Articulo de referencia

Lista de entidades no confiables

La Lista de Entidades No Confiables ( en chino : 不可靠实体清单 ; pinyin : Bù Kěkào Shítǐ Qīngdān ) es un sistema de sanciones del gobierno chino anunciado por el Ministerio de Comerci...

La Lista de Entidades No Confiables ( en chino :不可靠实体清单; pinyin : Bù Kěkào Shítǐ Qīngdān ) es un sistema de sanciones del gobierno chino anunciado por el Ministerio de Comercio el 31 de mayo de 2019. Sus disposiciones específicas se publicaron oficialmente el 19 de septiembre de 2020. El Ministerio de Comercio declaró que las empresas, organizaciones o personas extranjeras que no cumplan con las reglas del mercado, violen el espíritu de los contratos, bloqueen o interrumpan el suministro a empresas chinas con fines no comerciales y dañen gravemente los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas serán incluidas en la lista. Las personas y entidades incluidas en la lista serán multadas y se les prohibirá viajar a China.

Historia

El 31 de mayo de 2019, un portavoz del Ministerio de Comercio declaró que, de conformidad con las leyes y regulaciones pertinentes, China establecería un sistema de "lista de entidades no confiables". El portavoz indicó que las empresas, organizaciones o personas extranjeras que no cumplan con las reglas del mercado, violen el espíritu de los contratos, impongan bloqueos o cortes de suministro a empresas chinas con fines no comerciales, o dañen gravemente los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas, serían incluidas en la lista de entidades no confiables. [ 1 ] El 8 de junio de 2019, según The New York Times , la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma celebró una reunión con empresas tecnológicas estadounidenses, británicas y surcoreanas como Microsoft , Dell , Samsung y SK Hynix . También asistieron representantes del Ministerio de Comercio y del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información . Según The New York Times, fuentes indicaron que los representantes del gobierno chino advirtieron claramente en la reunión que si alguna empresa quería retirar sus líneas de producción de China, exceder el propósito estándar de dispersión segura o participar en la implementación de las sanciones del gobierno de Estados Unidos contra China, podría ser incluida en la lista de entidades no confiables y ser sancionada. [ 2 ] El 19 de septiembre de 2020, China publicó oficialmente el "Reglamento sobre la Lista de Entidades No Confiables". Las entidades extranjeras incluidas en la lista de entidades no confiables pueden tener restricciones o prohibiciones para realizar actividades de importación y exportación relacionadas con China, o para invertir en China. [ 3 ]

Contenido

Las regulaciones del Ministerio de Comercio establecen que, para salvaguardar la soberanía nacional, la seguridad y los intereses de desarrollo, mantener un orden económico y comercial internacional justo y libre, y proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas, otras organizaciones o individuos chinos, se formulan las "Regulaciones sobre la Lista de Entidades No Confiables" de conformidad con la Ley de Comercio Exterior, la Ley de Seguridad Nacional y otras leyes pertinentes. El Ministerio declaró que China establecería un mecanismo de trabajo con la participación de los departamentos pertinentes del gobierno central para ser responsable de la organización e implementación del sistema de la lista de entidades no confiables y para decidir si se investiga el comportamiento de las entidades extranjeras pertinentes. Las entidades extranjeras incluidas en la lista de entidades no confiables pueden, según la situación real, decidir tomar una o más de las siguientes medidas: [ 3 ] [ 4 ]

  1. Restringir o prohibirle participar en actividades de importación y exportación relacionadas con China;
  2. Restringir o prohibir sus inversiones en China;
  3. Restringir o prohibir la entrada de su personal pertinente, medios de transporte, etc.;
  4. Restringir o cancelar los permisos de trabajo, la estancia o los permisos de residencia de su personal pertinente en China;
  5. Se impondrá una multa de cuantía apropiada según la gravedad de las circunstancias;
  6. Otras medidas necesarias.

Criterios de inclusión

Según una orden emitida en 2020 por el Ministerio de Comercio, el gobierno chino tendrá en cuenta los siguientes factores al decidir si incluye o no a una entidad en la "Lista de Entidades No Confiables": [ 4 ]

  1. ¿El comportamiento de la entidad se deriva de fines no comerciales y viola las reglas del mercado, el espíritu de los contratos y las normas comerciales y económicas internacionalmente aceptadas?
  2. ¿Esta entidad lleva a cabo acciones como la imposición de bloqueos, interrupciones en el suministro u otras medidas discriminatorias contra entidades chinas?
  3. ¿El comportamiento de la entidad se deriva de fines no comerciales y viola las reglas del mercado, el espíritu de los contratos y las normas comerciales y económicas internacionalmente aceptadas?
  4. ¿Las acciones de la entidad causan daños sustanciales a los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas, otras organizaciones o particulares?
  5. ¿Representa esta entidad una amenaza o un peligro para la soberanía nacional, la seguridad o los intereses de desarrollo de China?
  6. Otros factores que deben tenerse en cuenta.

Lista

Al 9 de octubre de 2025, un total de 72 entidades (todas estadounidenses) figuraban en la Lista de Entidades No Confiables, de las cuales 55 estaban sujetas a sanciones. A excepción de dos entidades que sufrieron represalias por parte de la segunda administración Trump por imponer aranceles a China, el resto fueron sancionadas por la venta de armas estadounidenses a Taiwán.

