Ley de Servicio Nacional Universal

La Ley de Servicio Nacional Universal es el nombre de al menos cuatro proyectos de ley propuestos en el Congreso de los Estados Unidos (en 2003, 2006, 2007, 2010 y 2013), patrocinados por el congresista Charles Rangel de Nueva York, que proponen el servicio nacional obligatorio para los adultos jóvenes, hombres o mujeres. Otros defensores del servicio nacional obligatorio incluyen al senador Chris Dodd , junto con el autor Larry J. Sabato . ^[1]

La Ley de Servicio Nacional Universal de 2003 (HR 163, S. 89) fue un proyecto de ley para reanudar el reclutamiento militar en los Estados Unidos , presentado en la sesión de 2003 de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . El proyecto de ley habría dispuesto que, a partir de junio de 2005, los hombres y mujeres jóvenes de entre 18 y 26 años podrían ser llamados a prestar servicio. La sección 6 del proyecto de ley no incluye la inscripción en la universidad en la lista de aplazamientos y prórrogas válidas para ser reclutado. ^[2]

La medida fue presentada por el representante Charles Rangel , un líder del Partido Demócrata y copatrocinada por otros cinco demócratas. El 5 de octubre de 2004, los republicanos pidieron una votación sobre el proyecto de ley. El proyecto de ley se consideró bajo una moción para suspender las reglas , que requería una votación de dos tercios para su aprobación para que se llevara a cabo la votación nominal. La votación nominal sobre el proyecto de ley fue de 2 a favor, 402 en contra. Los únicos miembros que votaron "a favor" fueron Jack Murtha y Pete Stark .

Los observadores creen en gran medida que Rangel, sabiendo de antemano que el proyecto de ley nunca sería aprobado por la Cámara, lo presentó sólo para dejar en claro su punto de vista. El propio Rangel sostuvo que el objetivo de su proyecto de ley era expresar su oposición a la guerra en Irak. En un editorial en The New York Times , Rangel dijo que "si quienes piden la guerra supieran que es probable que sus hijos sean obligados a servir en el ejército -y que se los ponga en peligro- habría más cautela y una mayor voluntad de trabajar con la comunidad internacional para lidiar con Irak". (Véase dailytexanonline.com ^{[ enlace permanente ]} y seattletimes.nwsource.com)

Algunos comentaristas opinaron que el proyecto de ley figuraba en una "campaña de miedo" para convencer a los votantes estadounidenses de que los republicanos (o específicamente la Casa Blanca ) tenían planes secretos para restablecer el servicio militar obligatorio después de las elecciones del 2 de noviembre. Por ejemplo, John Sutherland , columnista de The Guardian , afirmó el 31 de mayo de 2004 que el proyecto de ley está "actualmente aprobado y en el Comité de Servicios Armados". ^[3] Además, predijo que el propio proyecto de ley se implementaría tan pronto como el 15 de junio de 2005. William Hawkins, columnista de The Washington Times , niega que el proyecto de ley haya sido aprobado y afirma que cuando los republicanos lo llevaron al pleno el 5 de octubre, fue con el propósito expreso de matarlo". ^[4]

El 14 de febrero de 2006 se presentó la Ley de Servicio Nacional Universal de 2006 (HR 4752). El representante demócrata de Nueva York, Charles Rangel, volvió a pedir que se restableciera el servicio militar obligatorio. Esta ley exigía a los hombres y mujeres de entre 18 y 42 años que cumplieran un período de servicio militar o un período de servicio civil para promover la defensa nacional y la seguridad interior, y para "otros fines". La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, había rechazado esta propuesta, que no contaba con patrocinadores.

La Ley de Servicio Nacional Universal de 2007 (HR 393) es un proyecto de ley presentado por Charles B. Rangel en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 10 de enero de 2007. Propone el requisito de que todos los residentes en los Estados Unidos de entre 18 y 42 años realicen el servicio nacional y estén disponibles para el reclutamiento en tiempos de guerra. No permite aplazamientos después de los 20 años.

Cuando se presentó el proyecto de ley, se lo remitió al Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes y al Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes. El 26 de febrero, se lo remitió al Subcomité de Personal Militar .

Al 12 de diciembre de 2007, el proyecto de ley contaba con dos copatrocinadores: la representante Yvette Clarke (demócrata por Nueva York) y el representante James McDermott (demócrata por Washington).

Larry J. Sabato presentó una propuesta similar en su libro de 2007 Una constitución más perfecta , con la principal diferencia de que el requisito de Sabato habría sido escrito en la Constitución en lugar de existir únicamente como un mandato legislativo.

