Hispanopedia WikiEn derecho internacional , la opción de nacionalidad o derecho de opción se refiere al derecho de un individuo ( optante ) a elegir su nacionalidad cuando la soberanía sobre su territorio se transfiere de un Estado a otro. [ 1 ] Al elegir una nacionalidad, los optantes se excluyen de la determinación ex lege de la nacionalidad, del cambio automático de nacionalidad, de la lealtad al nuevo gobernante y de la posible imposición de una nueva religión. [ 2 ] Esta disposición se incluía a menudo en los tratados de paz , permitiendo a una población mantener su ciudadanía original, generalmente con la condición de emigrar del territorio cedido dentro de un período determinado. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Algunos juristas consideran el derecho a elegir la nacionalidad como un componente inherente del principio de autodeterminación . [ 2 ]
Existen tres formas principales de opción de nacionalidad: [ 1 ]
- Opción positiva , mediante la cual a los individuos se les otorga la nacionalidad del estado donde nacieron.
- Opción negativa, que obliga a los optantes con nacionalidades obtenidas tanto por jus sanguinis (derecho de sangre) como por jus soli (derecho de suelo) a renunciar a su nacionalidad por jus soli.
- La opción confirmatoria , que es la forma más común, exige que la persona confirme su nacionalidad de origen emigrando del territorio cedido dentro de un plazo determinado.
El Estudio de las Naciones Unidas de 1954 sobre el problema de la nacionalidad múltiple afirma que "existe un consenso generalizado de que, en caso de cambio de soberanía sobre un territorio por anexión o cesión voluntaria de un Estado a otro, el Estado anexionador está obligado a otorgar su nacionalidad a los habitantes del territorio en cuestión que fueran ciudadanos del Estado cedente, al menos si, en el momento de la anexión, tenían su residencia permanente en el territorio cedido. En la mayoría de los casos, estas cuestiones se resuelven mediante tratado entre los Estados interesados, que con frecuencia también otorga un derecho de opción a los habitantes". [ 4 ]
Historia
La práctica de permitir a los individuos elegir su nacionalidad tiene sus raíces en un derecho histórico llamado beneficium emigrandi , que permitía a las personas abandonar un territorio que había sido transferido a un nuevo gobernante. [ 2 ] Apareció por primera vez en el Tratado de Capitulación de Arras en 1640 y se convirtió en una práctica habitual en los tratados de cesión y en las leyes nacionales de los estados otorgar a los habitantes la posibilidad de evitar cambiar su lealtad a un nuevo gobierno simplemente reubicándose. [ 2 ] En el siglo XVIII, los tratados comenzaron a utilizar el término «opción», lo que significaba un cambio de énfasis del derecho a emigrar al derecho a conservar la nacionalidad existente. [ 2 ]
El concepto cobró relevancia en el siglo XIX como un medio para que los estados gestionaran a sus poblaciones y aseguraran la lealtad nacional tras los cambios fronterizos. Esta opción también fue utilizada por los estados para expulsar a las poblaciones consideradas hostiles a su nueva soberanía. [ 1 ]
Hasta 1914, no muchas personas optaron por cambiar de nacionalidad, y la opción fue ejercida principalmente por funcionarios públicos y personal militar. [ 1 ] Tras la Primera Guerra Mundial , un gran número de personas se vieron afectadas por cambios territoriales y de ciudadanía, y la aplicación de la opción de nacionalidad alcanzó su punto álgido. [ 2 ] Si bien anteriormente se aplicaba solo para la cesión, la opción se concedió por primera vez para la sucesión estatal (tratados con Austria, Hungría [ 5 ] y Turquía), como salvaguarda contra la apatridia . [ 2 ] Con menor frecuencia, el concepto se utilizó después de la Segunda Guerra Mundial y hasta la década de 1950. Se han concedido opciones no solo en Europa, sino también en América, África, Asia Oriental y el Pacífico. [ 2 ] En la década de 1990, al desaparecer la URSS , Yugoslavia y Checoslovaquia , el derecho a optar por la nacionalidad de un estado sucesor se volvió más prominente que el derecho a no optar por ella. [ 2 ]
A los optantes generalmente se les permitía conservar sus bienes muebles , mientras que las reglas para los bienes inmuebles cambiaron con el tiempo: originalmente, tenían que venderlos, pero a partir del siglo XIX, normalmente se les permitía conservarlos después de emigrar. [ 2 ]
Ejemplos
Opción alsaciana de 1697
Tras el Tratado de Ryswick en 1697, los alsacianos fueron autorizados a abandonar el reino de Francia con sus propiedades, o a convertirse en súbditos del rey francés.
