Walter Stucki

En 1917, el consejero federal Edmund Schulthess lo nombró secretario general del Departamento Federal de Asuntos Económicos (DFAE). Sin embargo, a finales de 1919, regresó al bufete de abogados Leo Merz & Hugo Mosimann, con numerosos encargos federales. ^{[ 2 ]}

En 1925, el consejero federal Edmund Schulthess lo solicitó que regresara al Departamento Federal de Asuntos Económicos (DFAE) y lo nombró director del Departamento de Comercio. Como negociador principal, Walter Stucki concluyó 48 acuerdos comerciales para Suiza y representó al país en conferencias internacionales, incluida la Sociedad de Naciones . En 1933, recibió el título de ministro y un doctorado honoris causa de la Universidad de Basilea . ^{[ 2 ]}

Debido a su gran popularidad, Walter Stucki fue considerado candidato para suceder a los consejeros federales Heinrich Häberlin y Edmund Schulthess en el Consejo Federal en 1934 y 1935, respectivamente. Sin embargo, rechazó la candidatura en dos ocasiones. Cuando Edmund Schulthess renunció, Walter Stucki dimitió como funcionario público. ^{[ 2 ]}

En 1935, Walter Stucki fue elegido miembro del Consejo Nacional con el mejor resultado de la lista del Partido Democrático Libre (FDP) del cantón de Berna . Al mismo tiempo, el Consejo Federal lo designó delegado para los acuerdos comerciales (comercio exterior). Debido a que los partidos burgueses no apoyaban su visión de una democracia de consenso, renunció a su cargo como consejero nacional en 1937. ^{[ 2 ]}

En 1938, Walter Stucki fue nombrado Enviado de la Confederación Suiza a Francia . Fue él quien se encargó de completar la compra y supervisar las importantes obras de renovación del nuevo edificio de la legación , el Hôtel de Besenval . ^{[ 3 ]}

Walter Stucki y su esposa Gertrud pronto se convirtieron en figuras destacadas de la sociedad parisina. Gracias a su elocuencia, educación y modales impecables, pero también a su perseverancia, Walter Stucki fue apodado "le ministre le plus parisien" (el ministro más parisino) por el primer ministro Édouard Daladier . De este modo, Walter Stucki continuó la legendaria reputación del antiguo propietario del Hôtel de Besenval, Pierre Victor, barón de Besenval de Brunstatt , un oficial militar suizo al servicio de Francia y confidente de la reina María Antonieta , a quien Charles Augustin Sainte-Beuve llamó "le Suisse le plus français qui ait jamais été" (el suizo más francés que jamás haya existido) . ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

Años de guerra: Mediador entre las potencias, salvador de la ciudad de Vichy y regreso a Berna.

Las oficinas de la Legación Suiza en el Hôtel de Besenval abrieron sus puertas en enero de 1939. Un mes antes, en diciembre de 1938, el ministro Walter Stucki pudo instalarse en la residencia del enviado. Sin embargo, no pudo disfrutarla por mucho tiempo. Pocos meses después, estalló la Segunda Guerra Mundial y pronto se vio obligado a mudarse. ^{[ 3 ] [ 7 ]}

Desde julio de 1940, tras la Batalla de Francia , la toma de París y la caída de la Tercera República el 22 de junio de 1940, la legación en París se dedicó exclusivamente a representar los intereses de Suiza en la Francia ocupada . De facto, la legación fue degradada a consulado. Sin embargo, la degradación oficial no se produjo hasta el verano de 1941, bajo la presión de Alemania, que exigió que Suiza dejara de representar sus intereses en el territorio de la Francia ocupada desde París y pasara a hacerlo desde Berlín. Pero ya en junio de 1940, el ministro Walter Stucki, junto con el secretario de la legación Pierre Dupont (1912-1993), así como gran parte de la élite gobernante francesa, incluido el primer ministro mariscal Philippe Pétain , se habían retirado a Vichy . Mientras tanto, el adjunto de Walter Stucki, el consejero de la legación Henry de Torrenté , permaneció en París. ^{[ 2 ] [ 8 ]}

