Libro Blanco de China

El Libro Blanco sobre China es el nombre común de Relaciones de Estados Unidos con China, con especial referencia al período 1944-1949 , publicado en agosto de 1949 por el Departamento de Estado de Estados Unidos en respuesta a la preocupación pública por la inminente victoria de las fuerzas comunistas chinas en la Guerra Civil China . El Secretario de Estado Dean Acheson ordenó a su personal que lo preparara para responder a las críticas a la política estadounidense, que culpaban a la administración de la " pérdida de China ". ^{[ 1 ]} La introducción de Acheson generó controversia. Acheson escribió: "El hecho lamentable pero ineludible es que el ominoso resultado de la Guerra Civil en China escapaba al control del gobierno de Estados Unidos. Nada de lo que este país hizo o pudo haber hecho dentro de los límites razonables de sus capacidades pudo haber cambiado el resultado; nada de lo que este país dejó de hacer contribuyó a él". ^{[ 2 ]}

Durante la campaña presidencial de 1948, mientras crecían los temores de la Guerra Fría sobre la expansión global comunista, los críticos de la administración Truman plantearon acaloradamente la pregunta " ¿Quién perdió China? ". Las críticas aumentaron tras la sorprendente victoria de Truman en las elecciones, cuando el Partido Comunista Chino, liderado por Mao Zedong, derrotaba progresivamente a los ejércitos nacionalistas chinos de Chiang Kai-shek y ganaba la Guerra Civil China. En noviembre de 1948, John Paton Davies propuso una recopilación de documentos para explicar y defender la política estadounidense en China ante el público estadounidense, una idea que el Secretario de Estado Dean Acheson ordenó a su personal que preparara. El grupo estaba encabezado por el Director de la División del Lejano Oriente, Walton Butterworth, pero gran parte del trabajo fue realizado por Charles W. Yost , John F. Melby, quien había servido en el Departamento de Estado en la Unión Soviética y China durante la guerra, y por Philip Jessup . El volumen de 1054 páginas se publicó en agosto de 1949, cuando Mao y su séquito estaban a punto de entrar en Pekín . ^{[ 3 ]}

El documento constaba de 412 páginas de narración que abarcaban las relaciones entre 1944 y 1949, y 642 páginas de documentos como apéndice. Se basaba íntegramente en documentos de los archivos del Departamento de Estado. Los capítulos cubrían la política estadounidense, 1844–1943; las relaciones entre nacionalistas y comunistas, 1921–1944; la embajada del general de división Patrick J. Hurley , 1944–1945 y sus esfuerzos de mediación; el Acuerdo de Yalta y el Tratado Sino-Soviético de 1945; la misión del general George C. Marshall , 1945–47; incluyendo el desarrollo de la Guerra Civil; la embajada de John Leighton Stuart , 1947–1949; incluyendo nuevos acontecimientos en la Guerra Civil; el panorama militar, 1945–49; la ayuda económica estadounidense, 1947–49. Un conjunto de anexos incluye 186 tratados, declaraciones oficiales y otros documentos. ^{[ 4 ]}

El cuerpo del volumen estaba precedido por una "Carta de Remisión", firmada, aunque no escrita, por el Secretario de Estado Dean Acheson. La carta describía el origen y la naturaleza del Libro Blanco y defendía la política estadounidense de 1944 a 1949. La carta comienza diciendo:

A pesar de la distancia y las amplias diferencias de origen que separan a China y Estados Unidos, nuestra amistad por ese país siempre se ha visto intensificada por los lazos religiosos, filantrópicos y culturales que han unido a los dos pueblos... ^{[ 5 ]}

La carta continuaba diciendo que «los lazos religiosos, filantrópicos y culturales que han unido a los dos pueblos, y que han sido atestiguados por muchos actos de buena voluntad a lo largo de muchos años, incluyendo el uso de la indemnización Boxer para la educación de estudiantes chinos, la abolición de la extraterritorialidad durante la Segunda Guerra Mundial y nuestra amplia ayuda a China durante y después del fin de la guerra», y que Estados Unidos mantenía la doctrina de la Puerta Abierta , como el respeto a la integridad administrativa y territorial de China y la oposición a cualquier dominación extranjera sobre China. La carta aconsejaba que se le diera tiempo al pueblo chino para desarrollar las instituciones políticas que mejor satisficieran sus necesidades en el mundo moderno. Las «causas» de la revolución china fueron la «presión insoportable sobre el territorio» y el «impacto de Occidente». ^{[ 6 ]}

Acheson escribió que el gobierno nacionalista de Chiang había perdido la confianza de sus propias tropas y del pueblo chino, y que, como resultado, su derrota en la Guerra Civil China era algo que Estados Unidos no podría haber evitado. ^{[ 7 ] : 80} La carta continuaba diciendo que los comunistas habían «renunciado a su herencia china» y «anunciado públicamente su sumisión» a Rusia (la Unión Soviética ). ^{[ 8 ]} Es posible que esta retórica estuviera calculada para avergonzar al nuevo liderazgo y obligarlo a ceder, ya que, entre bastidores, Acheson esperaba, de forma realista, que Estados Unidos «esperara a que las cosas se calmaran» para luego otorgar reconocimiento diplomático al nuevo gobierno. ^{[ 9 ]} El libro blanco calculaba que la administración Truman había proporcionado 3.000 millones de dólares en ayuda al gobierno nacionalista durante la Guerra Civil China. ^{[ 10 ] : 59}

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• «Libro Blanco, Amenaza Roja» . Patrimonio de China . Observando a China (VIII). Academia Wairopa de Nueva Sinología. 17 de enero de 2018.