Opción de nacionalidad holandesa de 1839
Cuando Bélgica obtuvo la independencia de los Países Bajos, el Tratado de Londres de 1839 ofreció a cualquier ciudadano neerlandés nacido dentro de las fronteras belgas la opción de convertirse en belga o abandonar el país y seguir siendo neerlandés. [ 1 ]
Opción Piamonte-Cerdeña de 1860
Cuando Piamonte-Cerdeña cedió Saboya y Niza a Francia, los residentes podían optar por su nacionalidad de origen y emigrar en un plazo de un año. [ 1 ]
Opción de nacionalidad danesa de 1864
Cuando Dinamarca cedió Schleswig a Prusia , a la población se le dio la opción de conservar su nacionalidad con la condición de hacer la declaración y abandonar Prusia en un plazo de seis años. [ 1 ]
Opción de nacionalidad francesa de 1871
El Tratado de Frankfurt de 1871 puso fin a la guerra franco-prusiana, permitiendo a los habitantes de la recién cedida región de Alsacia-Lorena optar por la nacionalidad francesa y emigrar, o bien convertirse en alemanes. Si bien aproximadamente 508 000 personas hicieron la declaración, alrededor de 130 000 emigraron finalmente. [ 1 ] Los emigrantes que optaron por la nacionalidad francesa, pertenecientes a todas las categorías sociales, aunque las élites urbanas estaban sobrerrepresentadas, se asentaron principalmente cerca de la frontera o en la región de París. Uno de cada tres emigrantes tenía entre 17 y 21 años, y muchos evitaban el servicio militar obligatorio alemán. [ 1 ]
Opción húngara de la década de 1920
Tras el colapso del Imperio austrohúngaro , los húngaros que optaron por la independencia se trasladaron a Hungría y impugnaron la expropiación de sus tierras por parte de los estados de la Pequeña Entente ante la Sociedad de Naciones . Esta disputa sentó un importante precedente internacional al sopesar la protección de la propiedad privada individual frente a los derechos soberanos de los estados para implementar reformas agrarias. [ 6 ]
Opción de nacionalidad italiana de 1947
El Tratado de Paz de 1947 con Italia preveía el derecho de los ciudadanos italianos que vivían en los territorios que iban a ser ocupados por Grecia, Francia y Yugoslavia a seguir siendo ciudadanos italianos, y les otorgaba la posibilidad de solicitarles que abandonaran la zona en el plazo de un año; concedía un derecho de opción similar a los ciudadanos italianos que hablaban habitualmente "una de las lenguas yugoslavas ( serbio , croata o esloveno )" y que vivían en territorio italiano. [ 7 ] [ 2 ] Unos 300.000 habitantes de las zonas ocupadas —en su mayoría italianos étnicos, pero también decenas de miles de croatas y eslovenos— acabaron marchándose, [ 8 ] en lo que más tarde se denominó el éxodo istriano-dálmata .
Referencias
- ^ Vaillot , Benoît ( 18 de abril de 2022 ) . «Opción de Nacionalidad» . Encyclopédie d'histoire numérique de l'Europe . Universidad de la Sorbona . Consultado el 24 de agosto de 2025 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ronen, Yaël (junio de 2019). "Opción de nacionalidad" . Enciclopedias Max Planck de Derecho Internacional . Oxford Public International Law.
- ↑ Peters, Anne (7 de marzo de 2024). "Antes de los derechos humanos: la formación del estatus jurídico internacional del individuo, 1914-45" . El individuo en el derecho internacional . Oxford University Press.
- ↑ "Estudio sobre el problema de la nacionalidad múltiple preparado por la Secretaría" (PDF) . Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. 14 de mayo de 1954.
- ↑ Berkes, Antal (29 de diciembre de 2020). «La Sociedad de Naciones y la disputa de los Optants en las zonas fronterizas húngaras: Rumania, Yugoslavia y Checoslovaquia». Portada del libro Remaking Central Europe: The League of Nations and the Former Habsburg Lands (1.ª ed.). Oxford University Press. pp. 283–314 . doi : 10.1093/oso/9780198854685.003.0013 . ISBN 978-0-19-885468-5.
- ↑ Berkes, Antal (29 de diciembre de 2020), «La Sociedad de Naciones y la disputa de los Optants en las zonas fronterizas húngaras: Rumania, Yugoslavia y Checoslovaquia» , en Becker, Peter; Wheatley, Natasha (eds.), Remaking Central Europe (1.ª ed.), Oxford University Press, Oxford, pp. 283–314 , doi : 10.1093/oso/9780198854685.003.0013 , ISBN 978-0-19-885468-5, consultado el 30 de diciembre de 2025
- ↑ «Tratado de Paz con Italia» (PDF) . Tratados y acuerdos internacionales registrados o archivados en la Secretaría de las Naciones Unidas . 10 de febrero de 1947.
- ↑ Karakaš Obradov, Marica (17 de diciembre de 2013). "Emigracije talijanskog stanovništva s hrvatskog područja tijekom Drugog svjetskog rata i poraća" . Radovi Zavoda za povijesne znanosti HAZU u Zadru (en croata) (55): 204– 225. ISSN 1330-0474 .
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