Bernardo Collaery

Bernard Joseph Edward Collaery (nacido el 12 de octubre de 1944) es un abogado , ex político y abogado australiano . Collaery fue miembro de la primera Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana por el partido Residents Rally , de 1989 a 1992. Se desempeñó como Viceministro Principal y Fiscal General de 1989 a 1991 en el Gobierno de la Alianza Kaine .

En junio de 2018, el Director de la Fiscalía Pública de la Commonwealth acusó a Collaery en virtud de la Ley de Información de Seguridad Nacional (NSI) de revelar información de inteligencia protegida. El caso está relacionado con el escándalo de espionaje entre Australia y Timor Oriental , en el que el gobierno australiano instaló micrófonos ocultos en las oficinas de Timor Oriental para obtener una ventaja durante las negociaciones comerciales para repartirse el Mar de Timor, rico en recursos. Sin embargo, en julio de 2022, el Fiscal General Mark Dreyfus retiró los cargos .

Collaery nació en Caversham , Inglaterra , cuatro meses después de que su padre, el oficial de vuelo Edward Francis Collaery ( RAAF ), muriera en acción. ^[1] Collaery llegó a Australia en 1945 ^[2] y se educó en el Christian Brothers College en Wollongong , Nueva Gales del Sur y en la Facultad de Derecho de Sydney en la Universidad de Sydney ^[3] donde se graduó con una Licenciatura en Derecho .

Antes de entrar en política, Collaery fue Primer Secretario en la Embajada de Australia en Francia . ^[4]

Collaery fue elegido miembro de la Asamblea en sus primeras elecciones generales , celebradas en 1989 ^[2] y fue líder del Partido de la Agrupación de Residentes, ^[5] "un partido verde urbano de base comunitaria". ^{[6] La vida de la primera Asamblea, un órgano} unicameral con un solo electorado y varios miembros , se caracterizó por un parlamento sin mayoría y una importante inestabilidad política. La confianza en el gobierno minoritario del Partido Laborista de Follett estaba menguando . El 5 de diciembre de 1989, Collaery presentó una moción en la Asamblea: ^[7]

Que esta Asamblea ya no confía en el Ministro Principal del ACT ni en el Gobierno minoritario del Partido Laborista y confía en la capacidad del Sr. Kaine para formar un gobierno.

—  Bernard Collaery, 5 de diciembre de 1989.

La votación se resolvió afirmativamente (10 votos contra 7), y Trevor Kaine fue elegido Ministro Principal como líder de un Gobierno de Alianza, integrado por miembros del Partido Liberal y del Rally de Residentes. Posteriormente, Collaery fue nombrado Viceministro Principal y Fiscal General del Gobierno liberal de Kaine, con responsabilidades en materia de bienestar y servicios comunitarios, vivienda, deporte y recreación, y juventud. ^[8]

El 29 de mayo de 1991, Kaine anunció a la Asamblea que los miembros del Rally de Residentes se habían reunido la noche anterior y habían decidido informar al Ministro Principal que querían una revisión de algunas decisiones de planificación relacionadas con los sitios escolares del Gobierno del ACT que se habían tomado sin la participación de Collaery como Viceministro Principal y Líder del Rally. ^[9] Esas preocupaciones se habían transmitido al Ministro Principal en una carta entregada el 28 de mayo de 1991, que indicaba que si el Ministro Principal presentaba variaciones al plan, los miembros del Rally de Residentes se verían obligados a votar en contra de ellas. ^[10] Ese relato de los hechos fue respaldado por los comentarios del miembro del Rally Dr. Hector Kinloch. ^[11] El debate que siguió mostró que Collaery había sido removido de su puesto de Viceministro Principal y Fiscal General porque él y los dos miembros restantes del Rally en la Asamblea (Norm Jensen y el Dr. Hector Kinloch) no podían apoyar las decisiones de planificación que afectaban a los sitios escolares. ^[12] Los comentarios del Sr. Duby, uno de los tres ministros involucrados en las decisiones en ausencia de Collaery, confirmaron esa explicación de la razón de la caída del Gobierno de la Alianza. ^[13]

El 6 de junio de 1991 se aprobó una moción de censura contra Kaine como Ministro Principal, con el voto a favor de Collaery. ^[14] Rosemary Follett volvió a ocupar el cargo de Ministro Principal y Collaery ocupó un escaño de segunda fila. No logró su reelección a la Asamblea en las elecciones generales de 1992. [ ^15]

En las elecciones federales de 1993 , Collaery fue candidato independiente para las elecciones al Senado australiano , en representación del Territorio de la Capital Australiana, pero no tuvo éxito. ^[16]

Collaery es el director de Collaery Lawyers, un bufete de abogados con sede en Canberra que cuenta con una división de derecho internacional que abarca el derecho marítimo y de tratados internacionales, el derecho de los refugiados y el derecho de los derechos civiles. La división civil abarca el derecho de catástrofes, principalmente casos de lesiones personales catastróficas y demandas de dependencia de alto nivel derivadas de casos catastróficos de múltiples víctimas, y negligencia médica. La división penal abarca todas las formas de trabajo en juicios, incluido el derecho forense. Collaery ha comparecido como abogado en varias jurisdicciones. ^{[17] [ fuente autopublicada ]}

