Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

La Directiva sobre Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ( Directiva RAEE ) es una Directiva de la Comunidad Europea , número 2012/19/UE, relativa a los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). Junto con la Directiva RoHS 2011/65/UE, se convirtió en Ley Europea en febrero de 2003. La Directiva RAEE estableció objetivos de recogida , reciclaje y recuperación para todo tipo de aparatos eléctricos , con una tasa mínima de 4 kilogramos (9 lb) por habitante al año recuperados para su reciclaje para 2009. La Directiva RoHS estableció restricciones a los fabricantes europeos en cuanto al contenido de materiales de los nuevos equipos electrónicos comercializados . 

El símbolo adoptado por el Consejo Europeo para representar los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos consiste en un contenedor de basura tachado, con o sin una línea negra debajo. La línea negra indica que los productos se comercializaron después de 2005, año en que entró en vigor la Directiva. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Los productos sin la línea negra se fabricaron entre 2002 y 2005. En estos casos, se consideran «RAEE históricos» y quedan excluidos del reembolso a través de los planes de cumplimiento del productor.

El origen de la línea (o barra) negra proviene de la Directiva 2012/19/UE ^{[ 3 ]} que hace referencia a la norma europea EN 50419. Esta norma ofrece dos opciones para el marcado de equipos fabricados después del 13 de agosto de 2005, a saber: 1) añadir la fecha de fabricación a la etiqueta o 2) aplicar la línea/barra debajo del logotipo del contenedor.

La directiva ha sufrido varias revisiones menores desde su entrada en vigor en 2002 (Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003). Entre ellas se incluyen actualizaciones de 2006 y 2009.

Tras nueve años, se consideró que la Directiva no había logrado algunos de sus objetivos, por lo que la legislación fue modificada nuevamente. El 20 de diciembre de 2011, el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo acordaron las enmiendas a la Directiva, sujetas a una segunda lectura, que tuvo lugar el 19 de enero de 2012.

Los cambios afectan al método de cálculo de las tasas de recogida, que anteriormente eran de 4 kg (9 lb) por habitante al año. Para establecer un periodo transitorio de siete años para la introducción del método de cálculo revisado, se mantendrá el método actual durante los primeros cuatro años a partir de la entrada en vigor de la Directiva modificada. Durante los tres años siguientes, a partir del quinto año posterior a la modificación, el cálculo de las tasas de recogida se revisará y se establecerá en el 45 % del peso de los productos electrónicos y electrónicos que entren en el mercado. Una vez finalizado este periodo transitorio de siete años, los Estados miembros de la UE seleccionarán individualmente las opciones de recogida que deseen utilizar.  

El objetivo general era que la UE reciclara al menos el 85% de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos para 2016. ^{[ 4 ]}

La directiva impone la responsabilidad de la eliminación de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) a los fabricantes o distribuidores de dichos aparatos. ^{[ 5 ]} Exige que estas empresas establezcan una infraestructura para la recogida de RAEE, de manera que «los usuarios de aparatos eléctricos y electrónicos de hogares particulares tengan la posibilidad de devolver los RAEE al menos gratuitamente». La directiva propició la creación de «sistemas nacionales de cumplimiento del productor», ^{[ 6 ]} en los que los fabricantes y distribuidores pagaban una tasa anual por la recogida y el reciclaje de los residuos electrónicos asociados en los centros de reciclaje de residuos domésticos.

La Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativa a los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), ha sustituido a la Directiva 2002/96/CE. Se han establecido diversas leyes modificatorias y legislación secundaria para apoyar y mejorar la aplicación de esta directiva.

Un ejemplo de ello es la Decisión 2005/369/CE de la Comisión, de 3 de mayo de 2005, que estableció normas para el seguimiento del cumplimiento por parte de los Estados miembros y definió formatos de datos para la aplicación de la Directiva 2002/96/CE relativa a los RAEE. Además, el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/699 de la Comisión, de 18 de abril de 2017, estableció una metodología común para calcular el peso de los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) comercializados en cada Estado miembro y la cantidad de RAEE generados por peso en cada Estado miembro. Asimismo, la Decisión de Ejecución (UE) 2019/2193 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, estableció normas para el cálculo, la verificación y la comunicación de datos, además de definir formatos de datos para la aplicación de la Directiva 2012/19/UE relativa a los RAEE. ^{[ 7 ]}

El Anexo II de la Directiva 2012/19/UE incluye una lista indicativa de equipos eléctricos y electrónicos (EEE) que se incluyen en las categorías descritas en el Anexo I. A partir del año de referencia 2019, todos los EEE deben clasificarse dentro de las seis categorías de productos especificadas en el Anexo III. Estas categorías son:

1. Equipos de intercambio de temperatura
2. Pantallas, monitores y equipos que contienen pantallas con una superficie superior a 100 cm² ^.
3. Lámparas
4. Equipos de gran tamaño (cualquier dimensión externa superior a 50 cm), que incluyen, entre otros , electrodomésticos , equipos informáticos y de telecomunicaciones, equipos de consumo, luminarias, equipos para la reproducción de sonido o imágenes, equipos musicales , herramientas eléctricas y electrónicas, juguetes , equipos de ocio y deportivos , dispositivos médicos , instrumentos de control y monitorización, dispensadores automáticos y equipos para la generación de corriente eléctrica. Esta categoría excluye los equipos incluidos en las categorías 1 a 3.
5. Pequeños equipos (con dimensiones externas no superiores a 50 cm), que incluyen, entre otros, electrodomésticos, equipos de consumo, luminarias, equipos de reproducción de sonido o imagen, equipos musicales, herramientas eléctricas y electrónicas, juguetes, equipos de ocio y deportivos, dispositivos médicos, instrumentos de control y monitorización, dispensadores automáticos y equipos para la generación de corriente eléctrica. Esta categoría excluye los equipos incluidos en las categorías 1 a 3 y 6.
6. Pequeños equipos informáticos y de telecomunicaciones (dimensiones externas no superiores a 50 cm). ^{[ 7 ]}

