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Elecciones federales australianas de 1919

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Las elecciones federales australianas de 1919 se celebraron el 13 de diciembre de 1919 para elegir a los miembros del Parlamento de Australia . Se disputaron los 75 escaños de la Cámara de Representantes y 19 de los 36 del Senado . El gobierno del Partido Nacionalista, en el poder , fue reelegido, y el primer ministro Billy Hughes continuó en el cargo.

Las elecciones de 1919 fueron las primeras desde la aprobación de la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 , que introdujo el voto preferencial para ambas cámaras del parlamento: votación por segunda vuelta instantánea para la Cámara de Representantes y votación preferencial en bloque para el Senado. Se celebraron varios meses antes de lo estipulado constitucionalmente, para que el gobierno pudiera capitalizar la popularidad de Hughes tras su regreso de la Conferencia de Paz de París . Los nacionalistas basaron su campaña en el historial bélico del gobierno y apelaron a los soldados que regresaban del frente. El Partido Laborista Australiano (ALP), en la oposición desde la escisión del partido en 1916 , se presentó a unas segundas elecciones bajo el liderazgo formal de Frank Tudor , aunque los problemas de salud de Tudor hicieron que TJ Ryan fuera nombrado director nacional de campaña del partido y desempeñara un papel clave en la campaña.

Los nacionalistas obtuvieron 37 de los 75 escaños en la Cámara de Representantes, incluyendo el de Ballaarat por un solo voto. Los nacionalistas también arrasaron en el Senado por segunda elección consecutiva, dejando al Partido Laborista Australiano (ALP) con un solo senador, Albert Gardiner . El Partido Laborista ganó 26 escaños en la Cámara, una ganancia neta de cuatro, mientras que 11 escaños fueron ganados por candidatos afines a las organizaciones de agricultores, quienes formaron el primer Partido Rural parlamentario federal después de las elecciones. Se celebró un referéndum simultáneamente a las elecciones, en el que el gobierno buscó sin éxito la aprobación para enmendar la constitución y aumentar su poder sobre el comercio.

Fondo

Hughes siendo llevado en andas por George Street, Sídney , a su regreso de la Conferencia de Paz de París en 1919; estaba en la cima de su popularidad durante ese tiempo.

El Partido Nacionalista , formado tras la escisión del Partido Laborista en 1916 , obtuvo una amplia mayoría en las elecciones federales de 1917. En abril de 1918, el primer ministro Billy Hughes abandonó Australia para asistir al Gabinete Imperial de Guerra . Estuvo en el extranjero durante dieciséis meses, periodo en el que se firmó el Armisticio del 11 de noviembre de 1918 y se celebró la Conferencia de Paz de París . Durante este tiempo, se encontraba en la cima de su popularidad y fue ampliamente aclamado a su regreso a Australia en agosto de 1919. [ 1 ] Según Robert Garran , quien fue Procurador General de Australia y secretario personal de Hughes en la conferencia, a su regreso se enfrentó a tres problemas principales: la especulación, los altos precios y los disturbios industriales. [ 2 ]

En la Conferencia Federal del Partido Laborista Australiano (ALP) a principios de octubre de 1919, se aprobó una resolución que instaba a TJ Ryan , primer ministro de Queensland , a entrar en la política federal. Aceptó hacerlo y fue nombrado para el nuevo cargo de "director nacional de campaña". [ 3 ] Con Wallace , diputado por West Sydney , accedió a renunciar a la nominación del ALP para permitir que Ryan ganara un escaño seguro. [ 4 ] El líder de la oposición, Frank Tudor, siguió siendo el líder formal del partido, pero Ryan tenía un perfil público más alto y dirigió la campaña del ALP. [ 3 ] Según King O'Malley , quien se reunió con él en Hobart unas semanas antes de las elecciones, Ryan creía que se convertiría en primer ministro si el Partido Laborista ganaba las elecciones. [ 5 ]

