asentamiento israelí

Tras la Guerra de los Seis Días de 1967 , Israel ocupó varios territorios. ^{[ 66 ]} Tomó el resto de los territorios del Mandato Palestino de Cisjordania, incluyendo Jerusalén Este , de Jordania , que había controlado los territorios desde la guerra árabe-israelí de 1948, y la Franja de Gaza de Egipto , que había mantenido Gaza bajo ocupación desde 1949. De Egipto, también capturó la Península del Sinaí y de Siria capturó la mayor parte de los Altos del Golán , que desde 1981 se administran bajo la Ley de los Altos del Golán .

Ya en septiembre de 1967, el gobierno laborista de Levi Eshkol impulsó progresivamente la política de asentamientos israelíes . La base para los asentamientos israelíes en Cisjordania fue el Plan Allon , ^{[ 67 ] [ 68 ]} que recibió su nombre de su creador , Yigal Allon . Este plan implicaba la anexión israelí de gran parte de los territorios ocupados por Israel , especialmente Jerusalén Este , Gush Etzion y el Valle del Jordán . ^{[ 69 ]} La política de asentamientos del gobierno de Yitzhak Rabin también se derivó del Plan Allon. ^{[ 70 ]}

El primer asentamiento fue Kfar Etzion , en el sur de Cisjordania, ^{[ 67 ] [ 71 ]} aunque esa ubicación estaba fuera del Plan Allon. Muchos asentamientos comenzaron como asentamientos Nahal . Se establecieron como puestos militares y posteriormente se expandieron y poblaron con habitantes civiles. Según un documento secreto que data de 1970, obtenido por Haaretz , el asentamiento de Kiryat Arba se estableció mediante la confiscación de tierras por orden militar y la falsa representación del proyecto como estrictamente para uso militar, cuando en realidad, Kiryat Arba estaba planeado para uso de colonos. El método de confiscación de tierras por orden militar para establecer asentamientos civiles fue un secreto a voces en Israel durante la década de 1970, pero la publicación de la información fue suprimida por la censura militar . ^{[ 72 ] [ 73 ]}

En la década de 1970, los métodos de Israel para apoderarse de tierras palestinas para establecer asentamientos incluían la requisición con fines supuestamente militares y la fumigación de tierras con veneno. ^{[ 74 ]}

El gobierno del Likud de Menahem Begin, desde 1977, apoyó más los asentamientos en otras partes de Cisjordania, por parte de organizaciones como Gush Emunim y la Agencia Judía /Organización Sionista Mundial, e intensificó las actividades de asentamiento. ^{[ 70 ] [ 75 ] [ 76 ]} En una declaración gubernamental, el Likud declaró que toda la Tierra histórica de Israel es patrimonio inalienable del pueblo judío y que ninguna parte de Cisjordania debería ser entregada a dominio extranjero. ^{[ 77 ]} Ariel Sharon declaró en el mismo año (1977) que había un plan para asentar a 2 millones de judíos en Cisjordania para el año 2000. ^{[ 78 ]} El gobierno abrogó la prohibición de comprar tierras ocupadas por israelíes; el "Plan Gotas", un plan para asentamientos a gran escala en Cisjordania destinado a impedir un estado palestino bajo el pretexto de seguridad, se convirtió en el marco de su política. ^{[ 79 ] [ A ]} El «Plan Drobles» de la Organización Sionista Mundial , fechado en octubre de 1978 y titulado «Plan Maestro para el Desarrollo de Asentamientos en Judea y Samaria, 1979-1983», fue escrito por el director de la Agencia Judía y exmiembro del Knesset, Matityahu Drobles . En enero de 1981, el gobierno adoptó un plan de seguimiento de Drobles, fechado en septiembre de 1980 y titulado «El estado actual de los asentamientos en Judea y Samaria», con más detalles sobre la estrategia y la política de asentamientos. ^{[ 80 ] [ B ]}

Since 1967, government-funded settlement projects in the West Bank are implemented by the "Settlement Division" of the World Zionist Organization.^[81] Though formally a non-governmental organization, it is funded by the Israeli government and leases lands from the Civil Administration to settle in the West Bank. It is authorized to create settlements in the West Bank on lands licensed to it by the Civil Administration.^[67] Traditionally, the Settlement Division has been under the responsibility of the Agriculture Ministry. Since the Oslo Accords, it was always housed within the Prime Minister's Office (PMO). In 2007, it was moved back to the Agriculture Ministry. In 2009, the Netanyahu Government decided to subject all settlement activities to additional approval of the Prime Minister and the Defense Minister. In 2011, Netanyahu sought to move the Settlement Division again under the direct control of (his own) PMO, and to curtail Defense Minister Ehud Barak's authority.^[81]

At the presentation of the Oslo II Accord on 5 October 1995 in the Knesset, PM Yitzhak Rabin expounded the Israeli settlement policy in connection with the permanent solution to the conflict. Israel wanted "a Palestinian entity, less than a state, which will be a home to most of the Palestinian residents living in the Gaza Strip and the West Bank". It wanted to keep settlements beyond the Green Line including Ma'ale Adumim and Givat Ze'ev in East Jerusalem. Blocs of settlements should be established in the West Bank. Rabin promised not to return to the 4 June 1967 lines.^[82]

In June 1997, the Likud government of Benjamin Netanyahu presented its "Allon Plus Plan". This plan holds the retention of some 60% of the West Bank, including the "Greater Jerusalem" area with the settlements Gush Etzion and Ma'aleh Adumim, other large concentrations of settlements in the West Bank, the entire Jordan Valley, a "security area", and a network of Israeli-only bypass roads.^[83][84]

In the Road map for peace of 2002, which was never implemented, the establishment of a Palestinian state was acknowledged. Outposts would be dismantled. However, many new outposts appeared instead, few were removed. Israel's settlement policy remained unchanged. Settlements in East Jerusalem and remaining West Bank were expanded.

Si bien, según la política oficial israelí, no se construyeron nuevos asentamientos, desde 2002 se establecieron al menos un centenar de puestos de avanzada no autorizados con financiación estatal en el 60% de Cisjordania que no estaba bajo control administrativo palestino , y el crecimiento de la población de colonos no disminuyó.

