Leyes de identificación de votantes

En Argentina, el voto es obligatorio para todos los ciudadanos entre 18 y 70 años, no obligatorio para los mayores de 70 años y entre 16 y 18 años, y para los ciudadanos con domicilio en el extranjero. Para votar deben presentar un Documento Nacional de Identidad válido en el centro de votación correspondiente. ^{[ 6 ]}

Otros países de América Latina tienen políticas similares. ^{[ 7 ]}

En Australia, votar es obligatorio para todos los ciudadanos adultos. No votar en una elección federal sin una razón válida puede a partir de 2023conllevan una multa de 20 dólares australianos , y cada estado impone sus propias multas por la misma infracción en las elecciones estatales. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

No se requiere ningún tipo de identificación para votar en persona en un centro de votación; en cambio, a los votantes se les hacen tres preguntas antes de entregarles la boleta, para poder verificar su inscripción en el padrón electoral : nombre, dirección de residencia y si han votado anteriormente en estas elecciones. ^{[ 10 ]} El día de las elecciones, los votantes pueden votar en cualquier centro de votación de su estado de residencia y en centros de votación seleccionados de otros estados. ^{[ 11 ]}

Si una persona vota por correo, debe incluir su número de licencia de conducir australiana o pasaporte australiano y la dirección en la que está inscrita actualmente. ^{[ 12 ]}

Para registrarse para votar, los australianos deben completar un formulario, proporcionar una identificación ^{[ 13 ]} y enviarlo por correo. Después de su envío, el gobierno no verifica el contenido del formulario, en particular la identidad del votante registrado en la mayoría de los estados. ^{[ 14 ]}

En octubre de 2021, el gobierno liberal de Morrison tenía planes para una Ley de Identificación de Votantes: según el proyecto de ley de integridad del votante propuesto, un votante que no pueda presentar una identificación aún puede votar si su identidad puede ser verificada por otro votante, o emitiendo un voto de declaración, que requiere detalles adicionales, como fecha de nacimiento y una firma. ^{[ 15 ]}

En Brasil, el voto es obligatorio para todos los ciudadanos entre 18 y 70 años. ^{[ 16 ]} Para votar, todos los ciudadanos deben:

• Para estar registrado para votar, obtenga su credencial de elector, llamada "Título Eleitoral" o "Título de Eleitor" en Brasil. Presentar la credencial de elector al votar es opcional.
• Preséntese en persona en la sección de votación. ^{[ 17 ]}
• Presentar un documento oficial de identidad con foto, normalmente el DNI ( cédula de identidad ).

Desde 2006, la Justicia Electoral brasileña ha estado reinscribiendo a los votantes con identificación biométrica . Para las elecciones de 2014, se predijo que más de 22 millones de votantes de 141  millones ^{[ 18 ]} serían identificados por huellas dactilares. ^{[ 19 ]}

En la República Checa, el registro de votantes de los ciudadanos checos es automático y no requiere ninguna acción por parte de la persona elegible; los ciudadanos de otros países de la UE que residen en la República Checa deben acudir activamente a una oficina del gobierno local si desean registrarse. ^{[ 24 ]} Todos los votantes deben presentar un documento de identidad con foto válido , como un pasaporte o el documento nacional de identidad checo obligatorio , en un colegio electoral antes de poder votar. No todos los documentos de identidad con foto son válidos (por ejemplo, el permiso de conducir no es válido). Nadie puede votar sin presentar un documento de identidad con foto válido. ^{[ 25 ]} El requisito legal de presentar un documento de identidad con foto está en vigor desde el 1 de agosto de 2000. ^{[ 26 ]}

En las elecciones finlandesas , los votantes elegibles reciben por correo una notificación de su derecho al voto (notificación de elegibilidad) en su domicilio. Esta notificación indica el colegio electoral donde deben votar, en caso de hacerlo el día de las elecciones. Es posible votar anticipadamente en cualquiera de los colegios electorales habilitados para ello, tanto en Finlandia como en el extranjero. Los votantes deben presentar un documento de identidad al votar. ^{[ 27 ]}

