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Un embargo en curso, representado en una pintura de Peter Schwingen de 1846. El embargo o incautación es "la incautación de la propiedad de alguien para obtener el pago del alqu...

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Un embargo en curso, representado en una pintura de Peter Schwingen de 1846.

El embargo o incautación es "la incautación de la propiedad de alguien para obtener el pago del alquiler u otro dinero adeudado", [ 1 ] especialmente en países de derecho anglosajón . [ 2 ] El embargo es el acto o proceso "por el cual una persona (el embargador ), tradicionalmente incluso sin aprobación judicial previa, se incauta de la propiedad personal de otra ubicada en la propiedad del embargador para satisfacer una reclamación, como garantía del cumplimiento de una obligación o en reparación de un daño". [ 3 ] El embargo generalmente implica la incautación de bienes ( muebles ) pertenecientes al inquilino por parte del arrendador para venderlos y pagar el alquiler. En el pasado, el embargo a menudo se realizaba sin aprobación judicial. Hoy en día, generalmente se requiere algún tipo de acción judicial, [ 4 ] la principal excepción son ciertas autoridades tributarias, como HM Revenue and Customs en el Reino Unido y el Internal Revenue Service en los Estados Unidos, y otras agencias que conservan la facultad legal para embargar activos (ya sea mediante incautación o embargo) sin una orden judicial. [ 5 ]

Historia

El artículo 61 de la Carta Magna extendió la ley de embargo a las propiedades del monarca, incluyendo "nuestros castillos, tierras, posesiones o cualquier otra cosa, salvo nuestra propia persona y las de la reina y nuestros hijos". [ 6 ]

En Inglaterra, en 1267, se promulgó el Estatuto de Marlborough, que ilegalizó el embargo sin una orden judicial. [ 7 ] [ 8 ]

El capítulo 1 [del Estatuto de Marlborough de 1267] establecía que todas las personas, «tanto de alta como de baja condición», debían recibir justicia en la corte del Rey. Ningún individuo tenía derecho a buscar «venganza o represalia por su propia cuenta» contra su vecino por cualquier daño o perjuicio sufrido sin obtener previamente una resolución judicial. [ 8 ]

En este contexto, la angustia era (y sigue siendo) un recurso sumario diseñado para asegurar el cumplimiento de una obligación o la liquidación de una deuda pendiente. [ 8 ] En primer lugar, constituía la base de la noción de que todos los ciudadanos, independientemente de su rango, tenían derecho a buscar justicia civil a través de la corte o los tribunales del rey. En segundo lugar, establecía la prohibición de que los individuos se tomaran la justicia por su mano y buscaran soluciones (venganza o embargo) sin la autorización del tribunal. [ 8 ] Dicha prohibición se reforzaba con sanciones penales. [ 8 ]

Procedimiento

Los bienes se retienen durante un tiempo determinado y, si no se paga el alquiler, pueden venderse. La incautación efectiva de los bienes puede ser realizada por el arrendador, su representante o un funcionario público, un alguacil o un agente judicial en el Reino Unido, o un alguacil o un agente judicial en los Estados Unidos.

Ciertos bienes están protegidos contra el embargo; estos se denominan "bienes privilegiados". Dichos bienes incluyen, por ejemplo, bienes pertenecientes al Estado, instalaciones fijas , bienes entregados al arrendatario o deudor con fines comerciales, bienes de un huésped, bienes perecederos (por ejemplo, alimentos), ganado, gas, agua, electricidad y herramientas de trabajo del arrendatario.

Por lo general, el agente de embargos no permite la entrada forzosa, pero en el Reino Unido, si el agente de embargos de HMRC se niega a permitir la entrada, HMRC puede solicitar una orden de allanamiento en virtud del artículo 61(2) de la Ley de Gestión Tributaria de 1970. Esto permite al agente de embargos de HMRC la entrada forzosa al domicilio del deudor. Los costes adicionales derivados de la obtención de la orden se repercuten al deudor y se suman a la deuda que se debe cobrar mediante embargo.