En 2005, los 21 asentamientos de la Franja de Gaza y cuatro del norte de Cisjordania fueron evacuados por la fuerza como parte de la retirada israelí de la Franja de Gaza , conocida en Israel como «la Expulsión». ^{[ 34 ]} Sin embargo, la población total de colonos siguió aumentando. ^{[ 85 ]}

Tras el fracaso de la Hoja de Ruta, surgieron varios planes nuevos para asentarse en gran parte de Cisjordania. En 2011, Haaretz reveló el plan de la Administración Civil denominado «Línea Azul» , redactado en enero de ese mismo año, cuyo objetivo era aumentar la «propiedad estatal» israelí de tierras de Cisjordania («tierras estatales») y los asentamientos en zonas estratégicas como el Valle del Jordán y la zona norte del Mar Muerto. ^{[ 86 ]} En marzo de 2012, se reveló que la Administración Civil había asignado secretamente, a lo largo de los años, el 10 % de Cisjordania para nuevos asentamientos. Ya se habían asignado nombres provisionales para futuros asentamientos o ampliaciones de asentamientos. El plan incluye numerosos emplazamientos palestinos urbanizados en las Áreas A y B. ^{[ 87 ]}

Históricamente, la tierra disponible para los habitantes palestinos en la Franja de Gaza ha sido limitada como resultado de la confiscación de tierras por parte de Israel y el establecimiento de asentamientos. El crecimiento de los asentamientos en la Franja de Gaza antes de 1977 fue limitado, ya que la política de contención del Partido Laborista israelí favorecía el establecimiento de un conjunto de asentamientos a lo largo de la frontera de la Franja. En ese momento, existían seis asentamientos en la Franja: Kfar Darom, Netzarim, Morag, Eretz, Katif y Netzer Hazani. Con la entrada en vigor de las políticas sionistas revisionistas del partido Likud en el gobierno de Begin, la escala de expansión de los asentamientos aumentó, aunque las políticas básicas relativas a los asentamientos no cambiaron. Para 1978, se habían construido trece asentamientos como parte de una zona de amortiguación a lo largo de la frontera sur de Gaza en Rafah. ^{[ 88 ]}

Las discusiones celebradas ese año en Camp David en torno a la idea de una posible autonomía palestina futura desencadenarían un aumento en la expansión de los asentamientos en la Franja de Gaza, siguiendo la política israelí de establecer " hechos sobre el terreno ". La economista política Sara Roy describió esto como una política destinada a dificultar el establecimiento de un Estado palestino independiente. La ubicación y el tamaño de estos nuevos asentamientos contribuirían al aislamiento geográfico de las comunidades palestinas entre sí. ^{[ 88 ]}

En los siete años transcurridos entre 1978 y 1985, el gobierno israelí confiscó 11.500 acres de tierra para el establecimiento de asentamientos. Para 1991, la población de colonos en Gaza alcanzaría los 3.500 y, para 1993, los 4.000, es decir, menos del 1% de la población de Gaza. La tierra disponible para la comunidad de colonos judíos superaba el 25% del total de la superficie terrestre en Gaza. La proporción de dunams por habitante era de 23 para los colonos judíos y de 0,27 para los palestinos. Comparando la superficie urbanizada disponible para cada uno de los dos grupos en 1993, la proporción era de 115 personas por milla cuadrada para los colonos judíos y de más de 9.000 personas por milla cuadrada para los palestinos. Sara Roy estima que el aumento de la densidad de población palestina en Gaza, debido únicamente a las políticas israelíes, fue de casi 2.000 personas por milla cuadrada en 1993. ^{[ 88 ]}

Todos los asentamientos estaban rodeados de cercas electrificadas o alambre de púas. ^{[ 89 ]}

Si bien los asentamientos mantenían un sistema económico aislado, afectaban la economía de Gaza mediante la confiscación de tierras, el consumo desproporcionado de recursos locales como el agua, la negación generalizada de oportunidades laborales y las grandes disparidades en la financiación (tanto privada como gubernamental) para el desarrollo económico. ^{[ 88 ]}

Los asentamientos israelíes en Cisjordania pertenecen al distrito administrativo de Judea y Samaria . Desde diciembre de 2007, se requiere la aprobación tanto del Primer Ministro israelí como del Ministro de Defensa israelí para todas las actividades de asentamiento (incluida la planificación) en Cisjordania. ^{[ 128 ]} La autoridad para la planificación y la construcción recae en la Administración Civil de las Fuerzas de Defensa de Israel .

La zona está formada por cuatro ciudades , trece consejos locales y seis consejos regionales .

• Ciudades: Ariel , Betar Illit , Maale Adumim , Modi'in Illit ;
• Ayuntamientos: Alfei Menashe , Beit Aryeh-Ofarim , Beit El , Efrat , Elkana , Giv'at Ze'ev , Har Adar , Immanuel , Karnei Shomron , Kedumim , Kiryat Arba , Ma'ale Efraim , Oranit ;
• Consejos regionales: Gush Etzion ( Bloque de Ezion ), Har Hebron ( Monte Hebrón ), Matte Binyamin ( Bastón de Benjamín , llamado así por la antigua tribu israelita que habitaba en la zona), Megilot ( Rollos , llamado así por los rollos del Mar Muerto , que fueron descubiertos en la zona), Consejo Regional de Shomron ( Samaria ), Biq'at HaYarden ( Valle del Jordán ).

El Consejo de Yesha ( en hebreo : מועצת יש"ע , Moatzat Yesha , acrónimo hebreo de Judea , Samaria y Gaza ) es la organización que agrupa a los consejos municipales de Cisjordania.