Antes de la implementación de la directiva RAEE en el Reino Unido, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos se eliminaban en el flujo de residuos domésticos (municipales). Tras la introducción del Reglamento sobre Residuos Peligrosos, ^{[ 8 ]} se aplican exclusiones a los equipos eléctricos y electrónicos que se consideran peligrosos. Los residuos peligrosos se derivan (se les asigna un descriptor universal de la UE) del Catálogo Europeo de Residuos (conocido en el Reino Unido como la Lista de Residuos), ^{[ 9 ]} que designa los residuos con un número de seis dígitos en tres grupos de dos. Los residuos peligrosos se designan con un asterisco al final del número. Los residuos electrónicos peligrosos comprenden: ^{[ 10 ]}

• Sistemas de alimentación ininterrumpida , baterías de plomo-ácido
• Tubos de rayos catódicos (televisores, monitores de ordenador )
• Tubos fluorescentes , retroiluminación para pantallas de portátiles, transistores de película delgada
• Equipos eléctricos/electrónicos que contienen bifenilos policlorados (PCB).
• Refrigeradores y congeladores , debido a los clorofluorocarbonos (CFC), sustancias que agotan la capa de ozono. A partir de las revisiones de la normativa de 2012, todos los refrigerantes se consideran peligrosos.

Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) que se entregan a los centros de reciclaje de residuos domésticos (CRRD), también conocidos como puntos de recogida designados (PCD), son recogidos o entregados a instalaciones de tratamiento autorizadas (ITAA). Posteriormente, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos se pesan y clasifican de acuerdo con la directiva.

Tras el reprocesamiento (reciclaje), los volúmenes totales de cada categoría se notifican al sistema de cumplimiento del productor ^{[ 11 ]} y el reprocesador recibe el reembolso correspondiente. La agencia medioambiental recopila trimestralmente los totales de RAEE sujetos a la obligación de gestión para todos los AATF y los notifica a la UE.

Históricamente, la implementación de los esquemas de cumplimiento para productores presentaba problemas debido a la doble contabilización y notificación de los RAEE reprocesados. Esto ocurría cuando los RAEE sujetos a tratamiento eran tratados parcialmente por la primera planta de tratamiento automatizado (PAA) que los recibía, antes de ser transferidos a una segunda PAA para su posterior tratamiento. Ambas plantas reclamaban entonces el pago de los mismos residuos electrónicos, lo que generaba una deuda neta sobre los residuos tratados.

La legislación adicional aplicable es:

• Reglamento de Protección Ambiental (Deber de Diligencia) de 1991 ^{[ 12 ]}
• Reglamento sobre residuos peligrosos (Inglaterra y Gales) 2005 ^{[ 8 ]}
• Directiva marco sobre residuos , o Directiva 2008/98/CE ^{[ 13 ]}

La gestión de RAEE se aplica a través de la jerarquía de residuos , con especial énfasis en la reducción de los residuos generados, la reutilización de equipos y el reciclaje (recuperación) de materiales: Reducir, Reutilizar, Reciclar . ^{[ 14 ]} En enero de 2012, el Parlamento Europeo debatió propuestas para refundir la Directiva RAEE. Las propuestas incluían el aumento de las tasas de reciclaje. Tras ser adoptada por los Estados miembros, la directiva refundada ahora exige tasas de recuperación más altas de 20 kg (44 lb) por persona al año en comparación con las cifras anteriores de 4 kilogramos (9 lb) por persona .   

Conciencia pública

En abril de 2005, la Royal Society of Arts del Reino Unido (en colaboración con Canon ) inauguró una  escultura de 7 m de altura titulada WEEE Man en la orilla sur del Támesis en Londres , hecha con 3,3 toneladas de aparatos eléctricos, la cantidad promedio de residuos eléctricos que genera una persona en el Reino Unido a lo largo de su vida. ^{[ 15 ]} Fue diseñada por Paul Bonomini y fabricada por Stage One Creative Services. ^{[ 16 ]} Posteriormente, la figura gigante fue trasladada al Eden Project en Cornualles como parte de una gira por el Reino Unido. ^{[ 17 ]}

• China RoHS
• Reciclaje de ordenadores
• Diseño de cuna a cuna
• Oro de excavación
• eDay
• Residuos electrónicos
• Residuos electrónicos por país
• Ley de reciclaje de residuos electrónicos (desambiguación)
• computación verde
• RoHS
• REUTILIZACIÓN

• Página de RAEE de la Comisión Europea
  • Directiva RoHS ( 02011L0065-20230301 )
  • Directiva RAEE ( 02012L0019-20180704 )
• www.weeelogic.com : Centro de cumplimiento de RAEE en Europa y más allá (RAEE, baterías, embalajes) www.weeelogic.com ^{[ 1 ] [ 2 ]}
• ecosurety – Asistencia y asesoramiento experto en materia de cumplimiento de la normativa RAEE
• EC4P – Normativa RAEE en los países de la UE
• Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) , Agencia de Medio Ambiente (gobierno del Reino Unido)
• VCA - El organismo regulador del Reino Unido para las obligaciones de los distribuidores de RAEE (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos)
• Más información sobre RAEE en Electronics Weekly.
• Foro RAEE