Notas

  1. Los ejecutivos de las empresas cotizadas tienen prohibido entrar en China continental , Hong Kong y Macao , y se cancelan los permisos de trabajo o residencia existentes.
  2. Las empresas cotizadas tienen prohibido realizar actividades de importación y exportación con China continental, Hong Kong y Macao.
  3. Prohíbe nuevas inversiones de empresas cotizadas en China continental, Hong Kong y Macao.
  4. Las sanciones cesaron el 10 de noviembre de 2025. [ 10 ]
  5. Las sanciones están suspendidas desde el 14 de mayo de 2025 por 90 días, [ 12 ] y prorrogadas desde el 12 de agosto de 2025 por otros 90 días, [ 13 ] y prorrogadas desde el 10 de noviembre de 2025 por un año. [ 10 ]
  6. Las sanciones están suspendidas desde el 14 de mayo de 2025, [ 12 ] y cesaron desde el 12 de agosto de 2025. [ 13 ]
  7. Incluyendo las siguientes subsidiarias: TechInsights Europe Limited, TechInsights Europe Sp zo.o, TechInsights Japan KK, TechInsights USA Inc, TechInsights Korea Co. Ltd., TechInsights Market Analysis Limited, SARL Strategy Analytics, Strategy Analytics GmbH Market Research and Management Consulting, SARI Strategy Analytics Private Limited

Referencias

  1. 何书 睿. "商务部: 中国将建立不可靠实体清单制度" . Guancha (en chino (China)). Archivado desde el original el 31 de mayo de 2019 . Consultado el 31 de mayo de 2019 .
  2. 美国之音 (9 de junio de 2019). "中国向美英韩科技公司发出警告" . Voz de América (en chino (China)). Archivado desde el original el 16 de junio de 2019 . Consultado el 16 de junio de 2019 .
  3. ^ "中国公布不可靠实体清单制度 对"违反正常市场交易原则"的外国实体采取措施" . Reuters . Archivado desde el original el 29 de julio de 2021 . Consultado el 19 de septiembre de 2020 .
  4. ^ "商务部令2020年第4号 不可靠实体清单规定" . www.mofcom.gov.cn . Consultado el 6 de octubre de 2022 .
  5. ^ "《不可靠实体清单规则》执法对标国际规则" (en chino). Bufete de abogados Zhong Lun. 20 de mayo de 2024. 2023年2月16日,国家商务部首次增列不可靠实体,将洛克希德·马丁公司(Lockheed Martin Corporation)、雷神导弹与防务公司(Raytheon Missiles & Defense)列入不可靠实体清单.[ El 16 de febrero de 2023, el Ministerio de Comercio añadió por primera vez a la lista de entidades no fiables a Lockheed Martin Corporation y Raytheon Missiles & Defense, que participaron en la venta de armas a Taiwán. ]
  6. ^ "商务部:对10家美国企业采取不可靠实体清单措施" .新华网客户端(en chino). 2025-01-02 . Consultado el 2 de enero de 2025 .
  7. "不可靠实体清单工作机制关于对海岸间电子公司等7家美国企业采取不可靠实体清单措施的公告" . Ministerio de Comercio de la República Popular China. 2025-01-14 . Consultado el 23 de febrero de 2025 .
  8. ^ "我国将4家美国实体列入不可靠实体清单" . Noticias Xinhua (en chino). 2025-01-15 . Consultado el 15 de enero de 2025 .
  9. "China incluye a PVH Corp e Illumina en su lista de entidades no confiables" . Reuters . 4 de febrero de 2025. Consultado el 4 de febrero de 2025 .
  10. ^ "商务部新闻发言人就调整不可靠实体清单措施答记者问" . Ministerio de Comercio de la República Popular China . 2025-11-05 . Consultado el 5 de noviembre de 2025 .
  11. ^ "不可靠实体清单工作机制关于将特科姆公司等10家美国企业列入不可靠实体清单的公告" . Ministerio de Comercio . 2025-03-04 . Consultado el 4 de marzo de 2025 .
  12. ^ "商务部新闻发言人就暂停17家美国实体不可靠实体清单措施答记者问" . Ministerio de Comercio de la República Popular China . 2025-05-14 . Consultado el 15 de mayo de 2025 .
  13. ^ "商务部新闻发言人就调整不可靠实体清单措施答记者问" . Ministerio de Comercio de la República Popular China . 2025-08-12 . Consultado el 12 de agosto de 2025 .
  14. "不可靠实体清单工作机制关于将斯凯迪奥公司等11家美国企业列入不可靠实体清单的公告" . Ministerio de Comercio de la República Popular China . 2025-04-04 . Consultado el 4 de abril de 2025 .
  15. "不可靠实体清单工作机制关于将护盾人工智能公司等6家美国企业列入不可靠实体清单的公告" . Ministerio de Comercio de la República Popular China . 2025-04-09 . Consultado el 9 de abril de 2025 .
  16. "不可靠实体清单工作机制关于将萨罗尼克科技"3" . Ministerio de Comercio de la República Popular China . 2025-09-25 . Consultado el 26 de septiembre de 2025 .
  17. ^ "14 家外国实体被列入不可靠实体清单" .第一财经. 2025-10-09 . Consultado el 9 de octubre de 2025 .
  18. ^ "中华人民共和国商务部令二〇二五年第6号" " www.mofcom.gov.cn . Consultado el 10 de diciembre de 2025 .