Los edificios de los asentamientos israelíes cubren apenas el uno por ciento de Cisjordania, pero su jurisdicción y sus consejos regionales se extienden a cerca del 42 por ciento de Cisjordania, según la ONG israelí B'Tselem . El presidente del Consejo de Yesha, Dani Dayan, cuestiona estas cifras y afirma que los asentamientos solo controlan el 9,2 por ciento de Cisjordania. ^{[ 129 ]}

Between 2001 and 2007 more than 10,000 Israeli settlement units were built, while 91 permits were issued for Palestinian construction, and 1,663 Palestinian structures were demolished in Area C.^[130]

West Bank Palestinians have their cases tried in Israel's military courts while Jewish Israeli settlers living in the same occupied territory are tried in civil courts.^[131] The arrangement has been described as "de facto segregation" by the UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination.^[132] A bill to formally extend Israeli law to the Israeli settlements in the West Bank was rejected in 2012.^[133] The basic military laws governing the West Bank are influenced by what is called the "pipelining" of Israeli legislation. As a result of "enclave law", large portions of Israeli civil law are applied to Israeli settlements and Israeli residents in the occupied territories.^[134]

On 31 August 2014, Israel announced it was appropriating 400 hectares of land in the West Bank to eventually house 1,000 Israel families. The appropriation was described as the largest in more than 30 years.^[135] According to reports on Israel Radio, the development is a response to the 2014 kidnapping and murder of Israeli teenagers.^[135]

In March 2024 and during the Gaza war, it was announced that Israel was planning on building more than 3,300 new homes in the Kedar and Ma'ale Adumim settlements in the West Bank. The settlement expansion was announced by Israeli Finance Minister Bezalel Smotrich after three Palestinians opened fire near Ma'ale Adumim, killing one and wounding five, and drew criticism from the US due to increasing tensions.^[136] During the Gaza war, the lines between settlers and the military were described as having become "indistinguishable".^[137]

East Jerusalem is defined in the Jerusalem Law of 1980 as part of Israel and its capital, Jerusalem. As such it is administered as part of the city and its district, the Jerusalem District. Pre-1967 residents of East Jerusalem and their descendants have residency status in the city but many have refused Israeli citizenship. Thus, the Israeli government maintains an administrative distinction between Israeli citizens and non-citizens in East Jerusalem, but the Jerusalem municipality does not.

Los Altos del Golán se rigen por la ley civil israelí como el subdistrito del Golán, que forma parte del Distrito Norte . Israel no establece ninguna distinción legal ni administrativa entre las comunidades de los Altos del Golán anteriores a 1967 (principalmente drusas ) y los asentamientos posteriores a 1967.

Tras la captura de la península del Sinaí a Egipto en la Guerra de los Seis Días de 1967, se establecieron asentamientos a lo largo del golfo de Aqaba y en el noreste del Sinaí, justo debajo de la Franja de Gaza . Israel tenía planes de expandir el asentamiento de Yamit hasta convertirlo en una ciudad con una población de 200 000 habitantes, ^{[ 138 ]} aunque la población real de Yamit no superaba los 3000. ^{[ 139 ]} La península del Sinaí fue devuelta a Egipto por etapas a partir de 1979 como parte del tratado de paz entre Egipto e Israel . Tal como lo exigía el tratado, en 1982 Israel evacuó a la población civil israelí de los 18 asentamientos del Sinaí. En algunos casos, las evacuaciones se realizaron por la fuerza, como la de Yamit. Posteriormente, todos los asentamientos fueron desmantelados.

Antes del plan de retirada unilateral de Israel, en el que se evacuaron los asentamientos israelíes, existían 21 asentamientos en la Franja de Gaza bajo la administración del Consejo Regional de Hof Aza . La tierra se distribuyó de tal manera que cada colono israelí disponía de 400 veces la tierra disponible para los refugiados palestinos y 20 veces el volumen de agua permitido a los campesinos de la Franja. ^{[ 140 ]}

El consenso de la comunidad internacional —la gran mayoría de los estados, la abrumadora mayoría de los expertos legales, la Corte Internacional de Justicia y la ONU— es que los asentamientos violan el derecho internacional. ^{[ 162 ] [ 163 ]} Después de la Guerra de los Seis Días, en 1967, Theodor Meron , asesor legal del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel, declaró en una opinión legal al Primer Ministro:

"Mi conclusión es que el asentamiento civil en los territorios administrados contraviene las disposiciones explícitas del Cuarto Convenio de Ginebra." ^{[ 164 ]}

Este dictamen jurídico fue enviado al primer ministro Levi Eshkol . Sin embargo, no se hizo público en su momento. El gabinete laborista autorizó los acuerdos a pesar de la advertencia. Esto allanó el camino para un mayor número de acuerdos en el futuro. En 2007, Meron declaró: «Creo que hoy habría emitido la misma opinión». ^{[ 165 ]}

En 1978, el Asesor Jurídico del Departamento de Estado de los Estados Unidos llegó a la misma conclusión. ^{[ 157 ] [ 166 ]}

La Corte Internacional de Justicia, en su opinión consultiva, dictaminó que Israel viola el derecho internacional al establecer asentamientos en el Territorio Palestino Ocupado, incluida Jerusalén Oriental. La Corte sostiene que Israel no puede ampararse en su derecho a la legítima defensa ni en la necesidad para imponer un régimen que viole el derecho internacional. Asimismo, dictaminó que Israel viola los derechos humanos fundamentales al impedir la libertad de circulación y el derecho de los habitantes al trabajo, la salud, la educación y un nivel de vida adecuado. ^{[ 167 ]}

Organizaciones intergubernamentales internacionales como la Conferencia de las Altas Partes Contratantes del Cuarto Convenio de Ginebra , ^{[ 168 ]} órganos importantes de las Naciones Unidas , ^{[ 169 ]} la Unión Europea y Canadá , ^{[ 170 ]} también consideran los asentamientos como una violación del derecho internacional. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial escribió que «El estatus de los asentamientos era claramente incompatible con el Artículo 3 del Convenio, que, como se señala en la Recomendación General XIX del Comité, prohíbe todas las formas de segregación racial en todos los países. Existe consenso entre los publicistas de que la prohibición de la discriminación racial, independientemente de los territorios, es una norma imperativa del derecho internacional». ^{[ 171 ]} Amnistía Internacional y Human Rights Watch también han calificado los asentamientos como una violación del derecho internacional.