Asimismo, en el Reino Unido, se permite la entrada forzada si la orden de embargo se refiere a cantidades de naturaleza delictiva, como por ejemplo multas judiciales. El uso de la entrada forzada para estos fines está contemplado en la Ley de Violencia Doméstica, Delitos y Víctimas de 2004. [ 9 ]

En varios países

Reino Unido

Embargo por impago de alquiler, por David Wilkie , 1815

En el Reino Unido, las propuestas que se han implementado para reducir el área a ejecuciones posteriores a la orden judicial por parte de alguaciles judiciales registrados (funcionarios de ejecución) ganaron un apoyo serio a finales del siglo XX. [ 10 ]

En la ejecución posterior a la orden judicial y en casos anteriores de angustia civil, se expresaron regularmente preocupaciones de que ciertos casos de embargo violan los derechos humanos, como el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos , el derecho al respeto de la vida privada. [ 11 ] El Departamento del Lord Canciller (ahora Ministerio de Justicia ) en mayo de 2001 publicó el Documento de Consulta de Revisión de la Ejecución n.° 5: Embargo por Alquiler , que impulsó la abolición del embargo para arrendamientos residenciales y lo redujo a la reingreso pacífico, es decir, el cierre de locales comerciales y la no toma de bienes, por parte de alguaciles autorizados y registrados ("funcionarios de ejecución") en propiedades comerciales sujetas a salvaguardias , para garantizar el cumplimiento de la Ley de Derechos Humanos de 1998 .

Se creía que el embargo se aboliría en el Reino Unido cuando entrara en vigor el artículo 71 de la Ley de Tribunales, Juzgados y Ejecución de 2007 , sustituyéndolo, exclusivamente para los arrendamientos de propiedades comerciales , por un sistema legal de recuperación de alquileres comerciales impagados (CRAR). [ 12 ] [ 13 ] (La Ley de Tribunales, Juzgados y Ejecución de 2007 recibió la aprobación real en julio de 2007, pero no se publicó ninguna fecha de entrada en vigor. Posteriormente, en 2012, se emitió una orden de entrada en vigor que puso en vigor los artículos 93 y 94 de la ley (el 1 de octubre de 2012 y el 17 de mayo de 2012, respectivamente), que modifican la Ley de Órdenes de Embargo de 1979 ).

Los alguaciles deben presentar su identificación cuando el deudor lo solicite, así como mostrar la orden judicial que les autoriza a entrar. [ 14 ] También deben notificar legalmente al deudor sobre la ejecución de la deuda siete días antes de su visita. [ 14 ] En cambio, los cobradores de deudas del sector privado pueden reclamar al deudor el pago de lo adeudado a un acreedor, pero no pueden embargar bienes. [ 14 ] Los cobradores de deudas no pueden hacerse pasar por alguaciles. [ 14 ] Los deudores también pueden consultar el registro de alguaciles certificados si tienen dudas sobre si un alguacil está certificado o no. [ 14 ]

Las prácticas relacionadas con el embargo ahora se denominan " toma de control de bienes " y se rigen por el Reglamento de Toma de Control de Bienes de 2013 ( SI 2013/1894 ). [ 15 ]

Estados Unidos

El embargo fue adoptado en el derecho consuetudinario de los Estados Unidos desde Inglaterra, y recientemente ha sido cuestionado como una posible violación de los derechos al debido proceso bajo la Decimocuarta Enmienda . [ 16 ] Sin embargo, en decisiones como Luria Bros. and Co. v. Allen , 672 F.2d 347 (3d Cir. 1982), los tribunales han confirmado la regla porque, como un recurso de autotutela del arrendador, el embargo no implica ninguna acción estatal y, por lo tanto, no puede violar los derechos al debido proceso. [ 17 ] En el caso del embargo por parte del gobierno federal para el cobro de impuestos, el poder de embargo administrativo se remonta al año 1791, según la Corte Suprema de los Estados Unidos. [ 18 ]

Suecia

En Suecia , el embargo ( utmätning ) lo realiza la Autoridad de Ejecución Sueca . Primero se embargan los activos bancarios y similares, pero si es necesario, la Autoridad de Ejecución puede visitar los domicilios de las personas, con la ayuda de la policía. Se protegen los bienes necesarios para un nivel de vida aceptable, como ropa, televisores y cocinas. Los artículos protegidos que sean caros pueden ser reemplazados por otros más baratos, y los artículos sobrantes pueden ser embargados. Los bienes encontrados en el hogar, pero que pertenezcan a otras personas, por ejemplo a una pareja sentimental, también pueden ser embargados a menos que se demuestre a quién pertenecen. Las viviendas pueden ser vendidas forzosamente ( exekutiv auktion ), y todos los residentes pueden ser desalojados .

