Municipio de Vermont

Un municipio de Vermont es un tipo particular de municipio de Nueva Inglaterra . Es la unidad básica del gobierno local.

Vermont contiene 247 pueblos y ciudades incorporados. Diez son ciudades y 237 son pueblos. En conjunto, estos 247 municipios cubren la gran mayoría, pero no todo, del territorio del estado. Hay algunas áreas no incorporadas en las regiones montañosas escasamente pobladas del estado. La mayoría de las áreas no incorporadas se encuentran en el condado de Essex , en la parte noreste del estado. Los condados de Bennington , Windham y Chittenden también contienen cantidades más pequeñas de territorio no incorporado. Este territorio incluye cinco municipios no incorporados y 4 gores y concesiones. Los diez condados restantes del estado están completamente incorporados (los condados de Bennington y Windham también estuvieron completamente incorporados en algún momento, pero perdieron ese estado cuando un pueblo se desincorporó). Menos de 100 de los residentes del estado viven en áreas no incorporadas.

Vermont es uno de los dos estados de Nueva Inglaterra que tienen algún tipo de municipio de propósito general incorporado por debajo del nivel de ciudad, es decir, aldeas incorporadas (Connecticut tiene distritos incorporados). Hay alrededor de 30 en el estado. Antes había casi el doble de esa cantidad. ^{[1] [2]}

La organización de las ciudades en Vermont en sus inicios se desarrolló de una manera diferente a la de los demás estados de Nueva Inglaterra. En estas zonas, las ciudades solían recibir su "carta de constitución" mucho antes de que los colonos se instalaran en una zona determinada. Esto era muy habitual a mediados y finales del siglo XVIII. Una vez que había suficientes residentes en una ciudad para organizar formalmente un gobierno municipal, no era necesario realizar ninguna otra acción para constituirse. Esta práctica puede dar lugar a incoherencias en las fechas de constitución de las ciudades de esta región. Las fechas que se dan en las fuentes de referencia a veces reflejan la fecha en que se otorgó la carta de constitución a la ciudad (que puede haber sido mucho antes de que se estableciera), no la fecha en que su gobierno municipal entró en actividad. En otras partes de Nueva Inglaterra, no era inaudito que se diseñaran "ciudades futuras" de esta manera, pero esas áreas no se incorporarían formalmente como ciudades hasta que estuvieran lo suficientemente pobladas como para organizar un gobierno municipal.

En Vermont hay muchas menos ciudades que pueblos. En todo Vermont, solo alrededor del 5% de todos los municipios incorporados son ciudades. En los primeros tiempos coloniales, todos los municipios incorporados en Vermont eran pueblos; no había ciudades. Burlington , por ejemplo, fue constituida como pueblo ya en 1785, pero la ciudad de Burlington no fue constituida hasta 1865, como la segunda ciudad de Vermont. Durante muchos años antes de la década de 1860, Vermont tenía solo una ciudad, que era la ciudad de Vergennes , incorporada en 1788. ^[3]

Como en la mayor parte de Nueva Inglaterra, la población no es un factor determinante en lo que hace que una ciudad o un pueblo sea en Vermont. Más bien, las ciudades se forman cuando los residentes de un pueblo deciden cambiar de una forma de asamblea municipal a una forma de ciudad. Hay varios pueblos que tienen poblaciones más grandes que las ciudades cercanas.

El gobierno local en Vermont sigue la Regla de Dillon ^[4] , que sostiene que los gobiernos municipales solo tienen los poderes que les otorga expresamente la ley de Vermont o la ley federal, más los poderes que necesariamente están implícitos en los poderes expresos y los poderes esenciales para la existencia del municipio. ^{[5] [6]} Vermont es uno de los diez estados que no otorga ninguna medida de autonomía a los municipios, ^[4] y uno de los tres estados de la Regla de Dillon "estricta" que imponen límites particularmente estrictos al poder municipal. ^[7] Con pocas excepciones, los poderes de los municipios de Vermont se interpretan de manera estricta. En la mayoría de los demás estados de Nueva Inglaterra, las leyes que rigen la autoridad municipal se interpretan de manera tan amplia que efectivamente tienen la forma, si no la sustancia, de la autonomía.

Con el tiempo, algunas de las distinciones entre un pueblo y una ciudad se han vuelto borrosas. Desde principios del siglo XX, se ha permitido a las ciudades modificar la forma de gobierno de las asambleas municipales de diversas maneras (por ejemplo, asambleas municipales representativas, incorporación de un administrador municipal).