A finales de enero de 2013, un informe redactado por tres magistrados, presidido por Christine Chanet , y publicado por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, declaró que los asentamientos judíos constituían una anexión progresiva basada en múltiples violaciones de los Convenios de Ginebra y del derecho internacional, y afirmó que si Palestina ratificaba el Acuerdo de Roma , Israel podría ser juzgado por "graves violaciones del derecho internacional humanitario y violaciones graves del derecho internacional humanitario ". Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel calificó el informe de "desafortunado" y acusó al Consejo de Derechos Humanos de la ONU de un "enfoque sistemáticamente parcial y sesgado hacia Israel". ^{[ 172 ]}

El Tribunal Supremo de Israel , integrado por diversos magistrados, ha declarado reiteradamente que la presencia de Israel en Cisjordania está sujeta al derecho internacional. ^{[ 173 ]}

Four prominent jurists cited the concept of the "sovereignty vacuum" in the immediate aftermath of the Six-Day War to describe the legal status of the West Bank and Gaza:^[174]Yehuda Zvi Blum in 1968,^[175]Elihu Lauterpacht in 1968,^[176]Julius Stone in 1969^[177] and 1981,^[178] and Stephen M. Schwebel in 1970.^[179]Eugene V. Rostow also argued in 1979 that the occupied territories' legal status was undetermined.^[180]

• Stephen M. Schwebel^[181] made three distinctions specific to the Israeli situation to claim that the territories were seized in self-defense and that Israel has more title to them than the previous holders.
• Julius Stone also wrote that "Israel's presence in all these areas pending negotiation of new borders is entirely lawful, since Israel entered them lawfully in self-defense."^[182] He argued that it would be an "irony bordering on the absurd" to read Article 49(6) as meaning that the State of Israel was obliged to ensure (by force if necessary) that areas with a millennial association with Jewish life shall be forever "judenrein".^[183]

Professor Ben Saul took exception to this view, arguing that Article 49(6) can be read to include voluntary or assisted transfers, as indeed it was in the advisory opinion of the International Court of Justice which had expressed this interpretation in the Israeli Wall Advisory Opinion (2003).^[184]

Israel sostiene que el uso temporal de tierras y edificios para diversos fines es permisible bajo el argumento de la necesidad militar y que los asentamientos satisfacían necesidades de seguridad. ^{[ 13 ]} Israel argumenta que su política de asentamientos es coherente con el derecho internacional, incluido el Cuarto Convenio de Ginebra , si bien reconoce que algunos asentamientos se han construido ilegalmente en terrenos privados. ^{[ 14 ]} La Corte Suprema israelí ha dictaminado que el poder de la Administración Civil y del Comandante Militar en los territorios ocupados está limitado por las arraigadas normas consuetudinarias del derecho internacional público, tal como se codifican en el Reglamento de La Haya. ^{[ 185 ] [ 186 ] [ 187 ]} En 1998, el Ministro de Asuntos Exteriores israelí elaboró ​​el «Documento de Antecedentes de la Corte Penal Internacional». ^{[ 188 ]} En él se concluye:

El derecho internacional reconoce desde hace tiempo que existen crímenes de tal gravedad que deben considerarse «crímenes internacionales». Dichos crímenes han sido tipificados en tratados como la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio y los Convenios de Ginebra. Las siguientes son las principales preocupaciones de Israel [es decir, con respecto a las normas de la CPI]: La inclusión de la actividad de asentamientos como «crimen de guerra» es un intento cínico de abusar de la Corte con fines políticos. La implicación de que el traslado de población civil a territorios ocupados pueda clasificarse como un crimen de igual gravedad que los ataques contra centros de población civil o el asesinato en masa es absurda y carece de fundamento en el derecho internacional.

En 1998 se celebró una conferencia de la ONU en Roma, donde Israel fue uno de los siete países que votaron en contra del Estatuto de Roma para establecer la Corte Penal Internacional . Israel se opuso a una disposición que incluía como crimen de guerra el traslado de poblaciones civiles a territorio ocupado por el gobierno. ^{[ 189 ]} Israel firmó el estatuto, pero no ratificó el tratado. ^{[ 190 ]}

Según estimaciones del gobierno israelí, cada año se exportan a la UE bienes de los colonos por valor de 230 millones de dólares, incluyendo frutas, verduras, cosméticos, textiles y juguetes, lo que representa aproximadamente el 2 % de todas las exportaciones israelíes a Europa. ^{[ 220 ]} Un informe de Profundo de 2013 reveló que al menos 38 empresas neerlandesas importaban productos de los asentamientos. ^{[ 224 ]}

La legislación de la Unión Europea exige que se distinga entre los productos originarios de Israel y los procedentes de los territorios ocupados. Los primeros se benefician de un trato aduanero preferencial según el Acuerdo de Asociación UE-Israel (2000) ; los segundos no, al haber sido excluidos explícitamente del acuerdo. ^{[ 220 ] [ 225 ]} Sin embargo, en la práctica, los productos de los colonos suelen eludir los trámites aduaneros obligatorios al ser etiquetados como originarios de Israel, mientras que las autoridades aduaneras europeas suelen omitir las comprobaciones obligatorias del código postal de los productos para asegurarse de que no proceden de los territorios ocupados. ^{[ 220 ] [ 224 ]}

En 2009, el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales del Reino Unido emitió nuevas directrices sobre el etiquetado de productos importados de Cisjordania. Estas nuevas directrices exigen que el etiquetado aclare si los productos de Cisjordania proceden de los asentamientos o de la economía palestina. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel afirmó que el Reino Unido estaba "cediendo a las demandas de aquellos cuyo objetivo final es el boicot a los productos israelíes"; sin embargo, el gobierno británico lo negó, declarando que el objetivo de la nueva normativa era permitir a los consumidores elegir libremente los productos que compran. ^{[ 225 ]} Dinamarca cuenta con una legislación similar que exige que los productos alimenticios procedentes de los asentamientos en los territorios ocupados estén etiquetados correctamente. ^{[ 220 ]} En junio de 2022, Noruega también anunció que comenzaría a cumplir con la normativa de la UE para etiquetar como tales los productos procedentes de los asentamientos israelíes en Cisjordania y los Altos del Golán. ^{[ 226 ]}

On 12 November 2019 the Court of Justice of the European Union in a ruling^[227] covering all territory Israel captured in the 1967 war decided that labels on foodstuffs must not imply that goods produced in occupied territory came from Israel itself and must "prevent consumers from being misled as to the fact that the State of Israel is present in the territories concerned as an occupying power and not as a sovereign entity". In its ruling, the court said that failing to inform EU consumers they were potentially buying goods produced in settlements denies them access to "ethical considerations and considerations relating to the observance of international law".^[228]

In January 2019 the Dáil Éireann (Ireland's lower house) voted in favour, by 78 to 45, of the Control of Economic Activity (Occupied Territories) Bill.^[229] This piece of legislation prohibits the purchasing of any good and/or service from the Golan Heights, East Jerusalem or West Bank settlements. The Bill made no further progress until 2024 when the then government sought legal advice from the Attorney General in response to the International Court of Justice's advisory opinion on Israel's occupation of the Palestinian territories.^[230] Following the Attorney General's advice the Tánaiste and Minister for Foreign Affairs, Micheál Martin confirmed on 22 October 2024 that the Bill would be "reviewed and amendments prepared in order to bring in into line with the Constitution and EU Law".^[231] On 31 October 2024, it was reported that a technical blockage of the Bill would be removed to allow it to proceed to committee stage, however the Bill was not passed before the Dáil was suspended sine die on the 7 November 2024 marking the end of the 33rd Dáil.