Como abogado, Collaery ha representado a demandantes en varios casos de alto perfil, entre ellos:

• Deslizamiento de tierra en Thredbo en 1997 – Investigación forense que representa a las familias de los fallecidos ^[18]
• Incendios forestales en Canberra en 2003 : compensación de la Corte Suprema del ACT en representación de varios terratenientes ^[19]
• Implosión del Royal Canberra Hospital : demanda de indemnización por daños y perjuicios en nombre de la familia del fallecido ^[20]
• Caso de indemnización en el que un hombre que sufría un episodio psicótico recibió un disparo de la policía y, como resultado, quedó cuadripléjico . El Tribunal Supremo del ACT concedió una indemnización por negligencia al agente de policía, a la Policía Federal Australiana y al Departamento de Salud Mental del ACT ^{[21] [22]}

Collaery ha representado los intereses del pueblo de Timor-Leste durante un largo período de tiempo. Collaery abogó en nombre de Timor-Leste y fue asesor legal del Congreso Nacional para la Reconstrucción Timorense (CNRT) en el período crítico hasta la independencia formal en 2002. ^{[23] [24]} En 2013, Collaery alegó que dos agentes de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad allanaron su oficina en Canberra y se apoderaron de archivos electrónicos y en papel. Collaery estaba representando a un testigo en un caso presentado por el gobierno de Timor-Leste contra el gobierno australiano por la intervención de micrófonos en las oficinas del gabinete de Timor-Leste durante las negociaciones para un tratado de petróleo y gas en 2004. El caso estaba ante la Corte Permanente de Arbitraje en La Haya, en los Países Bajos . ^[25] El Fiscal General australiano , George Brandis , confirmó que autorizó una solicitud de la ASIO para una orden de allanamiento en la oficina de Collaery, para proteger la seguridad nacional de Australia. ^[26]

En junio de 2018, el Director de la Fiscalía Pública de la Commonwealth presentó cargos penales contra Collaery y su cliente, conocido como "Testigo K", en el escándalo de espionaje entre Australia y Timor Oriental . ^[27] Collaery y "Testigo K" fueron acusados ​​de conspirar para comunicar información secreta al Gobierno de Timor Oriental en algún momento entre mayo de 2008 y mayo de 2013. Collaery también fue acusado de compartir información con periodistas de ABC sobre la operación de escuchas de 2004. El ex primer ministro de Victoria y asesor de Timor Oriental, Steve Bracks , calificó la acusación de "política". Uno de los abogados más importantes de Australia, Nicholas Cowdery QC, cuestionó si la acusación era de interés público y describió la larga demora entre la redada de 2013 y el procesamiento como altamente inusual. ^[28]

En una audiencia judicial celebrada el 6 de agosto de 2019, Collaery se declaró inocente de todos los cargos. El "Testigo K" dijo que se declararía culpable de violar la Ley de Servicios de Inteligencia, pero que los detalles de su declaración se negociarían con la fiscalía. ^[29]

El 26 de agosto de 2019, la ABC emitió un informe de Four Corners titulado "Secretos, espías y juicios", que examinó el juicio del Testigo K. El informe encontró que la causa de la demora en presentar cargos contra el "Testigo K" y Collaery fue la renuencia del ex fiscal general George Brandis a dar su consentimiento al procesamiento. Su consentimiento era necesario debido a la naturaleza de los cargos. Brandis todavía no había dado su aprobación cuando dimitió en 2017, pero su sucesor, Christian Porter , dio su consentimiento para procesar dentro de los seis meses posteriores a asumir el cargo. ^[30] El informe de Four Corners también contenía una entrevista con el ex primer ministro de Timor-Leste, Xanana Gusmão , quien dijo que daría testimonio en el tribunal en nombre del "Testigo K" y Collaery si su procesamiento no fuera un juicio secreto. Dijo que su evidencia probablemente avergonzaría a los gobiernos australianos anteriores. ^[31]

El procesamiento de Collaery y el "Testigo K" se realiza en virtud de la Ley de Información de Seguridad Nacional (NSI, por sus siglas en inglés), que se introdujo en 2004 para tratar material clasificado y sensible en los casos judiciales. La Ley NSI permite que determinadas pruebas e información se escuchen en un tribunal a puertas cerradas. Cuando las partes de un caso no pueden ponerse de acuerdo sobre lo que es de importancia para la seguridad nacional y lo que no lo es, un tribunal debe decidir. ^[32] El informe de Four Corners reveló que Christian Porter ha emitido un certificado secreto que limita la divulgación en el tribunal de determinada información y pruebas que se consideran perjudiciales para la seguridad nacional. Collaery dijo que el uso de la Ley había interferido en su defensa y en su capacidad para instruir a sus abogados, ya que no estaba seguro de lo que se podía revelar en el tribunal y tenía restricciones sobre lo que podía decirles a sus abogados. ^[31]

