Plan WTB

De izquierda a derecha: Vladimir S. Voitinsky , Fritz Tarnow y Fritz Baade , en cuyo honor se nombró el plan.

El plan Woytinsky-Tarnow-Baade , abreviado como plan WTB , fue un programa de empleo público financiado con deuda propuesto en Alemania en 1932. Su objetivo era mitigar los efectos de la Gran Depresión poniendo fin a la espiral deflacionaria del país e incrementando el poder adquisitivo . El plan contemplaba que el gobierno federal financiara un millón de empleos públicos mediante un préstamo del Banco Central Alemán de tres mil millones de Reichsmark (equivalente al 3% del PIB ).

El plan recibió su nombre en honor a sus tres principales impulsores: el economista ruso Vladimir S. Voitinsky (en alemán Woytinsky ), el presidente del sindicato de carpinteros Fritz Tarnow y el portavoz de agricultura socialdemócrata Fritz Baade . Los tres presentaron su plan al Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) y a la Confederación Sindical Alemana en enero de 1932, pero no fue aprobado.

Woytinsky fue un economista y político ruso que emigró de la Unión Soviética en 1921. Pasó la mayor parte de la década de 1920 en Alemania, donde publicó una serie de libros de economía estadística, El mundo en cifras . En la última parte de la década, colaboró ​​con la revista teórica socialdemócrata Die Gesellschaft , a través de la cual fue contratado por la Confederación General de Sindicatos Alemanes (ADGB) como jefe de estadística y asesor económico.

Tras el inicio de la depresión, el gobierno de Heinrich Brüning implementó un duro programa de austeridad que incluyó reducciones en salarios, bienestar social y gasto público, junto con aumentos de impuestos. Estas políticas se implementaron mediante decreto de emergencia y resultaron profundamente impopulares. Contrariamente a las intenciones de Brüning, también tuvieron el efecto de agravar la depresión, reducir el crecimiento y aumentar el desempleo . ^{[ 1 ]}

Woytinsky identificó la deflación y la consiguiente falta de gasto en la economía como una de las principales causas del empeoramiento de la situación económica y del desempleo masivo. Durante los años 1931 y 1932, Alemania experimentó una tasa de deflación anual del 10 %. ^{[ 2 ]} A principios de 1931, Woytinsky comenzó a desarrollar una versión preliminar de lo que se convertiría en el plan WTB, proponiendo la inyección de dinero en la economía europea mediante obras públicas a gran escala a nivel internacional. ^{[ 3 ] : 159} Recibió el apoyo de la ADGB y comenzó a publicar artículos que defendían sus ideas en la revista teórica sindical Die Arbeit en junio de 1931, abriendo el debate sobre el concepto de "política económica activa".

Hacia finales de año, Woytinsky había reducido el alcance de sus propuestas a un plan nacional financiado con préstamos bancarios. Continuó perfeccionando el plan y su base teórica. Algunos opositores anteriores del movimiento sindical, como Fritz Tarnow, cambiaron de opinión, y ambos comenzaron a colaborar en la promoción de una política económica activa para combatir la depresión. Junto con Fritz Baade, los tres presentaron su plan en una reunión conjunta de las juntas directivas del SPD y la ADGB. ^{[ 3 ] : 162}

El plan tuvo gran acogida entre el movimiento sindical y las bases del Partido Socialdemócrata, que ansiaban una estrategia para reducir el desempleo. Seis millones de trabajadores estaban desempleados en 1932 y, como consecuencia, se enfrentaban a la miseria, agravada por los recortes en las prestaciones por desempleo y el bienestar social. La obra de Woytinsky en Die Arbeit había suscitado un amplio debate sobre la política económica activa en el partido y los sindicatos, y algunos aspectos obtuvieron un amplio respaldo. ^{[ 3 ] : 164–165}

While Woytinsky had won over the bulk of the union movement by the end of 1931, most Social Democratic leaders were skeptical. Rudolf Hilferding, the party's widely respected chief theoretician and economist, opposed Woytinsky's ideas throughout their development and promotion. Hilferding adhered to the economic orthodoxy of the time. He believed that the periodic crises of capitalism were unavoidable and that state intervention could do little if anything to facilitate recovery. Fear of inflation was also widespread after Germany's experience with hyperinflation in the early 1920s: Hilferding believed that the inflationary impact of debt financing would erase any positive effects.^[2][3]:164 Moreover, many socialists were disturbed by the idea of attempting to "rescue" capitalism from a crisis of its own making. Fritz Tarnow, though a supporter of the plan, articulated this dilemma:

Now, however, we stand at the sickbed of capitalism not only as diagnosticians, but also – yes, what can I say? – as a doctor who wants to heal? Or as a cheerful heir who can't wait for the end and would prefer to help things along with poison? This double role, doctor and heir, is a damn difficult task.

These arguments proved persuasive for large parts of the party. Social Democratic leaders also viewed the plan as an intrusion into the sphere of policymaking, which traditionally lay with the party, not the unions. Considering these factors, and with Hilferding staunchly opposed, the SPD board rejected the WTB plan in January 1932. The ADGB reluctantly followed their lead, declining to endorse the plan, but continued to call for large-scale public works and against deflation.^[3]:164 Following this, the SPD tacked to the left throughout 1932. They endorsed public works but not deficit spending, and instead emphasised "transformation of the economy" and large-scale nationalisation of industries such as mining and banking as the way out of the crisis.^{[3]:165–166}

• Woytinsky, WS (1961). Un viaje tormentoso: una historia personal a través de dos revoluciones rusas hacia la democracia y la libertad: 1905-1960 . The Vanguard Press, Inc. págs.  460-474.
• Kowall, Nikolaus (2023). «La política económica ortodoxa del SPD entre 1929 y 1933» . Wirtschaftsdienst (en alemán). 103 (4): 269–276 . doi : 10.2478/wd-2023-0083 . hdl : 10419/275767 . Consultado el 3 de agosto de 2024 .