A petition under the European Citizens' Initiative, submitted in September 2021, was accepted on 20 February 2022. The petition seeks the adoption of legislation to ban trade with unlawful settlements. The petition requires a million signatures from across the EU and has received support from civil society groups including Human Rights Watch.^{[232][233][234][235][236]}

Un informe palestino de 2011 argumentó que los asentamientos tienen un efecto perjudicial en la economía palestina, equivalente a aproximadamente el 85% del producto interno bruto nominal de Palestina, y que la "empresa de ocupación" permite al Estado de Israel y a las empresas comerciales beneficiarse de los recursos naturales y el potencial turístico palestinos. ^{[ 237 ]} Un informe de 2013 publicado por el Banco Mundial analizó el impacto que el acceso limitado a las tierras y recursos del Área C tuvo en la economía palestina. Si bien los asentamientos representan un único eje de control, es el más grande, con el 68% de las tierras del Área C reservadas para los asentamientos. El informe calcula además que el acceso a las tierras y recursos del Área C, incluido el territorio dentro y alrededor de los asentamientos, aumentaría el PIB palestino en unos 3.500 millones de dólares (o un 35%) por año. ^{[ 238 ]}

El Tribunal Supremo israelí ha dictaminado que las empresas israelíes tienen derecho a explotar los recursos naturales de Cisjordania para obtener beneficios económicos, y que el derecho internacional debe "adaptarse" a la "realidad sobre el terreno" de la ocupación prolongada. ^{[ 239 ]}

Gush Emunim Underground was a militant organization that operated in 1979–1984. The organization planned attacks on Palestinian officials and the Dome of the Rock.^[247][248] In 1994, Baruch Goldstein of Hebron, a member of Kach carried out the Cave of the Patriarchs massacre, killing 29 Muslim worshipers and injuring 125. The attack was widely condemned by the Israeli government and Jewish community. The Palestinian leadership has accused Israel of "encouraging and enabling" settler violence in a bid to provoke Palestinian riots and violence in retaliation.^[249] Violence perpetrated by Israeli settlers against Palestinians constitutes terrorism according to the U.S. Department of State, and former IDF Head of Central Command Avi Mizrahi stated that such violence constitutes "terror."^[250]

In mid-2008, a UN report recorded 222 acts of Israeli settler violence against Palestinians and IDF troops compared with 291 in 2007.^[251] This trend reportedly increased in 2009.^[252] Maj-Gen Shamni said that the number had risen from a few dozen individuals to hundreds, and called it "a very grave phenomenon."^[251] In 2008–2009, the defense establishment adopted a harder line against the extremists.^[252] This group responded with a tactic dubbed "price tagging", vandalizing Palestinian property whenever police or soldiers were sent in to dismantle outposts.^[253] From January through to September 2013, 276 attacks by settlers against Palestinians were recorded.^[254]

Leading religious figures in the West Bank have harshly criticized these tactics. Rabbi Menachem Froman of Tekoa said that "Targeting Palestinians and their property is a shocking thing, ... It's an act of hurting humanity. ... This builds a wall of fire between Jews and Arabs."^[255] The Yesha Council and Hanan Porat also condemned such actions.^[256] Other rabbis have been accused of inciting violence against non-Jews.^[257] In response to settler violence, the Israeli government said that it would increase law enforcement and cut off aid to illegal outposts.^[258] Some settlers are thought to lash out at Palestinians because they are "easy victims."^[259] The United Nations accused Israel of failing to intervene and arrest settlers suspected of violence.^[260] In 2008, Haaretz wrote that "Israeli society has become accustomed to seeing lawbreaking settlers receive special treatment and no other group could similarly attack Israeli law enforcement agencies without being severely punished."^[261]

In September 2011, settlers vandalized a mosque and an army base. They slashed tires and cut cables of 12 army vehicles and sprayed graffiti.^[262] In November 2011, the United Nations Office for Coordination of Human Affairs (OCHA) in the Palestinian territories published a report on settler violence that showed a significant rise compared to 2009 and 2010. The report covered physical violence and property damage such as uprooted olive trees, damaged tractors and slaughtered sheep. The report states that 90% of complaints filed by Palestinians have been closed without charge.^[263]

According to EU reports, Israel has created an "atmosphere of impunity" for Jewish attackers, which is seen as tantamount to tacit approval by the state. In the West Bank, Jews and Palestinians live under two different legal regimes and it is difficult for Palestinians to lodge complaints, which must be filed in Hebrew in Israeli settlements.^[264]

Los 27 ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea publicaron un informe en mayo de 2012 en el que denunciaban enérgicamente las políticas del Estado de Israel en Cisjordania y la «violencia continua de los colonos y las provocaciones deliberadas contra civiles palestinos». ^{[ 265 ]} El informe, elaborado por todos los ministros de la UE, instaba al gobierno de Israel a «llevar a los responsables ante la justicia y a cumplir con sus obligaciones en virtud del derecho internacional». ^{[ 265 ]}