En Francia, los votantes deben acreditar su identidad al inscribirse en el registro electoral, presentando un comprobante de domicilio (factura de teléfono, agua o electricidad) y un documento de identidad que acredite su nacionalidad: Documento Nacional de Identidad o Pasaporte. El día de la votación, en las localidades con más de 1000 habitantes, se requiere un documento de identidad. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

En Alemania, debido al registro obligatorio de residencia en el municipio, el censo electoral se mantiene automáticamente sin necesidad de registrarse para votar. Toda persona con derecho a voto recibe una notificación electoral personal por correo, entre 4 y 8 semanas antes de las elecciones. La notificación indica la mesa electoral del votante. Los votantes deben presentar su notificación electoral y, si se les solicita, un documento de identidad con fotografía (documento nacional de identidad o pasaporte expedido por el gobierno). Si el votante no puede presentar la notificación, un documento de identidad con fotografía válido y su inscripción en el censo electoral son suficientes para votar. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

Los votantes se identifican mediante sus documentos de identidad y reciben el número completo de papeletas de votación para su circunscripción, además de una papeleta en blanco y un sobre vacío. ^{[ 32 ]}

El voto es voluntario para todos los ciudadanos mayores de 18 años. Todos los votantes deben presentar una identificación con foto y una tarjeta de domicilio. Para evitar el voto duplicado, deben registrarse si desean votar en un lugar diferente al de su domicilio. ^{[ 33 ]}

En Islandia, el voto es voluntario para todos los ciudadanos mayores de 18 años. Todos los votantes deben presentar un documento de identidad con fotografía para votar por su candidato preferido. Para evitar el fraude electoral por duplicado, cada votante se coteja con la base de datos nacional de votantes antes de depositar su papeleta en la urna. ^{[ 34 ]}

La tarjeta de identificación de votante india es un documento de identidad emitido por la Comisión Electoral de la India a los residentes adultos de la India que hayan alcanzado la edad de 18 años, que sirve principalmente como prueba de identidad para los ciudadanos indios al emitir su voto en las elecciones municipales, estatales y nacionales del país . También sirve como prueba general de identidad, domicilio y edad para otros fines, como comprar una tarjeta SIM de teléfono móvil o solicitar un pasaporte. También sirve como documento de viaje para viajar a Nepal y Bután por tierra o aire. ^{[ 35 ]} Se conoce como Tarjeta de Identificación Electoral con Fotografía (EPIC). Se introdujeron por primera vez en 1993 durante el mandato del Comisionado Electoral Jefe TN Seshan . ^{[ 36 ]} Hay otros 11 tipos de documentos de identificación alternativos especificados que pueden aceptarse para votar. ^{[ 37 ]}

En Irlanda, los votantes reciben una tarjeta electoral antes de cualquier elección o referéndum . Si bien no es necesario llevarla para votar, los votantes deben presentar una identificación. Entre los documentos de identificación aceptables se incluyen pasaportes (incluidas las tarjetas de pasaporte irlandesas ), permisos de conducir, tarjetas de identificación laboral (con fotografía), tarjetas de identificación estudiantil (con fotografía), documentos de viaje (con fotografía), tarjetas de servicios públicos o una libreta de cuenta bancaria o de cooperativa de crédito con una dirección en la circunscripción . Si la persona no dispone de ninguno de estos documentos, también puede presentar una chequera o tarjeta, una tarjeta de crédito o un certificado de nacimiento o matrimonio, junto con un comprobante de domicilio en la circunscripción (por ejemplo, una factura de servicios públicos). ^{[ 38 ]}

Al igual que en Alemania, existe una base de datos nacional de votantes y se requiere una identificación con foto (documento nacional de identidad, pasaporte o permiso de conducir). ^{[ 39 ]}

Italia exige a los votantes presentar un documento de identidad con foto (DNI, permiso de conducir, pasaporte) y una tarjeta electoral ("Tessera elettorale"), que también puede expedirse el día de las elecciones. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

En principio, Luxemburgo exige que los votantes presenten su pasaporte, documento de identidad, permiso de residencia o visado al votar. Sin embargo, existe una excepción que permite eximir de este requisito si un miembro del personal del colegio electoral puede dar fe personalmente de la identidad del votante. ^{[ 42 ]}