Reforma electoral

Las elecciones federales de 1919 fueron las primeras en utilizar el voto preferencial. [ 6 ] La Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 reemplazó el sistema anterior de mayoría simple utilizado en la Cámara de Representantes y también reintrodujo el voto por correo . Fue enmendada al año siguiente para permitir también el voto preferencial para el Senado. [ 7 ] La nueva ley derogó la Ley de Franquicia de la Commonwealth de 1902 vigente , pero no alteró los términos de la Ley Electoral de la Commonwealth (en tiempos de guerra) de 1917 , según la cual los súbditos británicos naturalizados nacidos en países enemigos estaban inhabilitados para votar. Esta disposición afectó principalmente a los australianos de origen alemán. [ 8 ] Había una larga historia de apoyo al voto preferencial en Australia, pero el detonante inmediato de la nueva legislación fue la decisión de las organizaciones de agricultores de presentar candidatos propios en oposición al Partido Nacionalista. En las elecciones parciales de Swan en octubre de 1918, un candidato del Partido Laborista Australiano (ALP) resultó elegido con poco más de un tercio de los votos, después de que el candidato nacionalista dividiera el voto con un candidato del Partido Rural de Australia Occidental . [ 9 ] Las elecciones parciales de Corangamite en diciembre fueron las primeras celebradas bajo el nuevo sistema y dieron como resultado la victoria del candidato de la Unión de Agricultores de Victoria gracias a las preferencias nacionalistas. [ 10 ]

Campaña

Material utilizado por TJ Ryan , director de campaña nacional del Partido Laborista en 1919.

Constitucionalmente, no debían celebrarse nuevas elecciones hasta principios de 1920, pero los nacionalistas deseaban celebrar elecciones anticipadas para capitalizar la popularidad de Hughes. [ 11 ] El 30 de septiembre, el grupo parlamentario del partido aprobó elecciones para el 13 de diciembre. [ 12 ] Las órdenes se emitieron formalmente el 3 de noviembre, y el plazo de presentación de candidaturas finalizó el 14 de noviembre. [ 13 ] [ 14 ] Sin embargo, la campaña había comenzado en serio después del último día de sesión del parlamento federal, el 24 de octubre. [ 15 ]

Plataformas de partidos

Nacionalistas

Hughes y los nacionalistas buscaron la reelección basándose principalmente en su trayectoria gubernamental. El discurso político de 90 minutos del primer ministro, pronunciado en Bendigo el 30 de noviembre, se centró más en generalidades que en propuestas concretas. Hughes prometió nombrar comisiones reales sobre la especulación, el salario digno y los impuestos, y convocar una convención constitucional para 1920. Planeaba reformar las relaciones laborales mediante la creación de un sistema de consejos industriales con un Tribunal Industrial de la Commonwealth en la cúspide. [ 16 ] Los nacionalistas también prometieron el apoyo del gobierno a la industria, los productores primarios y la inmigración. [ 17 ]

Mano de obra

El ALP estaba mal preparado para las elecciones: seis semanas antes de la fecha de votación, no tenía un manifiesto del partido, había preseleccionado pocos candidatos y las secciones estatales en Victoria y Nueva Gales del Sur estaban "prácticamente en bancarrota". [ 18 ] El partido finalmente publicó su manifiesto el 4 de noviembre, firmado por Tudor, Ryan y Jack Holloway . Este "mostró mucho la mano de Ryan en su lenguaje y estilo político" y terminó con una cita de Abraham Lincoln. [ 19 ] El discurso programático de Tudor se pronunció en Melbourne al día siguiente. El partido prometió una expansión del sistema de bienestar social, incluyendo la introducción de pensiones para viudas, una dotación para hijos de huérfanos e hijos de inválidos, y un aumento significativo en las pensiones de vejez y discapacidad. También prometió establecer una línea naviera nacional , una oficina nacional de seguros y un servicio médico nacional, que se financiarían mediante un impuesto sobre el patrimonio . [ 20 ]

Asuntos

Material utilizado por el Partido Laborista Australiano (ALP) para atacar el historial de Hughes en la política de la Australia Blanca.

