Programas 127e

Los programas 127e , también conocidos como programas 127 Echo , se refieren a una serie de operaciones antiterroristas dirigidas por las fuerzas de operaciones especiales de Estados Unidos bajo la autoridad legal de la Sección 127e del Título 10 del Código de Estados Unidos . ^{[ 1 ] [ 2 ]} Según The Intercept , al menos 23 operaciones diferentes fueron llevadas a cabo por el ejército estadounidense bajo la autoridad 127e entre 2017 y 2020, con un costo de al menos 310 millones de dólares. ^{[ 3 ]}

La Sección 127e del Título 10 del Código de los Estados Unidos , titulada Apoyo a las operaciones especiales para combatir el terrorismo , permite al Secretario de Defensa de los Estados Unidos gastar un máximo de 100 millones de dólares al año para "apoyar a fuerzas extranjeras, fuerzas irregulares, grupos o individuos que participen en el apoyo o la facilitación de operaciones militares autorizadas en curso por las fuerzas de operaciones especiales de los Estados Unidos" que participen en actividades antiterroristas . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Esta autoridad tuvo su origen en iniciativas del gobierno estadounidense durante los primeros años de la guerra contra el terrorismo , especialmente durante la guerra de Irak . Originalmente se la conocía como la autoridad de la Sección 1208, en virtud de la Ley de Autorización de Defensa Nacional , y recibía una financiación de 10 millones de dólares anuales. ^{[ 6 ]}

Se han llevado a cabo varios programas 127e en Somalia, consistentes en el entrenamiento de fuerzas regionales para el combate contra Al-Shabaab . ^{[ 7 ]} Otras misiones de "acción directa" que implican combate directo con fuerzas estadounidenses se han llevado a cabo en Camerún, Kenia, Libia, Malí, Níger, Somalia, Túnez, Etiopía y Mauritania, según confirmó el ex general estadounidense Donald C. Bolduc . ^{[ 8 ]} También se han realizado operaciones bajo esta autoridad en Egipto, Líbano, Siria y Yemen. ^{[ 3 ]}

En 2017, el equipo emboscado en la emboscada de Tongo Tongo en Níger fue retirado de su misión original para ayudar a otro equipo que había llevado a cabo una operación 127e. ^{[ 9 ]} En 2019, la Brigada de Intervención Rápida (BIR) de las Fuerzas Armadas de Camerún recibió financiación estadounidense bajo la autoridad 127e, hasta que el programa fue interrumpido debido a acusaciones de abusos contra los derechos humanos por parte de la BIR. ^{[ 10 ]}

El 24 de octubre de 2023, The Intercept publicó un artículo que describía cómo el ejército estadounidense utilizó el programa 127e para llevar a cabo lo que describió como una "guerra secreta" en el Líbano, y advirtió sobre cómo podría exacerbar la guerra en curso en Gaza ^{[ 11 ].}

En 2014, el almirante William H. McRaven calificó el programa como "probablemente la autoridad más importante que tenemos en nuestra lucha contra el terrorismo". ^{[ 9 ]} En 2018, el general Raymond A. Thomas afirmó que el "acceso y las capacidades únicas del programa logran resultados". ^{[ 9 ]} Según el general Richard D. Clarke , "el uso de la autoridad 127e ha resultado directamente en la captura o muerte de miles de terroristas". ^{[ 12 ]}

Elias Yousif del Centro de Política Internacional y Daniel R. Mahanty del Centro para Civiles en Conflicto tienen inquietudes sobre la falta de mecanismos formales de supervisión del programa, afirmando que "el Departamento de Defensa ha eximido a los programas 127e de la debida diligencia y verificación básicas en materia de derechos humanos que se aplican a casi todos los demás programas" y ha permitido al Pentágono evitar "cuestiones críticas sobre la participación militar estadounidense en conflictos extranjeros". ^{[ 13 ]} Katherine Ebright del Centro Brennan para la Justicia ha declarado que el Pentágono ha utilizado los programas "para participar en combates más allá del alcance de cualquier autorización para el uso de la fuerza militar o la legítima defensa permisible", lo que "contravendría los principios constitucionales". ^{[ 3 ]}