En Vichy, la Legación Suiza se instaló inicialmente en el Hôtel des Ambassadeurs, en dos pequeñas habitaciones. Una de ellas era la del ministro Walter Stucki, que también servía como su despacho y salón. Con el tiempo, logró disponer de un total de seis habitaciones. Walter Stucki se quejó de que el hacinamiento en el Hôtel des Ambassadeurs se convirtió gradualmente en una molestia para los numerosos diplomáticos internacionales alojados allí. Calificó el hotel despectivamente como un «camp de concentration diplomatique» (campo de concentración diplomática). Además, junto a los diplomáticos, había muchos espías merodeando por el edificio, lo que hacía el trabajo aún más difícil y peligroso. ^{[ 9 ]}

En noviembre de 1942, los suizos tomaron posesión de Villa Ica, que pertenecía al embajador estadounidense, el almirante William D. Leahy , quien había abandonado Vichy ese mismo mes. Walter Stucki residió en la villa hasta septiembre de 1944. En Vichy, Walter Stucki representó los intereses de varios países ante el Tercer Reich , entre ellos el Reino Unido y los Estados Unidos de América . ^{[ 2 ] [ 8 ] [ 9 ]}

Walter Stucki desempeñó un papel fundamental hacia el final de la Segunda Guerra Mundial . Por un lado, ayudó al mariscal Philippe Pétain , de cuya confianza gozaba, a retirarse de Vichy el 20 de agosto de 1944, salvando las apariencias y sin derramamiento de sangre. Por otro lado, medió entre los aliados que avanzaban , los alemanes en retirada y los combatientes de la Resistencia francesa , salvando a Vichy de la destrucción. ^{[ 2 ]}

La gratitud de la ciudad de Vichy hacia Walter Stucki fue inmensa. El 29 de agosto de 1944, el agradecido gobierno municipal le otorgó la ciudadanía honoraria durante una ceremonia en el ayuntamiento. En 1945, la ciudad de Vichy le obsequió una vajilla de plata maciza de 26 piezas grabada con el escudo de armas de la ciudad. Y en 1957, una calle recibió su nombre: la Avenida Walter Stucki. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

A Walter Stucki le hubiera gustado regresar al Hôtel de Besenval en París. Pero el gobierno francés se opuso. Charles de Gaulle no estaba dispuesto a conceder el acuerdo . El contacto de Walter Stucki con el mariscal Philippe Pétain había trascendido hacía tiempo los asuntos profesionales. El gobierno francés no aprobaba que un confidente de Philippe Pétain ejerciera como enviado de la Confederación Suiza en Francia. La perdición de Walter Stucki fue que subestimó enormemente a Charles de Gaulle. Walter Stucki fue llamado de regreso a Berna y, como su colega Hans Frölicher , enviado de la Confederación Suiza en Berlín, anotó con desdén en su diario, fue puesto en cuarentena. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Al igual que Walter Stucki, Carl J. Burckhardt también estaba atrapado en su pasado bélico. Cuando el Consejo Federal se dirigió al gobierno británico en 1944 para preguntar si el ex Alto Comisionado de la Sociedad de Naciones para la Ciudad Libre de Danzig sería aceptable como Enviado de la Confederación Suiza en Londres, fue rechazado. Los británicos argumentaron que Carl J. Burckhardt había cultivado una relación demasiado cercana con figuras nazis en Danzig y como representante de la Cruz Roja . Así, Carl J. Burckhardt sucedió a Walter Stucki en París. ^{[ 14 ]}

Al parecer, cuando Carl J. Burckhardt renunció en 1949, Walter Stucki hubiera querido regresar a París como Enviado de la Confederación Suiza. Sin embargo, se dice que el Quai d'Orsay volvió a rechazar su solicitud. ^{[ 13 ]}