La campaña se centró principalmente en Hughes y Ryan y sus respectivos historiales. La Mesa Redonda observó que "la prominencia que se les dio hizo imposible un debate político genuino". Los nacionalistas acusaron a Ryan de deslealtad al esfuerzo bélico y de fomentar el extremismo de izquierda, mientras que el Partido Laborista acusó a Hughes de mala gestión de la guerra y de no haber abordado el enriquecimiento ilícito. [ 21 ] Tudor fue "apenas considerado" en la campaña debido a su mala salud, [ 22 ] y tuvo que retirarse de la campaña en dos ocasiones debido a "ataques de hemorragia". [ 23 ] Los nacionalistas afirmaron que Hughes había salvaguardado la política de la Australia Blanca en la Conferencia de Paz de París, mientras que el Partido Laborista dijo que la había puesto en peligro al no impedir que los japoneses adquirieran el Mandato de los Mares del Sur . [ 17 ] Los asuntos relacionados con los soldados que regresaban también fueron prominentes, y las elecciones de 1919 se han clasificado como elecciones de tiempos de guerra o "caqui" , a pesar de que tuvieron lugar más de un año después del Armisticio. [ 24 ] [ 25 ]

Soldados que regresaron

Ambos partidos estaban interesados ​​en obtener los votos de los soldados que regresaban, y Hughes en particular los cultivó como una nueva base política . [ b ] En 1919, había alrededor de 270.000 soldados que regresaban de un total de 2,85 millones de inscritos; ellos y sus familiares eran considerados una "circunscripción política vital". [ 27 ] Si bien Hughes ya era popular entre las fuerzas armadas, buscó un respaldo explícito del principal grupo de presión para los soldados que regresaban, la Liga Imperial de Marineros y Soldados Retornados de Australia (RSSILA). Su presidente recién elegido era Gilbert Dyett , un oficial subalterno de 28 años que protegía la independencia y la neutralidad política de la organización. [ 28 ] En el período previo a las elecciones, Hughes tuvo cinco reuniones separadas con Dyett y otros funcionarios. [ 29 ] Estaba dispuesto a hacer concesiones en la política de repatriación y otros asuntos relacionados, pero recalcó repetidamente que la agenda de la RSSILA solo podría implementarse si los nacionalistas ganaban, para lo cual era necesario un respaldo formal. [ 30 ] Dyett no estaba dispuesto a comprometer su neutralidad y, en consecuencia, la RSSILA "obtuvo casi todas las concesiones que buscaba, pero mantuvo su independencia al ofrecerle a Hughes la perspectiva del apoyo de los soldados que regresaban, sin concedérselo jamás". [ 31 ]

Sectarismo

El sectarismo entre católicos y protestantes se convirtió en un tema central de la campaña. A principios de noviembre, Ryan presidió una Convención de la Raza Irlandesa en Melbourne, organizada por el arzobispo católico Daniel Mannix para apoyar la autonomía irlandesa . [ 20 ] Mannix respaldó tácitamente a Ryan como primer ministro, declarando que «Irlanda y la Australia irlandesa no tienen por qué avergonzarse de él, ni como primer ministro de Queensland ni como futuro primer ministro de la Commonwealth». [ 32 ] Además, la prensa católica de Melbourne y Sídney «apoyó sin pudor a Ryan y a su partido». [ 33 ] En respuesta, las organizaciones protestantes publicaron anuncios que afirmaban que un gobierno laborista implicaría el control de Australia por la Iglesia Católica. [ 32 ]

Incidente de McDougall

Un tema de la campaña fue el poema antibélico "La carga del hombre blanco", escrito por John Keith McDougall en 1900 durante la Guerra de los Bóers. Contenía versos que criticaban a los soldados, describiéndolos como "asesinos sórdidos que matan por dinero", "de alma de cerdo y manos sucias" y "tontos y lacayos". El poema fue republicado en varias ocasiones durante la Primera Guerra Mundial: en enero de 1915 por el Labor Call , el periódico oficial del ALP en Victoria, y más tarde por los oponentes de McDougall en las elecciones parciales de Grampians de 1915 y las elecciones federales de 1917. [ 34 ] El 13 de noviembre de 1919, Melbourne Punch republicó extractos del poema, contrastándolos con el manifiesto electoral del ALP que elogiaba a los soldados. [ 35 ] Los periódicos progubernamentales hicieron lo mismo, en particular The Argus , y un folleto que contenía el poema circuló ampliamente. [ 36 ] Hughes citaba frecuentemente el poema en sus discursos de campaña, afirmando que los soldados que regresaban se enfrentaban a una elección entre «aquellos que los apoyaron o aquellos que hablaron con desprecio de ustedes como “asesinos despreciables”». Los periódicos de la oposición señalaron que Hughes, de hecho, había hecho campaña por McDougall cuatro años después, cuando aún era miembro del Partido Laborista Australiano (ALP). [ 37 ]

