Yuriy Dzhygyr

Entre 2001 y 2018, Dzhygyr se dedicó a brindar asesoramiento técnico a gobiernos de Ucrania, Europa Central y Oriental, Asia Central, Asia Oriental y la región del Pacífico sobre el desarrollo e implementación de reformas presupuestarias y la promoción de prácticas presupuestarias sólidas a nivel nacional y subnacional. Trabajó como experto independiente y como director de la consultora comercial FISCO id, que fundó en 2006. ^{[ 2 ]}

Dentro de uno de los proyectos, Dzhygyr fue coautor de una iniciativa de investigación para comprender las fallas en la gobernanza y la financiación del sistema de salud de Ucrania ^{[ 3 ].} Este trabajo se utilizó posteriormente para desarrollar la reforma de financiación de la salud de Ucrania y para diseñar indicadores globales de gobernanza del sistema de salud. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Después de la Revolución de la Dignidad en 2014, Dzhygyr pasó cuatro años trabajando como asesor externo del nuevo gobierno de Ucrania, concentrándose en la financiación de la salud y la descentralización fiscal. ^{[ 6 ]} Formó parte del equipo central que diseñó la reforma de financiación de la salud de 2017, ^{[ 7 ]} abogando por reemplazar el sistema postsoviético centralizado y jerárquico de tipo Semashko con un modelo de financiación basado en impuestos que involucra un pagador único a nivel nacional . ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

A principios de 2018, Dzhygyr propuso un nuevo enfoque para financiar la radiodifusión pública nacional en Ucrania. Sugirió financiar la Compañía Nacional de Radiodifusión Pública de Ucrania (NPBC) destinando el 50% del alquiler cobrado por el Estado por el uso del recurso de frecuencia radioeléctrica. Esto se propuso como una medida para hacer más transparente la financiación de la NPBC y protegerla de la influencia política. ^{[ 12 ]} Este enfoque fue respaldado por el consejo de supervisión de la NPBC como "una de las opciones más fiables" y "en línea con las recomendaciones del Consejo de Europa " ^{[ 13 ]} y fue aprobado por el Consejo como su propuesta formal de reforma el 5 de abril de 2018. ^{[ 14 ]} La idea también fue respaldada por la Plataforma de la Sociedad Civil UE-Ucrania (una organización conjunta de la sociedad civil UE-Ucrania creada como requisito del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania) . ^{[ 15 ]} Sin embargo, a agosto de 2019, seguía estando en consideración por el Gobierno y aún no se había introducido en la práctica, ^{[ 16 ] [ 17 ]}

El 26 de julio de 2018, Dzhygyr fue nombrado Viceministro de Finanzas de Ucrania para supervisar el gasto público en los sectores social y humanitario. ^{[ 18 ]} En este cargo, Dzhygyr continuó supervisando la financiación de la atención médica, así como el gasto público en protección social, educación, ciencia, cultura y deportes.

Una de las reformas clave durante el mandato de Dzhygyr fue la transformación del programa ucraniano de subsidios para vivienda y servicios públicos destinados a hogares pobres, el principal programa de asistencia social del país. La reforma implicó la “monetización” de los subsidios, mediante la cual los beneficiarios recibirían el dinero en efectivo en lugar de descuentos en los pagos. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]} También trabajó en una intervención a gran escala para verificar las bases de datos de los beneficiarios de subsidios con el fin de identificar fraudes y errores ^{[ 23 ]} , una medida que resultó muy impopular, ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} pero que generó importantes ahorros presupuestarios. ^{[ 28 ]}

Como viceministro de Finanzas, Dzhygyr también promovió la introducción de un nuevo mecanismo de financiación para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI). Esto implicaba reemplazar la financiación por partidas de una gama preseleccionada de instalaciones de investigación con un esquema de subvenciones competitivas a través de un Fondo Nacional de Investigación de reciente creación. ^{[ 29 ]}

Tras el cambio de gobierno en Ucrania en 2019, Dzhygyr fue reelegido para su puesto de viceministro de Finanzas. ^{[ 30 ]}