Primer Ministro de Gales

El sucesor de Michael, Rhodri Morgan , nombrado en febrero de 2000, ^{[ 15 ]} anunció que prefería ser llamado "Primer Ministro" en lugar de "Primer Secretario". Morgan también cambió el nombre de "Secretarios de la Asamblea" a "Ministros". ^{[ 16 ]}

La Ley del Gobierno de Gales de 2006 convirtió al primer ministro en el "Guardián del Sello Galés " oficial y permitió que el cargo se conociera formalmente como "Primer Ministro". ^{[ 17 ]}

Tras la Ley de Gales de 2017 , Gales opera bajo un modelo de «poderes reservados» en el que el Senedd puede legislar sobre cualquier asunto no reservado específicamente al Parlamento del Reino Unido. ^{[ 24 ]} El primer ministro lidera al Gobierno galés en la presentación de proyectos de ley al Senedd sobre temas de competencia transferida, que incluyen salud, educación, desarrollo económico, transporte, gobierno local, agricultura, silvicultura, pesca, medio ambiente, vivienda, servicios sociales, cultura, deporte, turismo y la lengua galesa. ^{[ 22 ]} El primer ministro supervisa las facultades de endeudamiento del Gobierno galés, que incluyen la capacidad de endeudarse hasta 1.000 millones de libras esterlinas para gastos de capital con el consentimiento del Tesoro del Reino Unido. ^{[ 22 ]}

Las relaciones entre el primer ministro y el Gobierno del Reino Unido han enfrentado desafíos constantes. El Gobierno de Gales ha expresado su preocupación por ser tratado como una "parte interesada en lugar de un socio del gobierno descentralizado", con decisiones que a menudo toma el Gobierno del Reino Unido con una consulta mínima. ^{[ 27 ]} El Gobierno de Gales ha criticado particularmente el enfoque del Gobierno del Reino Unido respecto a la legislación que afecta asuntos descentralizados, citando como ejemplo la participación insuficiente durante la aprobación de la Ley de Energía de 2023. ^{[ 28 ]}

El Secretario de Estado para Gales funge como enlace principal entre el Gobierno del Reino Unido y el Gobierno galés, y entre sus responsabilidades se incluyen garantizar el buen funcionamiento del acuerdo de descentralización y actuar como enlace entre ambas administraciones. ^{[ 26 ]} El rol ha evolucionado significativamente desde la descentralización, y algunos piden su abolición o fusión con otros cargos de Secretario de Estado territoriales para reflejar el nuevo panorama constitucional. ^{[ 29 ]}

El primer ministro trabaja desde dos sedes oficiales principales. Una oficina se encuentra en Tŷ Hywel , contigua al edificio del Senedd en la bahía de Cardiff , y sirve como espacio de trabajo principal para sus gestiones con el Parlamento galés. ^{[ 3 ]} La otra oficina está en los Crown Buildings de Cathays Park , Cardiff , sede del Gobierno galés y donde se ubican las principales oficinas gubernamentales. ^{[ 30 ]}

A diferencia del primer ministro de Escocia, Gales no proporciona una residencia oficial para su primer ministro. Se han alzado voces que piden el establecimiento de dicha residencia, sugiriendo, entre otras cosas, el uso de la antigua Mansion House de Cardiff , pero aún no se ha designado ninguna residencia oficial. ^{[ 31 ]}

El Gobierno de Gales mantiene oficinas en todo Gales para apoyar el trabajo del primer ministro en todo el país, incluyendo ubicaciones en Carmarthen , Caernarfon , Aberystwyth , Llandrindod Wells y otros centros regionales. ^{[ 30 ]}

El primer ministro se somete regularmente al escrutinio parlamentario mediante un equivalente galés de la sesión de preguntas al primer ministro . Esta sesión tiene lugar semanalmente en el Senedd, normalmente los martes por la tarde a las 13:30, y ofrece hasta 45 minutos para que los miembros del Senedd interroguen al primer ministro sobre asuntos que competen al Gobierno galés. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