Este proyecto de ley se ha convertido en objeto de especulación en la blogosfera durante la carrera presidencial de 2008, después de que los candidatos demócratas Hillary Clinton y Barack Obama parecieran dar su apoyo a dicha legislación. Durante un foro de MTV/MySpace el 19 de febrero de 2008, Hillary Clinton, cuando se le preguntó sobre los gastos de educación, afirmó: "Estoy a favor de dos años de servicio militar, en los que se podría ganar hasta 10.000 dólares al año haciendo el servicio militar y que se destinarían directamente a ayudar a pagar la universidad". En un comentario posterior, Barack Obama declaró: "Una de las cosas que he propuesto, por ejemplo, es que daré un crédito de matrícula de 4.000 dólares a cada estudiante, cada año, para que no se les cargue con enormes deudas, pero habrá un servicio comunitario, un componente de servicio nacional. El ejército podría ser una forma de obtener este crédito de matrícula de 4.000 dólares. Otra forma sería trabajar en una escuela desfavorecida que necesite ayuda. Otra forma sería trabajar en un hospital desfavorecido o en un refugio para personas sin hogar, o en un hogar para veteranos. El punto es que creo que es importante que los jóvenes presten servicio".

El 2 de julio de 2008, en un discurso en Colorado Springs, Barack Obama (como candidato presunto del Partido Demócrata) hizo otra referencia a esa legislación cuando pidió la creación de un programa de servicio civil a nivel nacional, explicando su visión de un programa de servicio nacional similar al que esbozó en el foro de MTV/MySpace, diciendo que haría que la asistencia federal a las escuelas dependiera de que los distritos escolares establecieran programas de servicio, con un objetivo de 50 horas de servicio por año para estudiantes de secundaria y preparatoria y 100 horas de servicio por año para estudiantes universitarios. También amplió su programa propuesto, pidiendo que todas las edades participaran en una expansión de los programas de servicio nacional voluntario existentes y la creación de otros nuevos, en muchas áreas, como la reconstrucción de infraestructura, el servicio a los ancianos y la limpieza ambiental. Toda la propuesta del programa de servicio de Obama rápidamente se volvió polémica, en gran parte por ser confundida con un llamado a una fuerza de Gendarmería nacional , aunque la única referencia de la propuesta al servicio militar era la participación voluntaria en las Fuerzas Armadas regulares de Estados Unidos , como una actividad que calificaría para su inclusión bajo el paraguas del programa.

El 11 de septiembre de 2008, en la Universidad de Columbia, el candidato presidencial demócrata Barack Obama abordó este tema con más detalle, diciendo: "Pero también es importante que un presidente hable del servicio militar como una obligación no sólo de algunos, sino de muchos. Yo viajé, obviamente, mucho en los últimos 19 meses. Y si uno va a las pequeñas ciudades, en todo el Medio Oeste, el Suroeste o el Sur, cada ciudad tiene toneladas de jóvenes que están sirviendo en Irak y Afganistán. Ese no siempre es el caso en otras partes del país, en centros más urbanos. Y creo que es importante que el presidente diga que se trata de una obligación importante. Si vamos a la guerra, entonces vamos todos, no sólo algunos".[1]

Obama nunca dijo realmente que apoyaba un proyecto de ley específico que actualmente está estancado en el Congreso.

La Ley de Servicio Nacional Universal de 2010 (HR 5741) es un proyecto de ley presentado por Charles B. Rangel en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 15 de julio de 2010. Vuelve a proponer el requisito de que todos los residentes -hombres y mujeres- en los Estados Unidos de entre 18 y 42 años de edad realicen el servicio nacional durante un período de dos años, en caso de guerra o emergencia nacional, según lo declare el presidente. No permite aplazamientos después de los 20 años. ^[5]

Sin embargo, el proyecto de ley fue rechazado al final de la 111ª sesión del Congreso.

La Ley de Servicio Nacional Universal de 2013 (HR 748) fue presentada al Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes por Charles B. Rangel el 15 de febrero de 2013, exigiendo un período de servicio nacional obligatorio de 2 años, civil o militar, para los ciudadanos entre 18 y 25 años. El proyecto de ley luego pasó al Subcomité de Personal Militar de la Cámara de Representantes el 6 de marzo de 2013, pero luego murió en el comité. ^[6]

El 19 de marzo de 2015, Rangel presentó una ley para activar el Servicio Selectivo para reclutar a hombres y mujeres de entre 18 y 25 años mediante un sorteo durante cualquier autorización para el uso de la fuerza militar. El texto actual no indica si, al igual que los proyectos de ley anteriores de Rangel, obligaría a los ciudadanos a realizar el Servicio Nacional en tiempos de paz. ^{[7] [8]}

• El servicio militar obligatorio en los Estados Unidos