En junio de 2020, el Tribunal Supremo del Territorio de la Capital Australiana celebró una audiencia a puerta cerrada de una semana de duración para determinar qué material se consideraría clasificado durante el juicio. El juez David Mossop falló a favor del gobierno y decidió que el material identificado por el Fiscal General como confidencial debería seguir siendo clasificado en el futuro juicio de Collaery. Como resultado, parte del juicio de Collaery se llevará a cabo en secreto . ^[32]

El Fiscal General Porter reveló en el Parlamento que "al 3 de junio de 2020, los costos legales externos incurridos por la Commonwealth en los procesamientos del Testigo K y el Sr. Bernard Collaery ascienden aproximadamente a $2,063,442.86". ^[32]

En junio de 2021, el testigo K se declaró culpable de un cargo de conspiración para revelar información clasificada y recibió una sentencia suspendida de tres meses. ^{[33] [34]} Gregory Stretton SC, un abogado de alto rango del ACT, dijo que la profesión jurídica había mostrado una "apatía vergonzosa" sobre el procesamiento de Collaery. ^[35]

Collaery apeló contra la decisión de junio de 2020 del Tribunal Supremo del ACT de escuchar algunos asuntos en un tribunal cerrado. En octubre de 2021, el Tribunal de Apelaciones del ACT dictaminó que esos asuntos debían escucharse en audiencia pública. La presidenta del Tribunal Supremo, Helen Murrell, dijo que el riesgo de que la divulgación dañara la seguridad nacional se veía compensado por el "riesgo muy real de dañar la confianza pública en la administración de justicia si las pruebas no podían divulgarse públicamente". Murrell dijo que "la audiencia pública de los juicios penales era importante porque disuadía los procesamientos políticos, permitía al público examinar las acciones de los fiscales y permitía al público evaluar adecuadamente la conducta de la persona acusada". La apelación de Collaery también involucraba algunas "pruebas exclusivas del juez" que Collaery y sus abogados no habían visto debido al estado de secreto. El Tribunal de Apelaciones pidió al juez Mossop que determinara si aceptaba este material como parte del juicio. ^[36] El gobierno australiano pidió que se redactaran las razones del Tribunal de Apelaciones antes de que se hicieran públicas. El gobierno también pidió que se le permitiera introducir en el juicio final pruebas que Collaery no podría ver. ^[33] Cuando la presidenta del Tribunal Supremo, Helen Murrell, rechazó la solicitud del gobierno australiano de que se redactaran algunas de las razones de la sentencia, el gobierno pidió al Tribunal Superior permiso especial para apelar contra esa decisión. ^[37]

Los abogados de Collaery, entre los que se encontraban Bret Walker SC, Phillip Bolton SC, Chris Ward SC, instruidos por Gilbert & Tobin, solicitaron documentos de ASIS, la Oficina de Inteligencia Nacional , el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete y el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio . La Commonwealth se opuso a la publicación de los documentos y, en mayo de 2022, el juez Mossop anuló las citaciones de Collaery tras decidir que la legalidad de la operación de ASIS era irrelevante para el caso. ^[38]

Antes de que la decisión del juez Mossop pudiera ser puesta a prueba en apelación, las acusaciones contra Collaery fueron retiradas el 7 de julio de 2022 por el nuevo Fiscal General Mark Dreyfus SC utilizando sus poderes de reserva en la Ley Judicial de 1903. Se habían dedicado cuatro años a las audiencias previas al juicio sobre el nivel de secreto que se aplicaría a su juicio. ^[39]

En enero de 2024, el Tribunal de Apelaciones del ACT publicó sentencias previamente secretas del caso, con algunas redacciones. ^[40]

Collaery ha escrito un libro, Oil Under Troubled Water: Australia's Timor Sea Intrigue, publicado por Melbourne University Publishing en 2020. ^[41] Su tema son las relaciones de Australia con Timor-Leste desde la Segunda Guerra Mundial. Según el editor y director ejecutivo de Melbourne University Publishing, el Dr. Nathan Hollier, plantea importantes preguntas sobre "la integridad de los sistemas de gobierno en Australia". El Procurador del Gobierno de Australia envió a Collaery una carta fechada el 2 de marzo de 2018 en la que le advertía de que, si revelaba información secreta sobre el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS) en su libro, podría enfrentarse a "una pena máxima de 10 años de prisión". La carta señala que Collaery está obligado por las disposiciones de la Ley de Servicios de Inteligencia (2001) debido a su acuerdo con ASIS, que se celebró para que representara al "Testigo K". La carta se envió a petición del Director General de ASIS. ^{[28] [42]} MUP siguió adelante con la publicación sin oposición de la Commonwealth.

• Relaciones entre Australia y Timor Oriental
• Tratado sobre ciertos acuerdos marítimos en el mar de Timor
• David McBride - Denunciante australiano
• Testigo J : ex oficial de inteligencia australiano acusado y encarcelado en un juicio secreto en virtud de la Ley de Información de Seguridad Nacional (NSI)