En México, el voto es un derecho voluntario y se ejerce bajo secreto electoral. Las leyes electorales son creadas por el gobierno federal a través del INE : Instituto Nacional Electoral (anteriormente IFE : Instituto Nacional Electoral, 1990-2014). Todos los ciudadanos mexicanos mayores de 18 años reciben una identificación con foto gratuita, la Credencial de Elector , aunque a veces con meses de anticipación. La posibilidad de iniciar los trámites antes de cumplir los 18 años depende del día y mes de nacimiento y de su posición en el calendario electoral del año en curso, ya que el instituto suspende todos los nuevos registros varios meses antes de cada elección. Esto permite que los jóvenes mexicanos que cumplen 18 años durante un período de inactividad electoral puedan inscribirse y garantizar su derecho a participar en las próximas elecciones. La mayoría de edad legal en México es de 18 años tanto para ciudadanos nacidos como naturalizados.

La credencial de elector fue introducida en 1990 por el ahora inactivo IFE como una herramienta para "identificar adecuadamente a los electores en un país con un historial de votantes que emitían múltiples votos y recuentos de votos sospechosos que resultaban en acusaciones de fraude". ^{[ 43 ]} Después de 2014, el IFE fue declarado permanentemente inactivo debido a reformas constitucionales menores; por lo tanto, se creó simultáneamente el INE. Aunque ambos institutos realizan casi exactamente las mismas tareas y funciones, este cambio permitió una mayor homogeneización de las elecciones en el país y abrió el camino a lo que muchos mexicanos y miembros de la comunidad internacional llaman las primeras elecciones legales en el país, en 2017. Si bien no existe un único documento de identidad oficial en México, la credencial de elector del INE es actualmente el documento de identidad más ampliamente aceptado en el país para fines legales, comerciales y financieros, lo que la convierte en un documento vital para todos los mexicanos mayores de 18 años y, en consecuencia, amplía la posibilidad de que más ciudadanos participen el día de las elecciones.

En Namibia , se necesita una identificación de votante para emitir el voto. Las tarjetas de registro de votantes incluyen una foto y un comprobante de ciudadanía. ^{[ 44 ]}

La oficina de registro de cada municipio de los Países Bajos mantiene un registro de todos los residentes. Cada votante elegible recibe una notificación personal por correo unas semanas antes de las elecciones, indicando los colegios electorales de su municipio. Los votantes deben presentar su notificación y un documento de identidad con fotografía (pasaporte, documento nacional de identidad o permiso de conducir ; el pasaporte o documento nacional de identidad es obligatorio a partir de los 14 años). Dicho documento puede estar caducado, pero no por más de cinco años. ^{[ 45 ]}

No es necesario presentar identificación al votar o inscribirse para votar en las elecciones de Nueva Zelanda. ^{[ 46 ] [ 47 ]} Al votar, los votantes deben confirmar su nombre y, a veces, su dirección y ocupación, y luego se les dará de baja del padrón electoral. ^{[ 48 ]} En elecciones más recientes (como en 2017 y 2020 ), se enviaron tarjetas Easyvote por correo a los votantes inscritos para agilizar el proceso. ^{[ 48 ] [ 49 ]}

Los ciudadanos deben presentar un documento de identidad para votar. No basta con una tarjeta electoral ni con indicar el nombre y la fecha de nacimiento. ^{[ 50 ]} El voto es voluntario, pero para poder optar a las elecciones parlamentarias, la persona debe ser ciudadana noruega, tener al menos 18 años y estar inscrita o haber estado inscrita como residente en el Registro de Población de Noruega. ^{[ 51 ] [ 52 ]} La votación debe realizarse en un colegio electoral o en una embajada noruega (para quienes se encuentren en el extranjero). Los votantes que no puedan acceder a un colegio electoral por enfermedad o discapacidad pueden solicitar votar desde su domicilio u otro lugar. En estos casos, un funcionario electoral acudirá al domicilio del votante y el proceso seguirá el mismo procedimiento que en un colegio electoral. ^{[ 53 ]}

Al votar presencialmente el día de las elecciones o durante la votación anticipada, cada votante debe presentar un documento de identificación válido (como un pasaporte, una licencia de conducir o una tarjeta de identificación internacional, expedida por la policía sueca). Si un votante no posee una identificación válida, otra persona con documentos de identificación válidos puede certificar su identidad. ^{[ 54 ]}