Las aldeas incorporadas siguen siendo parte de su ciudad matriz, pero asumen algunas responsabilidades en materia de servicios municipales dentro de sus límites. Por lo general, se las considera menos importantes que las ciudades. En las últimas décadas, muchas aldeas se han desincorporado y han vuelto a estar bajo el control total de la ciudad.

El término "aldea" se utiliza a veces en Vermont para describir un lugar urbanizado y diferenciado dentro de un pueblo o ciudad. Puede tratarse de un "centro urbano" que lleva el mismo nombre que el pueblo o ciudad (casi todos los pueblos tienen un lugar así), o un nombre relacionado con el del pueblo, o un nombre completamente distinto. El pueblo de Brownington , por ejemplo, incluye "aldeas" llamadas Evansville, Brownington y Brownington Center.

Estos "pueblos" no son municipios incorporados y no deben entenderse como tales. Los pueblos a veces otorgan un cierto grado de reconocimiento a dichas áreas, utilizando señales de carretera que las identifican como "pueblos", por ejemplo. Estos "pueblos" informales también corresponden a veces a distritos de propósito especial subyacentes, como distritos de bomberos o agua, que son entidades cuasimunicipales incorporadas por separado que brindan servicios específicos dentro de una parte de un pueblo (en Maine y New Hampshire, el término "corporación de pueblo" se utiliza para un tipo de distrito de propósito especial). Muchos pueblos también son reconocidos como lugares por el Servicio Postal de los Estados Unidos (algunos pueblos tienen sus propias oficinas de correos , con sus nombres utilizados en las direcciones postales) o la Oficina del Censo de los Estados Unidos (que reconoce algunos pueblos como lugares designados por el censo y tabula los datos del censo para ellos). Para un ejemplo de esto último, véase Barton Village , que es una parte constituyente de la ciudad de Barton . Pero no tienen existencia como municipios de propósito general separados de la ciudad (si es que tienen alguna existencia legal) y los residentes locales suelen considerarlos como parte de la ciudad en la que están ubicados, menos importantes que el conjunto.

Es posible que un pueblo de Vermont se convierta en una ciudad. En Vermont, si un pueblo se convierte en ciudad, no continúa superponiéndose a su pueblo original, sino que se separa y se convierte en un municipio completamente independiente. La mayoría de las ciudades de Vermont en la actualidad son en realidad antiguos pueblos en lugar de antiguos pueblos, y son mucho más pequeñas que un pueblo típico en términos de superficie. El proceso anterior ha creado varios casos en los que hay pueblos y ciudades adyacentes con el mismo nombre. En todos los casos, la ciudad era originalmente el "centro de la ciudad" del pueblo, pero luego se incorporó como ciudad y se convirtió en un municipio independiente. ^[8]

Una ciudad típica se trazó en un cuadrado de 6 por 6 millas (9,7 por 9,7 km). Cada uno contenía 36 secciones, cuadrados de 1 milla (1,6 km) o 640 acres (260 ha). Una sección estaba reservada para el apoyo de las escuelas públicas. Esto se copió cuando el Congreso Continental trazó Ohio entre 1785 y 1787. ^[9]

Vermont contiene algunas entidades no organizadas del tamaño de una ciudad, conocidas como "ciudades no organizadas". La mayoría de ellas son áreas que se trazaron en mapas en los siglos XVIII y XIX como lo que se podría denominar "ciudades futuras", pero nunca tuvieron suficientes asentamientos como para comenzar a funcionar un gobierno municipal formal.

El condado de Essex contiene tres pueblos no organizados que nunca se han incorporado activamente. Su población colectiva en el censo de 2000 era de 41 habitantes. No hay otros pueblos no organizados en el estado que nunca se hayan incorporado.

Había dos pueblos desorganizados que alguna vez fueron una ciudad, pero se desincorporaron y volvieron a ser territorios desorganizados, debido a la pérdida de población.

Las ciudades de Glastenbury y Somerset , ubicadas en las Montañas Verdes en lados opuestos de la frontera entre los condados de Bennington y Windham, se desincorporaron en 1937. En el censo de 1940, Glastenbury reportó cinco residentes y Somerset cuatro. En solo un censo desde entonces, la población de cualquiera de ellas alcanzó los dos dígitos.

• Lista de ciudades de Vermont
• Lista de pueblos de Vermont