El 7 de septiembre de 1944, Walter Stucki regresó de Francia a Berna y se convirtió en jefe de la Oficina de Asuntos Exteriores del Departamento Político Federal (DPF). Pero ya en 1945, en las últimas semanas de la Segunda Guerra Mundial, su tiempo como enviado de la Confederación Suiza en París y Vichy lo alcanzó, ya que el Consejo Federal requirió nuevamente sus servicios en este contexto. Walter Stucki y el mariscal Philippe Pétain se encontrarían por última vez, esta vez en Suiza. ^{[ 2 ] [ 11 ]}

A las 10:00 de la mañana del 24 de abril de 1945, día de su 89.º cumpleaños, el convoy del mariscal, compuesto por cuatro vehículos, cruzó la frontera suiza en St. Margrethen , procedente de Sigmaringen , donde los alemanes lo habían evacuado contra su voluntad al castillo de Sigmaringen en septiembre de 1944, tras la liberación de Francia . Debido al avance aliado , se hizo necesaria una nueva evacuación de Philippe Pétain, ya que los alemanes no querían que el mariscal cayera en sus manos. Debido a la rápida evolución de la guerra y la situación de seguridad, la planificación a largo plazo ya no era posible. Las decisiones debían tomarse minuto a minuto. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

La entrada de Philippe Pétain y su séquito en Suiza fue acordada con el Consejo Federal , aunque con muy poca antelación. La solicitud telefónica se realizó a última hora de la tarde del 22 de abril. En ese momento, Philippe Pétain y su séquito hicieron una escala en el castillo de Zeil en Leutkirch im Allgäu , donde pasaron la noche. Con los Aliados cada vez más cerca, los alemanes no sabían dónde poner a salvo al mariscal. La cercana y neutral Suiza parecía una buena solución para los alemanes, una solución que también favorecía Philippe Pétain. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

Al día siguiente, el mariscal Philippe Pétain y los miembros de su convoy recibieron permiso para entrar y transitar por Suiza. Por orden de Walter Stucki, el convoy del mariscal fue acompañado por su joven colega de la Legación Suiza, Hans K. Frey (1916-1974), quien debía asegurar un cruce fronterizo sin contratiempos hacia Suiza. El contacto entre alemanes y suizos se estableció mediante la mediación de la Legación Suiza, que en ese momento se encontraba temporalmente en el castillo de Höhenried en Bernried am Starnberger See, Baviera (en 1945 , Berlín se había vuelto demasiado peligrosa debido a los combates). El Consejo Federal autorizó al mariscal Philippe Pétain y a su séquito a transitar por Suiza hacia Francia. El séquito de Philippe Pétain estaba compuesto por su esposa Eugénie , el general Victor Debeney , el contraalmirante Henri Bléhaut y ocho oficiales, así como otros miembros de su guardia personal y personal doméstico. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

Reencuentro en Walensee, ofrecimiento de asilo político y una caravana oficial hasta la frontera.

Tras cruzar la frontera con Suiza, el convoy del mariscal prosiguió su viaje hasta Weesen, en el extremo occidental del Walensee , donde el grupo pasó la noche en el Schloss-Hotel Mariahalden, que también servía como campo de internamiento para oficiales alemanes y austríacos. Walter Stucki había ordenado reservar las habitaciones del hotel. Al mismo tiempo, tuvo lugar una reunión en el Hôtel de Besenval de París, sede del enviado de la Confederación Suiza en Francia . Poco después, el ministro Carl J. Burckhardt , nombrado enviado de la Confederación Suiza en Francia por el Consejo Federal el 23 de febrero de 1945, solicitó una audiencia con el general Charles de Gaulle y le informó oficialmente de la presencia del mariscal Philippe Pétain en Suiza y de su deseo de entrar en Francia. El general Charles de Gaulle habría preferido que el mariscal solicitara asilo en Suiza, lo que habría resuelto el problema para Francia y para el propio general de Gaulle. Suiza habría concedido asilo a Philippe Pétain, ya que Walter Stucki hizo campaña enérgicamente en su favor. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 20 ] [ 21 ]}