En julio de 2014, un día después del entierro de tres adolescentes israelíes asesinados , Khdeir, un palestino de 16 años , fue obligado a subir a un automóvil por 3 colonos israelíes en una calle de Jerusalén Este . Su familia informó inmediatamente del hecho a la policía israelí , que localizó su cuerpo carbonizado unas horas más tarde en Givat Shaul en el Bosque de Jerusalén . Los resultados preliminares de la autopsia sugirieron que fue golpeado y quemado mientras aún estaba vivo. ^{[ 266 ] [ 267 ] [ 268 ] [ 269 ]} Los sospechosos del asesinato explicaron el ataque como una respuesta al secuestro y asesinato de tres adolescentes israelíes en junio . ^{[ 270 ] [ 271 ]} Los asesinatos contribuyeron al estallido de hostilidades en el conflicto Israel-Gaza de 2014. ^{[ 272 ]} En julio de 2015 , ocurrió un incidente similar en el que colonos israelíes realizaron un ataque incendiario contra dos casas palestinas , una de las cuales estaba vacía; Sin embargo, el otro estaba ocupado, lo que provocó la muerte por quemaduras de un bebé palestino; los otros cuatro miembros de su familia fueron evacuados al hospital con heridas graves. ^{[ 273 ]} Estos dos incidentes fueron condenados por Estados Unidos, la Unión Europea y las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) . ^{[ 274 ]} La Unión Europea criticó a Israel por «no proteger a la población palestina». ^{[ 274 ]}

Alemania denunció la propuesta de Israel de construir más de 750 viviendas en Cisjordania en diciembre de 2025, afirmando que "esta construcción contraviene el derecho internacional y las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU". ^{[ 275 ]}

While the economy of the Palestinian territories has shown signs of growth, the International Committee of the Red Cross reported that Palestinian olive farming has suffered. According to the ICRC, 10,000 olive trees were cut down or burned by settlers in 2007–2010.^[276][277] Foreign ministry spokesman Yigal Palmor said the report ignored official PA data showing that the economic situation of Palestinians had improved substantially, citing Mahmoud Abbas's comment to The Washington Post in May 2009, where he said "in the West Bank, we have a good reality, the people are living a normal life."^[276]

Haaretz blamed the violence during the olive harvest on a handful of extremists.^[278] In 2010, trees belonging to both Jews and Arabs were cut down, poisoned or torched. In the first two weeks of the harvest, 500 trees owned by Palestinians and 100 trees owned by Jews had been vandalized.^[279] In October 2013, 100 trees were cut down.^[280]

Violent attacks on olive trees seem to be facilitated by the apparently systematic refusal of the Israeli authorities to allow Palestinians to visit their own groves, sometimes for years, especially in cases where the groves are deemed to be too close to settlements.^[281]

Civiles israelíes ^{[ 282 ]} que viven en asentamientos han sido blanco de la violencia de grupos armados palestinos. Estos grupos, según Human Rights Watch, afirman que los colonos son "objetivos legítimos" que han "perdido su condición de civiles al residir en asentamientos ilegales según el derecho internacional humanitario". ^{[ 282 ]} Tanto Human Rights Watch como B'tselem rechazaron este argumento basándose en que el estatus legal de los asentamientos no afecta la condición de civiles de sus residentes. ^{[ 282 ] [ 283 ]} Human Rights Watch afirmó que "la prohibición de ataques intencionados contra civiles es absoluta". ^{[ 282 ]} B'tselem declaró: "Los colonos constituyen una población claramente civil, que tiene derecho a todas las protecciones que el derecho internacional otorga a los civiles. El uso de tierras en los asentamientos por parte de las fuerzas de seguridad israelíes o la pertenencia de algunos colonos a dichas fuerzas no afecta la condición de los demás residentes que viven entre ellos, y ciertamente no los convierte en objetivos legítimos de ataque". ^{[ 283 ]}

Los ataques mortales contra colonos han incluido disparos de cohetes y morteros y tiroteos desde vehículos , dirigidos también contra bebés y niños. Los incidentes violentos incluyen el asesinato de Shalhevet Pass , un bebé de diez meses asesinado a tiros por un francotirador palestino en Hebrón, ^{[ 284 ]} y el asesinato de dos adolescentes por autores desconocidos el 8 de mayo de 2001, cuyos cuerpos fueron escondidos en una cueva cerca de Tekoa , un crimen que las autoridades israelíes sugieren que pudo haber sido cometido por terroristas palestinos. ^{[ 285 ]} En el ataque con hacha de Bat Ayin , niños en Bat Ayin fueron atacados por un palestino que blandía un hacha y un cuchillo. Un niño de 13 años murió y otro resultó gravemente herido. ^{[ 286 ]} El rabino Meir Hai , padre de siete hijos, murió en un tiroteo desde un vehículo. ^{[ 287 ] [ 288 ]} En agosto de 2011, cinco miembros de una familia fueron asesinados en sus camas. Las víctimas fueron el padre Ehud (Udi) Fogel, la madre Ruth Fogel y tres de sus seis hijos: Yoav, de 11 años, Elad, de 4, y Hadas, el menor, un bebé de tres meses. Según David Ha'ivri , ^{[ 289 ]} y como informan múltiples fuentes, ^{[ 290 ]} el bebé fue decapitado. ^{[ 291 ]}

Violencia de activistas pro-palestinos

Activistas propalestinos que realizan protestas regulares cerca de los asentamientos han sido acusados ​​de lanzar piedras, agresión física y provocación. ^{[ 292 ] [ 293 ] [ 294 ]} En 2008, Avshalom Peled, jefe del distrito de Hebrón de la Policía de Israel , calificó la actividad de "izquierda" en la ciudad de peligrosa y provocadora, y acusó a los activistas de antagonizar a los colonos con la esperanza de obtener una reacción. ^{[ 295 ]}

The Clinton Parameters, a 2000 peace proposal by then U.S. President Bill Clinton, included a plan on which the Palestinian State was to include 94–96% of the West Bank, and around 80% of the settlers were to be under Israeli sovereignty, and in exchange for that, Israel will concede some territory (so called 'Territory Exchange' or 'Land Swap') within the Green Line (1967 borders). The swap would consist of 1–3% of Israeli territory, such that the final borders of the West Bank part of the Palestinian state would include 97% of the land of the original borders.^[362]

In 2010, Palestinian Authority President Mahmoud Abbas said that the Palestinians and Israel have agreed on the principle of a land swap. The issue of the ratio of land Israel would give to the Palestinians in exchange for keeping settlement blocs is an issue of dispute, with the Palestinians demanding that the ratio be 1:1, and Israel insisting that other factors be considered as well.^[363]

En cualquier acuerdo de paz con los palestinos, Israel pretende mantener los principales bloques de asentamientos cerca de sus fronteras, que albergan a más del 80% de los colonos. Los primeros ministros Yitzhak Rabin , Ariel Sharon y Benjamin Netanyahu han manifestado la intención de Israel de conservar dichos bloques en cualquier acuerdo de paz. El presidente estadounidense George W. Bush reconoció que dichas áreas deberían ser anexadas a Israel en una carta dirigida al primer ministro Sharon en 2004. ^{[ 364 ]}

La posición de la Unión Europea es que cualquier anexión de asentamientos debe hacerse como parte de intercambios territoriales mutuamente acordados, lo que implicaría que los palestinos controlaran un territorio equivalente al territorio capturado en 1967. ^{[ 365 ]} La UE afirma que no reconocerá ningún cambio en las fronteras de 1967 sin un acuerdo entre las partes.