Véase también

Notas

  1. ↑ Walsh v Lonsdale (1882) 21 Ch 9
  2. ↑ "Diccionarios Oxford" .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  3. ↑ Steven H. Gifis, Barron's Law Dictionary , pág. 139 (2.ª ed. 1984).
  4. ↑ "Angustia", Britannica CD 2000
  5. ↑ Véase United States v. Rodgers , 461 US 677, 103 S. Ct. 2132, 83-1 US Tax Cas. (CCH) párr. 9374 (1983) ( dictamen ) y Brian v. Gugin , 853 F. Supp. 358, 94-1 US Tax Cas. (CCH) párr. 50,278 (D. Idaho 1994), confirmado , 95-1 US Tax Cas. (CCH) párr. 50,067 (9th Cir. 1995).
  6. ↑ Carta Magna (trad. Davis) . Artículo 61 - vía Wikisource . 
  7. ↑ "Estatuto de Marlborough de 1267 [ Impuesto ] " . Reino Unido: Archivos Nacionales. 1267. Sección I. Consultado el 21 de junio de 2020 .
  8. 1 2 3 4 5 Comisión de Derecho y la Comisión de Derecho Escocesa (marzo de 2010). "GRUPO 3 - ANGUSTIA". Derogación de leyes estatutarias: Documento de consulta sobre justicia civil y penal (PDF) . Reino Unido: Comisión de Derecho. págs. 12–13 . Archivado del original (PDF) el 6 de octubre de 2014. Recuperado el 6 de octubre de 2014 . 
  9. ↑ "Ley de Violencia Doméstica, Delitos y Víctimas de 2004" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 2004 c. 28
  10. ↑ Comisión de Derecho y Comisión de Derecho Escocesa (marzo de 2010). «GRUPO 3 - ANGUSTIA». Derogación de leyes estatutarias: documento de consulta sobre justicia civil y penal (PDF) . Reino Unido: Comisión de Derecho. págs. 11–19 . Archivado del original (PDF) el 6 de octubre de 2014. Consultado el 6 de octubre de 2014 . 
  11. ^ Fuller contra Happy Shopper Markets Ltd [2001] Todo ER
  12. ↑ Ley de Tribunales, Juzgados y Ejecución de 2007 , arts. 72-87/ Anexo 14
  13. ↑ "Notas explicativas de la Ley de Tribunales, Juzgados y Ejecución de 2007" . Oficina de Información del Servicio Público. 2007. Consultado el 5 de marzo de 2008. Párrafos 317-405 .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  14. 1 2 3 4 5 Alguaciles Lorraine Conway y Jack Dent. Biblioteca de la Cámara de los Comunes: Documento informativo número 04103, 9 de junio de 2017
  15. ↑ Legislación del Reino Unido, Reglamento sobre la toma de control de bienes de 2013 , promulgado el 26 de julio de 2013, entró en vigor el 6 de abril de 2014, consultado el 10 de junio de 2024.
  16. ↑ Korngold, G. ¿Puede el embargo ser un recurso válido para el arrendador? 5 Real Est. LJ 242 (1977)
  17. ↑ Casner, AJ et al., Casos y texto sobre propiedad, Quinta edición. Aspen Publishers, Nueva York: NY, pág. 526
  18. ↑ Ley del 3 de marzo de 1791, Cap. 15, § 23, 1 Stat. 199 , 204, citada en Phillips v. Commissioner , 283 US 589, 595, n. 5 (1931), en  , que prevé "el embargo y la venta".

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