Foro Mundial por la Democracia

El Foro Mundial por la Democracia es un encuentro que se celebra cada noviembre en Estrasburgo, Francia, para debatir los complejos retos a los que se enfrentan las democracias hoy en día e impulsar la innovación democrática. El Foro, organizado por el Consejo de Europa , reúne a miembros de la sociedad civil, líderes políticos y representantes del sector empresarial, académico, mediático y de grupos profesionales. Las ediciones anteriores han girado en torno a temas como «Acortando distancias: la democracia entre los modelos tradicionales y las nuevas realidades», «Reconfigurando la democracia: conectando instituciones y ciudadanos en la era digital» y «De la participación a la influencia: ¿puede la juventud revitalizar la democracia?».

El concepto del Foro es que los desafíos de la democracia del siglo XXI deben abordarse con herramientas del siglo XXI, aprovechando el poder de la comunicación en red e impulsando la innovación social y política desde la base. Los intercambios que tienen lugar durante las reuniones del Foro Mundial se centran en iniciativas reales de autoridades públicas o actores de base, que son analizadas críticamente por un panel internacional interdisciplinario. Las conclusiones recabadas durante las reuniones sirven de base para el trabajo del Consejo de Europa y sus socios en el ámbito de la democracia y la gobernanza democrática.

El tema para 2017 es "¿Es el populismo un problema?".

El Foro Mundial por la Democracia se lanzó en 2012 por iniciativa del Secretario General del Consejo de Europa, Thorbjørn Jagland . La primera edición tuvo lugar entre el 5 y el 11 de octubre de 2012 y se tituló «Acortando la brecha: la democracia entre los viejos modelos y las nuevas realidades». ^{[ 1 ]} Los debates abordaron una amplia gama de temas, incluyendo el destino de la democracia en los países posteriores a la Primavera Árabe , la juventud y la democracia, el potencial democrático de internet y el impacto de la crisis económica en la democracia. El Foro fue inaugurado por el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon . Otros oradores fueron la ganadora del Premio Nobel de la Paz, Tawakkol Karman, y la activista egipcia Nawal El Saadawi .

El segundo Foro Mundial («Reconfigurando la democracia: conectando instituciones y ciudadanos en la era digital») se celebró entre el 23 y el 29 de noviembre de 2013 y abordó el impacto de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en las prácticas democráticas. ^{[ 2 ]} Los debates sobre las iniciativas presentadas en el Foro se organizaron en 21 «laboratorios», cada uno centrado en un aspecto diferente de la e-democracia . ^{[ 3 ]} Los debates abarcaron temas como la democracia líquida , el presupuesto participativo , las plataformas de gobierno electrónico y el uso del crowdsourcing en la elaboración de leyes. Entre los ponentes del Foro de este año figuraban Abdou Diouf , Secretario General de la Francofonía , y Mary Kaldor , Profesora de Gobernanza Global en la London School of Economics . ^{[ 4 ]}

El Foro de 2013 introdujo el "Premio a la Innovación Democrática", un galardón otorgado por el Consejo de Europa a una de las iniciativas presentadas en reconocimiento a su contribución al fomento de la participación ciudadana en el proceso democrático. Según los votos emitidos por los participantes del Foro, el premio fue concedido a la Red de Mujeres de Uganda (WOUGNET). ^{[ 5 ]}

El tercer Foro Mundial por la Democracia («De la participación a la influencia: ¿puede la juventud revitalizar la democracia?») tuvo lugar entre el 3 y el 5 de noviembre de 2014 y abordó el tema de la participación juvenil. ^{[ 6 ]} Los debates del laboratorio se centraron en iniciativas para promover la inclusión de los jóvenes en el proceso de toma de decisiones y fomentar la participación cívica entre la juventud. El primer día del Foro, Jeremy Rifkin pronunció un discurso de apertura sobre su teoría de la «sociedad de coste marginal cero». Otros ponentes fueron Chantal Mouffe , directora del Centro de Democracia de la Universidad de Westminster , Felipe Jeldres, presidente de la Unión Internacional de la Juventud Socialista , e Yves Leterme , secretario general de International IDEA . ^{[ 7 ]} Esta edición incluyó seis « desconferencias », cuyas agendas fueron determinadas por los propios asistentes antes del Foro. ^{[ 8 ]} El Premio a la Innovación Democrática 2014 fue otorgado a la iniciativa turca «Generación Democracia». ^{[ 9 ]}