La indignación por el poema de McDougall se dirigió contra el Partido Laborista Australiano (ALP) más que contra su autor, cuya identidad a menudo permanecía en el anonimato. Sin embargo, una semana antes de las elecciones, un grupo de unos 20 exsoldados secuestró a McDougall de su propiedad en Ararat , lo cubrieron de alquitrán y plumas y lo abandonaron en la calle, atado y con los ojos vendados. [ 38 ] En febrero de 1920, seis de los hombres fueron condenados por agresión y multados con 5 libras cada uno, recibiendo la simpatía del magistrado y de gran parte de la prensa. [ 39 ]

Resultados

Cámara de los Representantes

De los 75 escaños de la Cámara de Representantes , 37 fueron ganados por los nacionalistas y 26 por el Partido Laborista. En Melbourne Ports y Newcastle , el candidato del Partido Laborista fue elegido sin oposición. Once de los doce escaños restantes fueron ganados por candidatos respaldados o alineados con las organizaciones de agricultores de cada estado; posteriormente formaron el Partido del Campo. [ 40 ] El escaño restante fue ganado por Frederick Francis , quien se presentó como «nacionalista independiente» en el distrito electoral de Henty en Melbourne y derrotó al miembro nacionalista en funciones. [ 41 ]

Los ministros del gobierno Paddy Glynn y William Webster estuvieron entre los que perdieron sus escaños. El margen de victoria más ajustado se dio en Ballaarat , donde el nacionalista Edwin Kerby derrotó al diputado laborista en funciones Charles McGrath por un solo voto. El resultado fue impugnado con éxito en el Tribunal de Disputas Electorales , donde el juez Isaac Isaacs criticó la "negligencia casi increíble" de los funcionarios electorales. McGrath recuperó el escaño en la elección parcial subsiguiente . [ 42 ] Mary Grant fue la única mujer que se presentó a la Cámara de Representantes, obteniendo el 18,1 por ciento de los votos en Kooyong . [ 43 ]

Senado

En el Senado , los nacionalistas ganaron 18 de los 19 escaños en disputa. [ d ] [ 45 ] El partido ya había ganado los 18 escaños en las elecciones de 1917, lo que les dejó con "una mayoría absurdamente grande"; después del 1 de julio de 1920, cuando los nuevos senadores comenzaron su mandato, Albert Gardiner era el único senador no gubernamental y el único representante del Partido Laborista en la cámara. Los partidos del campo no consiguieron ningún escaño, pero algunos senadores nacionalistas simpatizaban con sus ideas. [ 47 ] Mary McMahon fue la única mujer que se presentó al Senado, obteniendo el 0,3 por ciento del voto estatal en Nueva Gales del Sur. [ 43 ]

Cambio de manos en los asientos

  • Los miembros que aparecen en cursiva no se presentaron a la reelección en estas elecciones.

Péndulo postelectoral

Consecuencias y análisis

Según el biógrafo de Hughes, LF Fitzhardinge , "el resultado de las elecciones no satisfizo a nadie". [ 21 ] Los nacionalistas eran el único partido capaz de formar gobierno, pero su fracaso en obtener la mayoría absoluta debilitó la posición de Hughes dentro del partido. Ninguna de las preguntas del referéndum fue aprobada. [ 48 ] Ryan atribuyó la derrota del ALP al nuevo sistema de votación, [ 49 ] mientras que James Catts , director de campaña del partido en Nueva Gales del Sur, declaró en enero de 1920 que "la derrota del Partido Laborista se debe al propio Partido Laborista". [ 50 ] El veterano diputado laborista William Higgs culpó públicamente del resultado de las elecciones a la interferencia del ala organizativa y fue expulsado del partido en febrero de 1920. [ 49 ] Se desempeñó como independiente durante un tiempo antes de unirse a los nacionalistas más tarde ese mismo año. [ 51 ] Se ha sugerido que el sentimiento antiirlandés pudo haber jugado un papel en el fracaso del ALP para obtener más escaños. El resultado llevó a algunos dentro del partido a cuestionar la sensatez de que el arzobispo Mannix se involucrara en política. [ 52 ]