En Suiza existen hasta tres formas diferentes de votar a nivel nacional y cantonal: 1) directamente en el colegio electoral, llevando consigo el material electoral enviado por correo entre tres y cuatro semanas antes del día de las elecciones; 2) voto por correo, siguiendo las instrucciones incluidas en el material electoral enviado por correo; 3) voto en línea, ofrecido en 10 cantones a principios de 2019, pero aún no a nivel nacional. ^{[ 55 ]} El voto electrónico es un tema controvertido, en particular en lo que respecta a una identificación digital proyectada, que plantea preocupaciones en cuanto a la confidencialidad, la seguridad y la verificabilidad.

La identificación fotográfica es obligatoria para votar en las elecciones en Inglaterra e Irlanda del Norte , ^{[ 56 ]} y en las elecciones generales desde 2023.

En Escocia y Gales , no es obligatorio presentar un documento de identidad con fotografía, salvo en las elecciones generales. Antes de cada elección, la autoridad local envía una tarjeta electoral a todos los votantes elegibles , pero no es necesario tenerla para votar. ^{[ 57 ]} Se solicita a los votantes que proporcionen su nombre y dirección en el colegio electoral.

El gobierno conservador de entonces llevó a cabo una prueba de identificación de votantes para las elecciones locales del Reino Unido de 2018. Los votantes de cinco autoridades locales de Inglaterra ( Bromley , Gosport , Swindon , Watford y Woking ) debían mostrar una identificación antes de votar. ^{[ 58 ] [ 59 ]} La base legal de la prueba fue impugnada, ^{[ 60 ]} pero se confirmó en R (a solicitud de Coughlan) v Minister for the Cabinet Office . ^{[ 61 ]}

La legislación sobre identificación de votantes formó parte del Discurso de la Reina de 2021. ^{[ 62 ]} En 2022, el gobierno conservador aprobó la Ley Electoral de 2022. Esta ley introduce por primera vez en Gran Bretaña la identificación fotográfica de los votantes para la votación presencial. El requisito se aplica a las elecciones generales del Reino Unido , las elecciones locales inglesas y las elecciones de comisionados de policía y delitos en Inglaterra y Gales. ^{[ 63 ] [ 64 ]}

En junio de 2023, la Comisión Electoral del Reino Unido constató que 14.000 personas no pudieron votar durante las elecciones locales de mayo por no tener la identificación requerida. ^{[ 65 ]} La Comisión declaró que había indicios "preocupantes" de que los votantes con discapacidad, las personas desempleadas y las personas de determinados grupos étnicos podrían verse afectadas de forma desproporcionada por las nuevas normas de identificación. La Comisión también realizó una encuesta independiente que reveló que el 4% de las personas que no votaron no lo hicieron debido a las nuevas normas de identificación; estimó que al menos 400.000 personas no pudieron o decidieron no votar debido a dichas normas. ^{[ 66 ]}

Muchos estados tienen algún tipo de requisito de identificación de votante, el cual ha sido permitido por la Corte Suprema . ^{[ 67 ] [ 68 ]} A partir de abril de 2023, diecinueve estados tienen un requisito de identificación con foto. ^{[ 69 ]}

Las encuestas de opinión pública han mostrado un amplio apoyo a las leyes de identificación de votantes entre los votantes en los Estados Unidos. Una encuesta de Rasmussen de 2011 encontró que el 75% de los votantes probables "cree que se debería exigir a los votantes que muestren una identificación con foto, como una licencia de conducir, antes de que se les permita votar". ^{[ 70 ]} Una encuesta de Fox News de 2012 arrojó resultados similares, revelando que el 87% de los republicanos , el 74% de los votantes independientes y el 52% de los demócratas apoyaban nuevas leyes de identificación de votantes. ^{[ 71 ]} Una encuesta de Pew Research de 2021 mostró que el 93% de los republicanos y el 61% de los demócratas ^{[ a ]} ​​están a favor de los requisitos de que los votantes muestren una identificación con foto emitida por el gobierno para votar. ^{[ 72 ]}