La cuarta edición del Foro, «Libertad frente a control: Por una respuesta democrática», tuvo lugar del 16 al 21 de noviembre. El objetivo del Foro de 2015 es identificar maneras de reforzar la supervisión democrática de las respuestas de seguridad, abordar el miedo generado por los ataques violentos y garantizar la libertad de prensa en un contexto de mayores medidas de seguridad. Responsables políticos, líderes de opinión e innovadores sociales debatirán los enfoques que deben adoptarse a nivel internacional, nacional, regional y local para garantizar la protección de la libertad en la democracia frente a la violencia y el extremismo. Estos intercambios se basarán en iniciativas e ideas seleccionadas mediante una convocatoria abierta y que serán sometidas a un análisis crítico por parte de los participantes del Foro.

Los debates del Foro deberían inspirar a Estados, autoridades locales y organizaciones de todo el mundo, y allanar el camino para el trabajo futuro del Consejo de Europa y otras organizaciones en este ámbito. La elección de este tema se basa en un sentimiento común que une a las democracias de todo el mundo: la percepción de estar expuestas a una amplia gama de amenazas, desde el extremismo violento hasta riesgos económicos, tecnológicos, ambientales y geopolíticos. Las sociedades modernas son conscientes de que estas amenazas (especialmente los ataques violentos motivados por la ideología) pueden exacerbar los conflictos, desestabilizar la sociedad y, en consecuencia, desalentar la cohesión social. Además, el aumento del control en línea ha conllevado una falta de protección de datos personales. Por un lado, cierto nivel de control podría preservar la seguridad de los ciudadanos, pero por otro, podría representar una amenaza para la libertad y la democracia. El Foro Mundial por la Democracia analizará el delicado equilibrio entre seguridad y libertad, y cómo mantenerlo en una sociedad democrática cuando se encuentra amenazado: ¿pueden coexistir la libertad y el control en un mundo democrático?

El objetivo principal del Foro es proponer soluciones y promover medidas que garanticen la seguridad y salvaguarden la democracia. En la era de la tecnología de la comunicación, esto cobra especial importancia. El foro fomentará la concienciación sobre nuevas ideas para abordar los desafíos de seguridad desde una perspectiva democrática. Estas ideas se analizarán desde tres enfoques principales, o desafíos.

* Reto 1: Garantizar la seguridad y controlar la vigilancia.

El primer desafío cuestiona la importancia de la vigilancia masiva para proteger a los ciudadanos de amenazas como el terrorismo . La creciente tensión entre la preocupación por la seguridad y la protección de las libertades es uno de los principales retos que enfrentan las democracias hoy en día. Las revelaciones sobre la interceptación de redes digitales por parte de agencias de inteligencia han mermado la confianza en la capacidad del gobierno para supervisar a estas agencias. ¿Cuánta libertad estamos dispuestos a sacrificar para defender a nuestras sociedades del terrorismo? ¿Cómo pueden las democracias afrontar los riesgos de seguridad vinculados a la revolución digital sin poner en peligro los valores democráticos fundamentales?

Si es cierto que la vigilancia masiva es clave en la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado, ¿hasta qué punto pueden los ciudadanos aceptar esta falta de privacidad y la restricción de la libertad personal?

* Desafío 2: Liberar a la sociedad del miedo y fomentar el deseo de libertad.

El segundo desafío aborda el temor generado por los ataques violentos motivados por la ideología. Este temor desalienta la inclusión social y puede generar sentimientos negativos entre la ciudadanía, como discriminación, segregación y estigmatización . Se analizará si el temor se origina en el desconocimiento de la cultura del "otro". Además, se cuestionará cómo es posible orientar la opinión pública hacia una percepción más abierta y positiva para fomentar una sociedad más abierta e inclusiva. Estas acciones buscan reducir la ansiedad y desalentar las ideologías extremas y violentas. La educación debe promover valores humanísticos compartidos y fomentar la confianza entre la ciudadanía y las instituciones.