La nueva Cámara de Representantes demostró ser mucho menos estable que sus predecesoras inmediatas. Según Gavin Souter , autor de una historia oficial del parlamento, el resultado más notable de las elecciones de 1919 fue el surgimiento del Partido del Campo como una fuerza en la política federal. [ 53 ] El 22 de enero de 1920, nueve de los diputados independientes acordaron formar un partido parlamentario , al que llamaron Partido del Campo Australiano. Otros dos se unieron al Partido del Campo el mes anterior a la apertura del parlamento el 26 de febrero, dejándolo con once diputados de un total de 75. William McWilliams fue elegido como el líder inaugural del partido. [ 54 ] Tudor presentó una moción de censura contra el gobierno el 3 de marzo, que fue rechazada por 45 votos contra 22. El Partido del Campo generalmente apoyó la agenda del gobierno durante el transcurso del parlamento. [ 55 ]

Las elecciones incrementaron considerablemente el número de excombatientes en el parlamento, que pasó de cuatro a dieciséis; todos menos dos eran nacionalistas. [ 56 ] Según Crotty (2019) , las concesiones que Hughes hizo en un intento por obtener el voto de los excombatientes "aseguraron dos de los principales legados de Australia en tiempos de guerra: una organización de veteranos poderosa, unida y bien conectada, y un sistema de repatriación que fue quizás el más generoso del mundo". [ 57 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ Participación en distritos electorales disputados
  2. ↑ Al principio de su carrera había recibido mucho apoyo de los sindicalistas, pero este disminuyó cuando el Partido Laborista Australiano (ALP) se dividió por el tema del servicio militar obligatorio y se vio obligado a abandonar el movimiento obrero. [ 26 ]
  3. 1 2 En las elecciones de 1919, el Partido del Campo aún no existía como partido parlamentario ni como organización política nacional. Para fines comparativos, los votos acumulados por las diversas organizaciones estatales generalmente se contabilizan juntos. [ 44 ] En la Cámara de Representantes, el total se puede desglosar en 79 839 votos para la Unión de Agricultores de Victoria , 16 521 para la Asociación de Agricultores y Colonos de Nueva Gales del Sur , 10 885 para la Unión de Productores Primarios (Queensland), 7313 para el Partido del Campo de Australia Occidental , 2946 para la Asociación de Agricultores y Colonos (Australia Meridional) y 2210 para los candidatos alineados con el campo en Tasmania, donde no había ninguna organización. Varios candidatos en Nueva Gales del Sur fueron respaldados por los Nacionalistas y la FSA; Contabilizaron 46.730 votos, que se agrupan con el Partido del Campo, ya que los tres candidatos que obtuvieron el respaldo de ambos partidos se unieron a él. Además, el candidato nacionalista que ganó por Dampier , quien obtuvo 10.440 votos, recibió el respaldo de la FSA de Australia Occidental y también se agrupa con el Partido del Campo, ya que se unió a él al momento de su formación. [ 40 ] En el Senado, el total se puede desglosar en 100.620 votos para la Asociación de Agricultores y Colonos (NSW), 50.620 para la Unión de Agricultores de Victoria y 11.853 para el Partido del Campo de Australia Occidental. [ 45 ]
  4. ↑ Además de la elección obligatoria de la mitad del Senado, se celebró una elección suplementaria en Tasmania para cubrir la vacante ocasional causada por la renuncia de James Long . Long renunció al Senado en diciembre de 1918, y Edward Mulcahy fue nombrado su reemplazo. [ 46 ] En ese momento, el artículo 15 de la constitución estipulaba que las vacantes ocasionales solo podían ser cubiertas por un designado hasta las siguientes elecciones generales, momento en el que se celebraría una elección suplementaria.

