asunto del 17 de octubre

El incidente del 17 de octubre ( en indonesio : Peristiwa 17 Oktober , lit. ' Incidente del 17 de octubre ' ) fue un suceso durante el cual soldados indonesios presionaron al presidente para que disolviera el Consejo Provisional de Representantes del Pueblo , a instancias del jefe de gabinete del gobierno y del comandante de las fuerzas armadas. La exigencia se le hizo al presidente Sukarno mientras el Palacio de Merdeka estaba rodeado.

Debido a las tensiones en torno a una posible reorganización del ejército para ahorrar presupuestos, el alto mando del ejército indonesio se enfrentó al parlamento por la excesiva injerencia civil en los asuntos militares. Tras la destitución de un oficial progubernamental en julio de 1952, el parlamento comenzó a exigir una reestructuración significativa del liderazgo de las fuerzas armadas. Tres meses después, las tensiones culminaron con la movilización de miles de manifestantes por parte del ejército en Yakarta. Sukarno logró apaciguar a los manifestantes y tranquilizar a los oficiales del ejército, pero se negó a ceder ante ninguna de sus demandas. Poco después del incidente, una parte importante del alto mando del ejército fue reemplazada, incluyendo a Nasution y Simatupang .

Durante 1952, el gobierno indonesio enfrentó una crisis fiscal debido a una caída en los ingresos públicos y un déficit por cuenta corriente al estabilizarse el auge económico derivado de la Guerra de Corea . Los funcionarios del gobierno bajo el Gabinete de Wilopo comenzaron a recortar gastos, incluyendo personal civil y militar, lo que implicaría el retiro de 60.000 soldados. La desmovilización tras la Revolución Nacional Indonesia ya se había producido en el pasado, pero no se había retirado a muchos por la fuerza. Además de la desmovilización, el Ejército indonesio también se sometió a un programa de "reorganización" que implicó la degradación o el traslado de muchos comandantes militares locales, lo cual fue impopular entre ellos. ^{[ 1 ]} Esto generalmente dividió al ejército en dos facciones: aquellos que preferían la reorganización y colaboraban con los programas de reducción presupuestaria de la administración civil y los oficiales militares tradicionales en riesgo de reorganización, incluyendo muchos oficiales entrenados por las fuerzas de ocupación japonesas antes de la independencia, ^{[ 2 ]} bajo la organización PETA . ^{[ 3 ]} Este proceso de reorganización había sido coordinado por el liderazgo del Ejército, incluyendo al Jefe de las Fuerzas Armadas Tahi Bonar Simatupang y al Jefe del Estado Mayor del Ejército Abdul Haris Nasution . ^{[ 4 ]}

Para 1952, tres cuartas partes del presupuesto del ejército se gastaron en salarios, lo que limitó la cantidad de equipo adquirible para renovación, e incluso así las asignaciones salariales fueron mínimas. ^{[ 5 ]} A mediados de 1952, los reorganizadores del ejército decidieron iniciar un proceso de desmovilización a finales de ese año, que desmovilizaría a 80.000 soldados, de los 200.000 que había en ese momento. Si bien se proporcionarían pensiones, el plan era impopular entre muchos de los soldados rasos que serían dados de baja y entre los oficiales tradicionales. ^{[ 2 ]} Estos oficiales tradicionales tenían fuertes vínculos con el Partido Nacional Indonesio (PNI) del presidente Sukarno y otros partidos de oposición. El propio Sukarno se había opuesto a muchos de los cambios en el ejército y había intervenido ocasionalmente en la política de personal. ^{[ 6 ]} Entre junio y julio de 1952, un coronel Bambang Supeno , un pariente lejano de Sukarno, comenzó a reunir apoyo para solicitar la destitución de Nasution del liderazgo del ejército. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Tras una tensa reunión de comandantes regionales y una carta de Supeno criticando a sus superiores al gobierno civil, fue destituido de su cargo el 17 de julio. ^{[ 7 ]} Supeno era uno de los oficiales de mayor rango del ejército que había formulado un código militar oficial de principios y era partidario de la facción "tradicional", defendiendo que el ejército debía centrarse en la defensa local y en la utilización de su abundante fuerza laboral. ^{[ 9 ]}