* Reto 3: Libertad de información en la “era del terror”

Este tercer desafío analiza una amplia gama de temas: desde la importancia de la denuncia de irregularidades hasta la protección de la libertad de expresión , uno de los pilares fundamentales de una sociedad democrática . ¿Cuál debería ser la respuesta adecuada de los medios de comunicación ante la violencia ideológica y el terrorismo? ¿Qué impacto tienen la propiedad de los medios y el control de las grandes empresas de internet sobre los datos personales y de otro tipo en la libertad y el debate democrático? Si la denuncia de irregularidades es un elemento necesario del control democrático sobre las instituciones, ¿cómo se puede proteger a los denunciantes del riesgo de un enjuiciamiento abusivo?

Reconociendo la importancia de educar a los niños en democracia desde temprana edad, el Consejo de Europa les ofreció un espacio específico, el "Foro Infantil", para que pudieran expresarse libremente, participar, aprender a votar como lo hacen los parlamentarios, emitir su voto, informarse y plantear preguntas sobre sus derechos, e innovar, en un contexto que permitiera que su voz fuera escuchada a nivel europeo.

El 3 de marzo de 2016, el Consejo de Europa acogió en su hemiciclo el Foro Infantil, un evento que forma parte del Foro Mundial por la Democracia. 1200 estudiantes de 45 escuelas primarias de la región de Alsacia, Francia, que participaron en un proyecto de educación cívica dirigido por la Asociación Alsaciana Themis, presentaron sus propuestas para el fortalecimiento de la democracia y los derechos humanos.

Las propuestas se centraron en uno de los siguientes tres temas principales: convivencia y participación, ciudadanía digital y diversidad e igualdad. Los estudiantes contaron con el apoyo de sus profesores y un jurado preseleccionó diez propuestas, que posteriormente se presentaron y sometieron a votación pública durante el Foro Infantil. El ganador recibió el trofeo del Foro Infantil.

Con el fin de llegar a un mayor número de participantes y enriquecer el debate, el Foro acoge con satisfacción la organización de "eventos satélite" por parte de universidades de renombre en el ámbito de los estudios políticos y las relaciones internacionales, organizaciones no gubernamentales, municipios y otras instituciones.

Las instituciones organizadoras tienen libertad para decidir de forma independiente las fechas y el formato del evento, los ponentes y los temas específicos. Los eventos paralelos pueden celebrarse en cualquier momento del año. Entre los formatos posibles se incluyen seminarios o ciclos de seminarios, conferencias en centros educativos, encuestas, campañas en redes sociales, hackatones, la implementación local de iniciativas de innovación presentadas en foros anteriores, debates radiofónicos o televisivos, o charlas breves con el público en general (en ONG, centros educativos, centros comunitarios, etc.).

En 2015, cuatro universidades destacadas organizaron eventos paralelos relacionados con la temática del Foro:

• Colegio de Europa, Brujas, Bélgica: “Los retos de la libertad de expresión y el debate democrático en línea”
• Escuela de Gobernanza Hertie, Berlín, Alemania: "¿Denuncia digital: bendición o maldición?"
• Universidad Centroeuropea, Budapest, Hungría: “Libertad frente al miedo en una sociedad diversa”
• Universidad de Ciencias Aplicadas de Windesheim en Zwolle, Países Bajos: Foro Mundial por la Democracia “Libertad vs. control”

La incubadora para la democracia participativa se basa en una alianza de innovadores democráticos, convocada por el Consejo de Europa en el Foro Mundial por la Democracia. Su propósito es conectar a los gobiernos municipales de Europa y otros países con innovadores democráticos para replicar y ampliar las innovaciones democráticas. La incubadora apoya iniciativas —digitales y presenciales— que contribuyen a la redistribución del poder político hacia la ciudadanía y que promueven la participación ciudadana más amplia posible en los procesos de toma de decisiones de las ciudades. La incubadora crea una infraestructura abierta para impulsar la democracia en ciudades inclusivas e innovadoras. En el marco del Foro Mundial por la Democracia 2015, 30 expertos, investigadores, representantes electos de ciudades, innovadores sociales y democráticos, activistas de base y funcionarios públicos se reunieron en un "Hackatón", un taller colaborativo donde reflexionaron y debatieron sobre las mejores maneras de apoyar el desarrollo de una democracia transparente, participativa y colaborativa.

