Petición (China)

La petición ( chino :信访; pinyin : xìnfǎng , literalmente "cartas y visitas") ^{[ a ]} es el sistema administrativo para escuchar quejas y reclamaciones de particulares en la República Popular China . Es una herramienta común para la resolución de conflictos en el país. ^{[ 1 ]}

Cuando el solicitante no está satisfecho con el resultado de la solicitud en instancias inferiores, tiene derecho a elevar el caso a instancias superiores. Este procedimiento se conoce como shangfang , es decir, solicitud ascendente ( chino simplificado :上访; chino tradicional :上訪; pinyin : shàngfǎng , literalmente "visitas ascendentes").

En la época imperial antigua, a los peticionarios se les llamaba "personas con quejas" ( chino :冤民; pinyin : yuānmín ). Quienes necesitaban justicia acudían al yamen del magistrado del condado o a un alto funcionario y tocaban un tambor para expresar sus quejas. Por ello, se suponía que cada tribunal oficial debía estar equipado con un tambor para este único propósito. A veces, los peticionarios se arrojaban frente a la silla de manos del alto funcionario. Cuando nadie más a nivel local podía ayudarlos, viajaban a la capital del imperio para buscar la ayuda de un funcionario superior.

En la República Popular China , los peticionarios intentan buscar justicia a través del sistema legal o de las oficinas locales de peticiones. Sin embargo, quienes sienten que la justicia les ha sido eludida a menudo viajan a Beijing como último recurso para apelar a los gobernantes según la tradición ancestral. ^{[ 2 ]}

Las peticiones pueden adoptar diversas formas, como llamadas telefónicas, faxes, visitas o incluso correos electrónicos a cualquier oficina gubernamental en relación con cualquiera de los asuntos. ^{[ 3 ]} Bajo este sistema, la Administración Nacional de Quejas y Propuestas Públicas y las oficinas locales de cartas y llamadas ("oficinas peticionarias") tienen la facultad de recibir cartas, llamadas y visitas de individuos o grupos con sugerencias, quejas y reclamaciones. Los funcionarios canalizan los asuntos a los departamentos correspondientes y supervisan el progreso de la resolución, informando a las partes que presentaron la petición. ^{[ 4 ]}

Las oficinas de peticiones constituyen un canal de comunicación entre el gobierno y la ciudadanía, y han sido utilizadas desde la fundación de la República Popular China en 1949. Los peticionarios pueden iniciar sus gestiones para obtener reparación a nivel local mediante cartas y llamadas a las oficinas, ubicadas en juzgados o en oficinas gubernamentales municipales. Si no quedan satisfechos, pueden ascender ( shangfang ) en la jerarquía hasta las oficinas provinciales y, en el nivel más alto, la Administración Nacional de Quejas y Propuestas Públicas en Beijing. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

Se alega que el número de peticionarios en Pekín ha alcanzado más de 100 000 personas, sin contar a quienes permanecen en las capitales provinciales. ^{[ 7 ]} El número de personas que utilizan el sistema de peticiones ha aumentado desde 1993, hasta el punto de que el sistema se ha visto sobrecargado durante años. Las estadísticas oficiales indican que las oficinas de peticiones tramitaron anualmente alrededor de 10 millones de consultas y quejas de peticionarios entre 2003 y 2007. ^{[ 8 ]}

En 2023, el Comité Central del Partido Comunista Chino creó el Departamento de Trabajo Social para gestionar las peticiones y quejas públicas, entre otras funciones. ^{[ 9 ] : 9–10}

• Memorial al trono , la petición equivalente en la China imperial.
• Clameur de haro ; ombudsman
• movimiento weiquan