El ministro de Asuntos Exteriores israelí, Avigdor Lieberman, ha propuesto un plan que contempla la anexión de bloques de asentamientos a Israel a cambio de zonas predominantemente árabes dentro de Israel, como parte de un intercambio de población .

Según Mitchell G. Bard : «En última instancia, Israel podría decidir retirarse unilateralmente de Cisjordania y determinar qué asentamientos incorporará dentro de las fronteras que delimite. Sin embargo, Israel preferiría negociar un tratado de paz con los palestinos que especifique qué comunidades judías permanecerán intactas dentro de la frontera de Israel acordada mutuamente y cuáles deberán ser evacuadas. Sin duda, Israel insistirá en que algunos o todos los bloques de "consenso" pasen a formar parte de Israel». ^{[ 364 ]}

Varias propuestas para otorgar la ciudadanía palestina o permisos de residencia a colonos judíos a cambio de la retirada de las instalaciones militares israelíes de Cisjordania han sido presentadas por individuos ^{como Arafat , Ibrahim} Sarsur ^y Ahmed ^{Qurei . Por el contrario ,} Mahmoud Abbas declaró en julio de 2013 que ^{« En una} resolución final, no veríamos la presencia de un solo israelí —ni civil ni soldado— en nuestras ^tierras » ^.

El ministro israelí Moshe Ya'alon declaró en abril de 2010 que «así como los árabes viven en Israel, los judíos también deberían poder vivir en Palestina». ... «Si hablamos de coexistencia y paz, ¿por qué la insistencia [palestina] en que el territorio que reciban sea sometido a una limpieza étnica de judíos?» . ^{[ 371 ]}

La idea ha sido expresada tanto por defensores de la solución de dos estados ^{[ 332 ]} como por partidarios de los colonos y corrientes conservadoras o fundamentalistas en el judaísmo israelí ^{[ 333 ]} que, si bien se oponen a cualquier retirada, afirman tener vínculos más fuertes con la tierra que con el Estado de Israel.

El 19 de junio de 2011, Haaretz informó que el gabinete israelí votó a favor de revocar la autoridad del ministro de Defensa, Ehud Barak , para vetar la construcción de nuevos asentamientos en Cisjordania, transfiriendo esta autoridad del Ministerio de Agricultura, dirigido por la aliada de Barak, Orit Noked , a la oficina del Primer Ministro. ^{[ 372 ]}

En 2009, el recién elegido Primer Ministro Benjamin Netanyahu declaró: «No tengo intención de construir nuevos asentamientos en Cisjordania... Pero, como todos los gobiernos que han existido hasta ahora, tendré que atender las necesidades del crecimiento natural de la población. No podré frenar el crecimiento de los asentamientos». ^{[ 373 ]} El 15 de octubre de 2009, afirmó que la disputa sobre los asentamientos con Estados Unidos se había resuelto. ^{[ 374 ]}

En abril de 2012, el gobierno israelí legalizó retroactivamente cuatro asentamientos ilegales. ^{[ 375 ]} En junio de 2012, el gobierno de Netanyahu anunció un plan para construir 851 viviendas en cinco asentamientos: 300 unidades en Beit El y 551 unidades en otros asentamientos. ^{[ 376 ] [ 377 ]}

En medio de negociaciones de paz que mostraban pocos signos de progreso, Israel emitió el 3 de noviembre de 2013 licitaciones para 1.700 nuevas viviendas para colonos judíos. Los terrenos se ofrecieron en nueve asentamientos en áreas que Israel dice que pretende mantener en cualquier acuerdo de paz con los palestinos. ^{[ 378 ]} El 12 de noviembre, Peace Now reveló que el Ministerio de Construcción y Vivienda había emitido licitaciones para 24.000 viviendas más para colonos en Cisjordania, incluidas 4.000 en Jerusalén Este. ^{[ 379 ]} Se planificaron 2.500 unidades en Ma'aleh Adumim, unas 9.000 en la región de Gush Etzion y alrededor de 12.000 en la región de Binyamin , incluidas 1.200 viviendas en el área E1 además de 3.000 viviendas en proyectos E1 previamente congelados. ^{[ 380 ]} Aproximadamente 15.000 de las 24.000 viviendas del plan estarían al este de la Barrera de Cisjordania y crearían los primeros nuevos bloques de asentamientos en dos décadas, y los primeros bloques fuera de la Barrera, muy adentro de Cisjordania. ^{[ 381 ]}

Como se indicó anteriormente, el gobierno israelí (a partir de 2015) cuenta con un programa de subsidios residenciales mediante el cual los colonos israelíes reciben aproximadamente el doble que los israelíes en Tel Aviv y Jerusalén. Asimismo, los colonos en zonas aisladas reciben el triple del promedio nacional israelí. Desde principios de 2009 hasta finales de 2013, la población de los asentamientos israelíes en su conjunto aumentó a una tasa superior al 4 % anual. Un artículo del New York Times de 2015 afirmaba que dicha construcción había estado «en el centro de las crecientes críticas europeas a Israel». ^{[ 60 ]}

Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas: «Solicita al Secretario General que informe al Consejo cada tres meses sobre la aplicación de las disposiciones de la presente resolución»; ^{[ 382 ] [ 383 ]} En el primero de estos informes, presentado verbalmente en una reunión del Consejo de Seguridad el 24 de marzo de 2017, el Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el Proceso de Paz en Oriente Medio , Nickolay Mladenov , señaló que la Resolución 2334 instaba a Israel a tomar medidas para cesar toda actividad de asentamientos en el Territorio Palestino Ocupado, que «no se han tomado tales medidas durante el período del informe» y que, en cambio, se había producido un marcado aumento de las declaraciones, anuncios y decisiones relacionadas con la construcción y la expansión. ^{[ 384 ] [ 385 ] [ 386 ]}