Tras la destitución de Supeno, el parlamento comenzó a exigir una reestructuración del liderazgo del Ejército indonesio y del Ministerio de Defensa, en particular la destitución de Simatupang y Nasution. El liderazgo militar consideró esto una injerencia civil excesiva en los asuntos de defensa y comenzó a celebrar reuniones para discutir una contraofensiva. ^{[ 10 ]} El propio Gabinete de Wilopo sufrió luchas internas en relación con las demandas, y el Partido Socialista Indonesio y el Partido Cristiano Indonesio amenazaron con retirarse de la coalición de gobierno si el Ministro de Defensa, Hamengkubuwono IX, era destituido. ^{[ 11 ]} El 23 de septiembre, el secretario de la sección de defensa del Parlamento, Zainul Baharuddin , presentó una moción de censura contra las políticas del Ministerio de Defensa, firmada conjuntamente por miembros del Partido Murba y del Partido Laborista . El 10 de octubre, se presentó una moción modificada para obtener el apoyo del Partido Nacional Indonesio. ^{[ 12 ]} Por esas fechas, los comandantes de mayor rango del ejército regional se habían reunido en Yakarta para una reunión, entre ellos Maludin Simbolon , AE Kawilarang y Gatot Subroto . ^{[ 8 ] [ 13 ]} La situación a principios de octubre era tensa, con guardias militares apostados en el edificio del parlamento. ^{[ 13 ]} La moción de Baharuddin fracasó el 15 de octubre, y una moción más moderada propuesta dos días antes por IJ Kasimo , del Partido Católico , fue aprobada por el gobierno. Más importante aún, una moción más contundente de Manai Sophiaan , del PNI , que permitía a los políticos civiles modificar el liderazgo de las fuerzas armadas, también fue aprobada el 16 de octubre. ^{[ 14 ]}

En la mañana del 17 de octubre de 1952, miles de manifestantes, transportados a Yakarta en camiones del ejército ^{[ 15 ],} llegaron frente al edificio del parlamento. Los manifestantes exigieron la disolución del parlamento , portando pancartas con mensajes relacionados. A las 8 de la mañana, había alrededor de 5000 personas, quienes irrumpieron en el edificio del parlamento, donde destrozaron sillas y dañaron la cafetería. ^{[ 16 ]} Aparentemente, el grupo fue organizado por el coronel Moestopo , jefe del servicio dental del ejército. ^{[ 17 ]} La ​​multitud se desplazó por la ciudad, creciendo a medida que algunos transeúntes se unían. El grupo presentó colectivamente una petición al vicepresidente Mohammad Hatta , y en varias ocasiones se derribaron banderas holandesas de los mástiles y se rompieron. Para cuando llegaron frente al Palacio Merdeka , había unas 30 000 personas en la multitud. ^{[ 16 ] [ 18 ]} Más allá de la gran multitud, el ejército también apuntó varios tanques y piezas de artillería hacia el palacio presidencial. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 18 ]} Los manifestantes permanecieron frente a las vallas del palacio. ^{[ 16 ]} Mientras esto sucedía, Nasution no participó físicamente, ya que no quería parecer involucrado con el movimiento; en cambio, invitó al Representante de la ONU, John Reid, a almorzar. ^{[ 19 ]}