El 25 de abril, Walter Stucki y el mariscal Philippe Pétain se reunieron en Weesen . En nombre del consejero federal Max Petitpierre , Walter Stucki ofreció asilo político al mariscal, pero Philippe Pétain lo rechazó rotundamente. Declaró: «No puedo esconderme en Suiza y permitir que otros que han cumplido mis órdenes sean perseguidos y condenados». Walter Stucki tomó nota de esto y se aseguró de que Philippe Pétain y su séquito pudieran viajar con dignidad a Vallorbe el 26 de abril, con una caravana suiza , de la forma más directa y discreta posible, evitando a los periodistas en la medida de lo posible. A las 19:47  . Ese mismo día, según consta en el informe policial, el mariscal Philippe Pétain se entregó al general Marie-Pierre Kœnig al cruzar la frontera en Vallorbe, donde, en la cercana localidad de Les Hôpitaux-Neufs , en la estación de tren Gare des Hôpitaux-Neufs-Jougne, ya le esperaba un tren especial para continuar su viaje a Francia. A diferencia de las autoridades fronterizas suizas, las tropas francesas presentes no saludaron a Philippe Pétain. El general Kœnig también se negó a estrechar la mano del mariscal. A las 21:30  horas, el tren especial partió de Les Hôpitaux-Neufs hacia París, con destino a la estación Gare d'Igny, al suroeste de la capital francesa. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 20 ]}

Desde su regreso de Francia en 1944, Walter Stucki dirigió la Oficina de Asuntos Exteriores del Departamento Político Federal (DPF). Ya en 1946, el consejero federal Max Petitpierre lo designó delegado para misiones especiales. El 25 de mayo de 1946, Walter Stucki logró un notable compromiso en el Acuerdo de Washington sobre los activos alemanes en Suiza reclamados por los Aliados . El acuerdo era un tratado entre Suiza y los Aliados occidentales victoriosos —Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia— que regulaba la liquidación de los activos alemanes en Suiza e impedía un boicot contra el país. Según el tratado, Suiza debía pagar 250 millones de francos suizos para la reconstrucción de Europa. A cambio, los Aliados renunciaron a cualquier reclamación posterior contra el Banco Nacional Suizo , cuyas actividades durante la guerra, especialmente la compra de oro alemán saqueado, fueron controvertidas. Además, Suiza se comprometió a registrar los activos alemanes bloqueados en Suiza a partir del 16 de febrero de 1945 y a liquidar todos los activos en Suiza que pertenecieran a alemanes residentes en Alemania. En este contexto, los estadounidenses accedieron a liberar los activos suizos que habían estado bloqueados en Estados Unidos desde 1941. El acuerdo representó un paso importante para que Suiza saliera de su aislamiento y un compromiso crucial que allanó el camino para su integración en el orden de posguerra. En vista del resultado de las negociaciones, que se debió a la habilidad negociadora de Walter Stucki, William Rappard , asesor diplomático de la delegación suiza, lo describió como un milagro diplomático, ya que los Aliados occidentales victoriosos habían cedido en una parte significativa de sus duras exigencias. ^{[ 2 ] [ 11 ] [ 22 ]}

En 1953, Walter Stucki concluyó su último acuerdo internacional para Suiza con el Acuerdo de Londres sobre la Deuda Externa Alemana . Tras dimitir como delegado, reformó la formación de los jóvenes diplomáticos suizos. Una tarea que culminó en 1955 y que se considera la democratización del servicio diplomático. En Suiza, precisamente, con su autoimagen republicana, el servicio diplomático estuvo durante mucho tiempo en manos exclusivas de hijos de familias ricas e influyentes, en su mayoría patricias. Esta época se conoce como la era de los caballeros diplomáticos . El punto clave de la revisión del acceso al servicio diplomático es el concurso de admisión por etapas, el concours diplomatique, que incluye una pasantía en una embajada suiza. En 1956, los primeros diplomáticos comenzaron su formación bajo la nueva normativa. ^{[ 2 ] [ 23 ]}

"Es cierto que, hasta hace relativamente poco, la diplomacia suiza era principalmente patrimonio de miembros de familias nobles y adineradas."