The 2017 Settlement Regularization in "Judea and Samaria" Law permits backdated legalization of outposts constructed on private Palestinian land. Following a petition challenging its legality, on June 9, 2020, Israel's Supreme Court struck down the law that had retroactively legalized about 4,000 settler homes built on privately owned Palestinian land.^[387] The Israeli Attorney General has stated that existing laws already allow legalization of Israeli constructions on private Palestinian land in the West Bank.^[388] The Israeli Attorney General, Avichai Mandelblit, has updated the High Court on his official approval of the use of a legal tactic permitting the de facto legalization of roughly 2,000 illegally built Israeli homes throughout the West Bank.^[C] The legal mechanism is known as "market regulation" and relies on the notion that wildcat Israeli homes built on private Palestinian land were done so in good faith.^[389]

In a report of 22 July 2019, PeaceNow notes that after a gap of 6 years when there were no new outposts, establishment of new outposts recommenced in 2012, with 32 of the current 126 outposts set up to date. 2 outposts were subject to eviction, 15 were legalized and at least 35 are in process of legalization.^{[390][391][392]}

The Israeli government announced in 2019 that it has made monetary grants available for the construction of hotels in Area C of the West Bank.^[393]

According to Peace Now, approvals for building in Israeli settlements in East Jerusalem expanded by 60% between 2017, when Donald Trump became US president, and 2019.^[394]

On 9 July 2021, Michael Lynk, U.N. special rapporteur on human rights in the occupied Palestinian territory, addressing a session of the UN Human Rights Council in Geneva, said "I conclude that the Israeli settlements do amount to a war crime," and "I submit to you that this finding compels the international community...to make it clear to Israel that its illegal occupation, and its defiance of international law and international opinion, can and will no longer be cost-free." Israel, which does not recognize Lynk's mandate, boycotted the session.^{[395][396][397]}

A new Israeli government, formed on 13 June 2021, declared a "status quo" in the settlements policy. According to Peace Now, as of 28 October this has not been the case. On October 24, 2021, tenders were published for 1,355 housing units plus another 83 in Givat HaMatos and on 27 October 2021, approval was given for 3,000 housing units including in settlements deep inside the West Bank.^[398] These developments were condemned by the U.S.^[399] as well as by the United Kingdom, Russia and 12 European countries.^[400][401] while UN experts, Michael Lynk, Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian Territory occupied since 1967 and Mr. Balakrishnan Rajagopal (United States of America), UN Special Rapporteur on adequate housing said that settlement expansion should be treated as a "presumptive war crime".^[402][403]

In February 2023, the new Israeli government under Benjamin Netanyahu approved the legalization of nine illegal settler outposts in the West Bank.^[404] Finance Minister Bezalel Smotrich took charge of most of the Civil Administration, obtaining broad authority over civilian issues in the West Bank.^[405][406] In March 2023, Netanyahu's government repealed a 2005 law whereby four Israeli settlements, Homesh, Sa-Nur, Ganim and Kadim, were dismantled as part of the Israeli disengagement from Gaza.^[407] In June 2023, Israel shortened the procedure of approving settlement construction and gave Finance Minister Smotrich the authority to approve one of the stages, changing the system operating for the last 27 years.^[408] In its first six months, construction of 13,000 housing units in settlements, almost triple the amount advanced in the whole of 2022.^[409]

In December 2025, the security cabinet of Israel sanctioned the establishment of 19 settlements in the occupied West Bank. Palestinian authorities assert that this initiative "intensifies years of land appropriation and demographic manipulation." According to Ynet, the United States is currently working on executing the plan.^[410]

In February 2026, Israel’s Security Cabinet approved a series of measures expanding Israeli administrative and enforcement authority in the occupied West Bank, including easing restrictions on land purchases by Israeli settlers and opening land registries previously closed to Israelis.^[411][412] Palestinian officials and several Arab states condemned the decision as de-facto annexation and a violation of international law, while the Israeli government said the measures were intended to improve governance and security.^[413][414]

In response to the February 2026 measures, nineteen Arab and Islamic countries and several European states, together with the League of Arab States and the Organisation of Islamic Cooperation, issued a joint statement condemning the expansion of settlement-related policies. The signatories described the measures as violations of international law and said continued settlement activity undermines efforts toward regional stability and a two-state solution. They called on the Israeli government to reverse the measures and comply with its international obligations.^{[415][416][417][418]}

In 2026, the Israeli security cabinet secretly approved the legalization of more than 30 previously unauthorized settler outposts and farms in the occupied West Bank, according to Israeli sources cited by CNN. The move also reportedly includes plans for infrastructure such as electricity and water supply for these sites. It has been criticized by the Palestinian Authority and rights groups, including Peace Now, as further entrenching settlement expansion and harming prospects for peace.^[419]

Separately, Israeli authorities approved a plan to register large areas of land in Area C of the West Bank as state property, according to Al Jazeera. The proposal, put forward by ministers including Bezalel Smotrich, has been criticized by Palestinian officials and human rights groups. Palestinians would be required to provide documentation to prove ownership, which critics say is often difficult due to the long-standing occupation and the absence of formal land registration in many areas.^[420]

Asimismo, el ministro de Seguridad Nacional israelí, Itamar Ben-Gvir, declaró que el gobierno pretende fomentar la migración desde Gaza y la Cisjordania ocupada, así como expandir la actividad de asentamientos, y también se refirió a la posible futura actividad de asentamientos en el sur del Líbano. Según TRT World, Ben-Gvir hizo estas declaraciones durante un acto público en Jerusalén, en medio de la controversia política actual sobre las políticas de asentamientos de Israel. ^{[ 421 ] [ 422 ]}

En junio de 2026, el gabinete israelí presentó una propuesta para destinar aproximadamente mil millones de séqueles (entre 340 y 350 millones de dólares) a proyectos de infraestructura y desarrollo en 61 asentamientos de la Cisjordania ocupada. El plan, impulsado por el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, incluía financiación para carreteras, sistemas de agua y alcantarillado, preparación de terrenos, instalaciones públicas y complejos residenciales temporales. El gabinete aprobó el marco presupuestario y remitió la propuesta al gabinete de seguridad . ^{[ 423 ] [ 424 ] [ 425 ]}