Poco después de la llegada de la multitud, el presidente Sukarno salió y se dirigió a la multitud desde las escaleras del palacio presidencial, prometiendo elecciones a corto plazo. Sin embargo, Sukarno rechazó la petición de los manifestantes de disolver el parlamento, afirmando que tales acciones serían dictatoriales. Este discurso logró en gran medida calmar a los manifestantes, y tras su conclusión, recibió vítores y la multitud se dispersó en su mayoría. ^{[ 16 ]} Pasadas las 10 de la mañana, diecisiete oficiales de alto rango, incluidos cinco de los siete comandantes territoriales del ejército, se reunieron con el presidente. La reunión a puerta cerrada duró una hora y media y también participaron Hatta, Wilopo , el secretario del gabinete AK Pringgodigdo y el presidente del parlamento AM Tambunan . ^{[ 20 ]} Los oficiales del ejército exigieron al presidente la disolución del parlamento. ^{[ 21 ]} Según la historiadora Ruth McVey , los oficiales probablemente habrían aceptado un compromiso, en el que el parlamento permanecería pero ya no interferiría con el liderazgo del ejército. ^{[ 22 ]} Sin embargo, Sukarno se negó a disolver el parlamento, a hacer declaraciones públicas en apoyo del ejército o a proponer otro tipo de compromiso, y despidió a los oficiales tras haber prometido previamente que satisfaría a todas las partes. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

Una vez que los oficiales abandonaron el palacio, el 17 de octubre, Sukarno habló por radio para pedir calma. ^{[ 22 ]} Las conexiones telefónicas y telegráficas en Yakarta se interrumpieron ese día a partir de las 11:00 a. m., y se impuso un toque de queda , restringiendo las reuniones de más de cinco personas. Seis miembros del parlamento (entre ellos el ex primer ministro Soekiman Wirjosandjojo ) fueron arrestados y varios periódicos fueron prohibidos. Sin embargo, después de tres días, las prohibiciones, los arrestos y otras medidas se levantaron, y la actividad militar en Yakarta volvió a la normalidad en gran medida. ^{[ 17 ]}

El ejército no logró su objetivo de movilizar manifestantes para coaccionar a Sukarno, y su alto mando enfrentó reemplazos internos y externos. Tres de los siete comandantes territoriales fueron destituidos por sus subordinados en octubre de 1952. ^{[ 23 ]} En las cuatro ciudades que servían como sede de los comandos territoriales sin cambios —Medan , Bandung , Semarang y Banjarmasin— ocurrieron manifestaciones antiparlamentarias después del 17 de octubre. ^{[ 24 ]} Una vez que el parlamento se reunió nuevamente a finales de noviembre, tanto Simatupang como Nasution fueron destituidos de sus cargos, la oficina de Simatupang fue abolida y Nasution fue reemplazado por Bambang Soegeng . ^{[ 23 ] [ 25 ]} El asunto y los subsiguientes golpes en los comandos territoriales privaron al alto mando del ejército de poderes significativos, al tiempo que fortalecieron a los oficiales locales y el mando general de las fuerzas armadas. Las continuas disputas entre el ejército y el parlamento también obligaron a los comandos territoriales locales a buscar fuentes de financiación más allá del gobierno central mediante acuerdos con empresas locales, y esto llegó a tal punto que estos ingresos superaron los presupuestos centrales. También fortaleció a los oficiales tradicionalistas a expensas de los más modernos y profesionales. ^{[ 26 ]} Bajo el mando de Soegeng, el ejército intentó resolver este problema de faccionalismo, pero fracasó, y una vez que Soegeng renunció en 1955, Nasution regresó a su puesto como Jefe del Estado Mayor del Ejército. ^{[ 27 ]}

• Feith, Herbert (2006). El declive de la democracia constitucional en Indonesia . Equinox Publishing. ISBN 978-979-3780-45-0.
• Feith, Herbert (2009). El gabinete de Wilopo, 1952-1953: Un punto de inflexión en la Indonesia posrevolucionaria . Equinox Publishing. ISBN 978-602-8397-15-5.
• Sejarah TNI-AD, 1945-1973: Riwayat hidup singkat pimpinan tentara nasional Indonesia Angkatan Darat (en indonesio). Servicio Histórico de las Fuerzas Armadas de Indonesia. 1981.
• McVey, Ruth (1971). "La transformación posrevolucionaria del ejército indonesio". Indonesia . 11 (11): 131– 176. doi : 10.2307/3350748 . hdl : 1813/53507 . ISSN 0019-7289 . JSTOR 3350748 .  

• Nasución, Abdul Haris (2013). Peristiwa 17 de octubre de 1952: ketika "moncong" meriam mengarah ke istana (en indonesio). Narasi. ISBN 978-979-16831-1-1.