos encontrar las regulaciones de su gobierno. [ 9 ] Según la AALL, una encuesta que realizaron "reveló que los miembros del público, bibliotecarios, investigadores, estudiantes, abogados y propietarios de pequeñas empresas siguen dependiendo de la versión impresa" del Registro Federal . [ 9 ] AALL también argumentó que la falta de versiones impresas del Registro Federal y del CFR significaría que el 15 por ciento de los estadounidenses que no usan internet perderían su acceso a ese material. [ 9 ] La Cámara votó el 14 de julio de 2014 para aprobar el proyecto de ley 386–0. [ 10 ] [ 11 ] Sin embargo, el proyecto de ley no llegó a votarse en el Senado y quedó archivado al inicio del 114.º Congreso.

Actividad y cambios a lo largo del tiempo

El Código de Regulaciones Federales es un documento dinámico con muchos cambios y ediciones a lo largo del tiempo; sin embargo, es difícil rastrear las ediciones y su impacto. [ 12 ] [ 13 ] El simple recuento del número de reglas, palabras o páginas es insuficiente. [ 12 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ "Consultar el Código de Regulaciones Federales (Edición Anual)" . FDsys . Oficina de Publicaciones del Gobierno de EE. UU. Sistema Digital Federal . Consultado el 23 de mayo de 2014 .
  2. 1 2 3 "Derecho Administrativo Federal" . Facultad de Derecho de la Universidad de Duke . Consultado el 10 de marzo de 2014 .Un resumen de los estatutos, reglamentos y órdenes ejecutivas que rigen la elaboración de normas puede encontrarse en David E. Boundy , The PTAB is Not an Article III Court, Part 1: A Primer on Federal Agency Rulemaking , American Bar Ass'n, Landslide, vol. 10 no. 2 pp. 9–13 (noviembre-diciembre de 2017) aquí o aquí.
  3. ↑ 5  U.S.C. § 553  
  4. ↑ "eCFR – Código de Regulaciones Federales" . FDsys – Oficina de Publicaciones del Gobierno de EE. UU. Sistema Digital Federal . 21 de mayo de 2014. Consultado el 23 de mayo de 2014 .
  5. ↑ "Código Electrónico de Regulaciones Federales" . Oficina del Registro Federal . Consultado el 10 de marzo de 2014 .
  6. ↑ "Acerca del Código de Regulaciones Federales" . Oficina de Publicaciones del Gobierno . Consultado el 10 de marzo de 2014 .
  7. 1 2 3 "Guía de investigación del Registro Federal y el Código de Regulaciones Federales" . Sociedad de Bibliotecarios Jurídicos de Washington, DC . Consultado el 10 de marzo de 2014 .
  8. ↑ "HR 4195 – Resumen" . Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 14 de julio de 2014 .
  9. 1 2 3 "El Registro Federal y el Código de Regulaciones Federales" (PDF) . Asociación Estadounidense de Bibliotecas Jurídicas. Archivado del original (PDF) el 15 de julio de 2014. Recuperado el 14 de julio de 2014 .
  10. ↑ Medici, Andy (15 de julio de 2014). "La Cámara de Representantes aprueba proyectos de ley para modificar el fondo predeterminado del TSP y extender las protecciones para los denunciantes" . Federal Times . Consultado el 21 de julio de 2014 .{{cite news}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  11. ↑ "HR 4195 – Todas las acciones" . Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 14 de julio de 2014 .
  12. 1 2 Shapiro, Stuart (3 de noviembre de 2024). "Contar regulaciones y medir el impacto regulatorio: un llamado a la sutileza" . Humanities and Social Sciences Communications . 11 (1). doi : 10.1057/s41599-024-03982-7 . ISSN 2662-9992 . 
  13. ↑ "Regulaciones de conteo: una descripción general de la elaboración de normas, tipos de regulaciones federales y páginas en el Registro Federal" . Servicio de Investigación del Congreso . 2019. Recuperado el 10 de marzo de 2024 .

Referencias

  • "Acerca del Código de Regulaciones Federales" . Oficina de Publicaciones del Gobierno . 9 de marzo de 2017.
  • "Guía de investigación del Registro Federal y del Código de Regulaciones Federales" . Sociedad de Bibliotecarios Jurídicos de Washington, D.C., 21 de julio de 2012.
  • "Informe al Congreso sobre los costos y beneficios de las regulaciones federales" . Oficina de Administración y Presupuesto . 30 de septiembre de 1997.

Lecturas adicionales