Referencias

  1. ↑ Joyner 1959 , págs. 20, 23.
  2. ^ Joyner 1959 , págs. 15-16.
  3. 1 2 McMullin, Ross (1991). La luz en la colina: El Partido Laborista Australiano 1891–1991 . Oxford University Press. pág.  120.
  4. ↑ Murphy 1975 , pág. 463.
  5. ↑ Murphy 1975 , pág. 472.
  6. ↑ "Eventos en la historia electoral australiana" . Comisión Electoral Australiana . Consultado el 17 de mayo de 2019 .
  7. ↑ Brett, Judith (2019). Del voto secreto a la salchicha democrática: cómo Australia obtuvo el voto obligatorio . Text Publishing. págs. 126–127 . ISBN  9781925626810.
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  9. ↑ Brett 2019 , pág. 126.
  10. ↑ Brett 2019 , pág. 127.
  11. ↑ Joyner 1959 , pág. 23.
  12. ↑ Joyner 1959 , pág. 19.
  13. ↑ "Fechas de elecciones (1901 hasta la actualidad) – Cámara de Representantes" . Archivado del original el 17 de abril de 2019. Consultado el 17 de abril de 2019 .
  14. ↑ "Fechas de elecciones (1901 hasta la actualidad) – Senado" . Comisión Electoral Australiana. Archivado del original el 17 de abril de 2019. Consultado el 16 de abril de 2019 .
  15. ↑ Murphy 1975 , pág. 464.
  16. ↑ Fitzhardinge 1979 , pág. 427.
  17. ^ Fitzhardinge 1979 , pág. 428.
  18. ↑ Murphy 1975 , pág. 461.
  19. ↑ Murphy 1975 , pág. 467.
  20. 1 2 Murphy 1975 , pág. 468.
  21. ^ Fitzhardinge 1979 , pág. 430.
  22. ↑ Murphy 1975 , pág. 465.
  23. ↑ "Los movimientos del Sr. Tudor" . The Age . 8 de noviembre de 1919.
  24. ↑ Joyner 1959 , p. 15: "la campaña de 1919 sobre las modificaciones quedó eclipsada en gran medida por las 'elecciones caqui' que tuvieron lugar al mismo tiempo".
  25. ↑ Stock 1982 , pág. 263: «Aunque las hostilidades habían cesado y el tratado de paz con Alemania se había firmado en junio de 1919, la Ley de Precauciones de Guerra y muchos de sus reglamentos permanecieron en vigor hasta finales de 1920, y el "estado de guerra" no se declaró oficialmente finalizado hasta el 31 de agosto de 1921. Por lo tanto, las elecciones federales de diciembre de 1919 pueden considerarse unas elecciones "en tiempos de guerra"».
  26. ↑ Crotty, Martin (2019). "'¿Qué más quieres?': Billy Hughes y Gilbert Dyett a finales de 1919". History Australia . 16 (1): 58. doi : 10.1080/14490854.2018.1558069 . S2CID 150593843 . 
  27. ↑ Crotty 2019 , pág. 59.
  28. ↑ Crotty 2019 , pág. 60.
  29. ↑ Crotty 2019 , pág. 61.
  30. ↑ Crotty 2019 , págs. 65–66.
  31. ↑ Crotty 2019 , pág. 68.
  32. 1 2 Murphy 1975 , pág. 469.
  33. ↑ Murphy 1975 , pág. 466.
  34. ↑ King 1983 , págs. 58–59.
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  37. ↑ King 1983 , pág. 61.
  38. ↑ King 1983 , págs. 62–63.
  39. ↑ King 1983 , págs. 65–66.
  40. 1 2 "Resultados detallados: Cámara de Representantes 1901–1919" . Biblioteca Parlamentaria Australiana. Archivado del original el 24 de marzo de 2019. Recuperado el 21 de abril de 2019 .
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Fuentes

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  • King, Terry (1983). "El alquitrán y las plumas de JK McDougall: 'Trucos sucios' en las elecciones federales de 1919". Historia Laboral . 45 (45): 54– 67. doi : 10.2307/27508605 . JSTOR 27508605 . 
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