El formato sigue las convenciones parlamentarias establecidas: los miembros del Senedd (MS) pueden formular preguntas orales que se seleccionan mediante votación realizada por la Mesa, pudiendo participar en la votación cualquier miembro, excepto los líderes de partido. ^{[ 32 ]} Los miembros seleccionados deben presentar sus preguntas orales al menos tres días hábiles antes de la sesión. Tras la respuesta inicial del ministro, el miembro que formula la pregunta puede formular una pregunta complementaria, y otros miembros pueden ser llamados a formular preguntas complementarias relacionadas a discreción del Presidente . ^{[ 32 ]}

Las sesiones se transmiten en directo por Senedd.tv y se archivan para el acceso público, lo que garantiza la transparencia y la rendición de cuentas pública. ^{[ 34 ]} Además de las preguntas habituales, el primer ministro puede enfrentarse a preguntas de actualidad sobre asuntos de urgente importancia pública y a preguntas de emergencia que pueden formularse sin previo aviso si el Presidente considera que son de urgente importancia pública. ^{[ 32 ]}

El primer ministro recibe un salario de 148.575 libras esterlinas anuales a partir de 2022, que incluye el salario estándar de 67.920 libras esterlinas como miembro del Senedd más un salario ministerial adicional. ^{[ 1 ]} Este acuerdo difiere del del Gobierno del Reino Unido, donde los salarios ministeriales se han congelado desde 2010, y algunos ministros han rechazado aumentos salariales y han puesto fondos a disposición para el gasto público. ^{[ 35 ]}

Los detalles relativos a las medidas de seguridad del primer ministro no se divulgan públicamente por razones de seguridad operativa, de acuerdo con la práctica habitual para los funcionarios gubernamentales. El Comando de Protección del Reino Unido, que proporciona seguridad a altos cargos del gobierno, opera bajo una política de no confirmar ni desmentir medidas de protección específicas. ^{[ 36 ]}

El uso que el primer ministro haga del transporte oficial y los gastos relacionados se rigen por el Código Ministerial, que exige que el transporte oficial no se utilice para asuntos del partido, privados o de otra índole ajena a la función ministerial, salvo que esté justificado por motivos de seguridad. ^{[ 37 ]} El código hace hincapié en el uso eficiente de los recursos, la consciencia de los costos y la rendición de cuentas pública en todos los arreglos de transporte. ^{[ 37 ]}

Los vehículos oficiales se ponen a disposición del primer ministro para cualquier propósito que permita ahorrar tiempo, y los ministros pueden utilizarlos para ir de casa al trabajo siempre que trabajen en asuntos del Gobierno de Gales durante el trayecto. ^{[ 37 ]} Los gastos de viaje por asuntos oficiales suelen ser sufragados por la División del Gabinete del Gobierno de Gales. ^{[ 37 ]}

El primer ministro cuenta con el apoyo de la administración pública del Gobierno galés, que en marzo de 2018 estaba compuesta por 5015 funcionarios a tiempo completo que trabajaban en todo Gales. ^{[ 22 ]} La administración pública opera bajo las normas y costumbres de la Administración Pública de Su Majestad, pero presta servicios a la administración autónoma en lugar de al Gobierno del Reino Unido. ^{[ 22 ]}

El Secretario Permanente dirige la administración pública del Gobierno de Gales y trabaja estrechamente con el primer ministro en el desarrollo de políticas, la coordinación y la supervisión de la administración pública. ^{[ 21 ]} Esto incluye la responsabilidad de las expectativas, la supervisión y el apoyo a la administración pública del Gobierno de Gales, trabajando con el Secretario Permanente. ^{[ 21 ]}

El Gobierno de Gales opera bajo un esquema de publicación integral que pone la información a disposición del público de forma rutinaria, incluyendo detalles de las actividades ministeriales, los gastos y los procesos de toma de decisiones. ^{[ 38 ]} Esto incluye la publicación de los gastos de los miembros de la junta, los gastos ministeriales superiores a 25 000 libras esterlinas y el cumplimiento del código ministerial. ^{[ 38 ]}

La información sobre los gastos y costos de viaje oficiales del primer ministro se publica de acuerdo con el código ministerial, generalmente al final de cada año fiscal. ^{[ 39 ]} Los miembros del Senedd utilizan regularmente las preguntas parlamentarias para obtener detalles sobre los viajes, reuniones y gastos ministeriales, lo que proporciona un escrutinio continuo de las actividades del primer ministro y el uso de los recursos públicos. ^{[ 39 ]}