El Foro Mundial por la Democracia 2016 tuvo lugar en Estrasburgo del 7 al 9 de noviembre. Se centró en la relación entre educación y democracia , y examinó si ambas pueden reforzarse mutuamente y, juntas, afrontar los riesgos de nuevas divisiones sociales. En particular, el foro exploró cómo la educación y la democracia pueden formar ciudadanos activos con habilidades críticas y analíticas, y cómo, mediante el fomento de la innovación desde la base y la reforma democrática participativa, pueden contribuir a desarrollar la participación cívica y mejorar las oportunidades para todos.

Reconociendo el papel central de la educación a nivel personal y social, y la relación entre el grado de educación adquirido y la participación activa en las elecciones y, en general, en una sociedad democrática, la relación entre el acceso a la educación y la perspectiva de convertirse en un ciudadano informado, consciente y activo, el Foro buscó responder a preguntas como:

¿Cumple la educación su misión democrática o no logra desarrollar las cualidades esenciales para la ciudadanía democrática? ¿Cuál es el papel de los diferentes actores educativos: docentes, estudiantes, familias, organizaciones de la sociedad civil, autoridades públicas y medios de comunicación? ¿Es necesario reformar la organización y el funcionamiento de las instituciones educativas para responder mejor a las exigencias de la democracia? ¿Cómo puede la educación no formal e informal romper el vínculo entre la desigualdad social y la desigualdad política y contribuir a formar ciudadanos y líderes activos de entornos desfavorecidos para impulsar un cambio sostenible?

El Foro Mundial por la Democracia de 2017 tuvo lugar en Estrasburgo, del 8 al 10 de noviembre de 2017. Se centró en "una creciente desconexión entre los ciudadanos y las élites políticas, y cambios drásticos en el ecosistema mediático", así como en "nuevos actores y prácticas políticas y mediáticas que están surgiendo, ofreciendo nuevas oportunidades para que los ciudadanos participen en la vida política". ^{[ 10 ]}

El Foro Mundial por la Democracia 2018 estuvo dedicado a la igualdad de género y los derechos de las mujeres. Se centró en particular en la participación pública, política y económica de las mujeres, así como en la lucha contra la violencia de género a raíz del movimiento #MeToo.

El Foro tuvo lugar en Estrasburgo del 19 al 21 de noviembre de 2018. ^{[ 11 ]} La iniciativa ganadora del Premio a la Innovación Democrática 2018 fue Autorrepresentación de las mujeres en los tribunales kenianos . ^{[ 12 ]}

La edición de 2019 estuvo dedicada a los cambios provocados por la abundancia de información. Según los organizadores: «El volumen, el contenido, las plataformas: cada uno de ellos ha evolucionado de forma irreconocible en un corto período de tiempo. Esta evolución continúa. Hace veinticinco años, la mayor parte de nuestra información provenía de publicaciones impresas, televisión y radio. Hoy en día, estas se complementan, compiten y a menudo se ven eclipsadas por sitios web, blogs y redes sociales. A los medios de comunicación conocidos se ha sumado una plétora de nuevas fuentes —incluidos millones de personas— que difunden noticias con un simple clic en el botón de compartir». ^{[ 13 ]} Las principales preguntas abordaron el grado de fiabilidad de la información y si esta ayudaba o dificultaba la participación ciudadana en los procesos democráticos. También se abordaron las lecciones que ayudan a las democracias a garantizar el libre flujo de información en el futuro. ^{[ 14 ]}

El Foro tuvo lugar del 6 al 8 de noviembre de 2019. El ganador del Premio a la Innovación Democrática fue la iniciativa Follow the Money, de Nigeria, ^{[ 15 ]} presentada en el taller “Reconstruyendo la confianza en las instituciones” ^{[ 16 ].}

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