Constitución de la Unión Soviética de 1936

La Constitución de la Unión Soviética de 1936 , también conocida como la Constitución de Stalin , fue la constitución estatal comunista de la URSS adoptada el 5 de diciembre de 1936.

La Constitución de 1936 fue la segunda constitución de la Unión Soviética y reemplazó a la Constitución de 1924. El 5 de diciembre se celebra anualmente como el Día de la Constitución Soviética desde su adopción por el Congreso de los Soviets . ^{[ 1 ]} Esta fecha se consideró el «segundo momento fundacional» de la URSS, después de la Revolución de Octubre de 1917. ^{[ 2 ]} La Constitución de 1936 rediseñó el gobierno de la Unión Soviética , amplió todo tipo de derechos y libertades y estableció una serie de procedimientos democráticos . El Congreso de los Soviets se sustituyó a sí mismo por el Soviet Supremo , que enmendó la Constitución de 1936 en 1944.

La Constitución de 1936 fue la constitución de mayor duración de la Unión Soviética, y muchos países del Bloque del Este adoptaron posteriormente constituciones que se inspiraron en ella. Fue reemplazada por la Constitución de la Unión Soviética de 1977 («Constitución de Brezhnev») el 7 de octubre de 1977.

La Constitución de 1936 derogó las restricciones al voto, abolió la categoría de personas incultas y añadió el sufragio universal directo y el derecho al trabajo a los derechos garantizados por la constitución anterior. Además, reconoció los derechos sociales y económicos colectivos, incluidos los derechos al trabajo , al descanso y al ocio, a la protección de la salud, a la atención en la vejez y la enfermedad, a la vivienda, a la educación y a los beneficios culturales. La Constitución de 1936 también dispuso la elección directa de todos los órganos de gobierno y su reorganización en un sistema único y uniforme.

El artículo 122 establece que "en la URSS, las mujeres gozan de los mismos derechos que los hombres en todos los ámbitos de la vida económica, estatal, cultural, social y política". ^{[ 3 ]} Las medidas específicas para las mujeres incluían la protección estatal de los intereses de la madre y el niño, la licencia prematernidad y de maternidad con sueldo completo, y la provisión de hogares de maternidad, guarderías y jardines de infancia. ^{[ 3 ]}

El artículo 123 establece la igualdad de derechos para todos los ciudadanos "sin importar su nacionalidad o raza, en todos los ámbitos de la vida económica, estatal, cultural, social y política". ^{[ 3 ]} La defensa de la exclusión racial o nacional, el odio o el desprecio, o las restricciones de derechos y privilegios por razón de nacionalidad, serían castigadas por ley. ^{[ 3 ]}

El artículo 124 de la constitución garantizaba la libertad de religión , incluyendo la separación de (1) la iglesia y el estado, y (2) la escuela de la iglesia. ^{[ 3 ]} El razonamiento del artículo 124 se plantea en términos de asegurar "a los ciudadanos la libertad de conciencia... Se reconoce la libertad de culto religioso y la libertad de propaganda antirreligiosa para todos los ciudadanos". ^{[ 3 ]} Stalin incluyó el artículo 124 frente a una fuerte oposición, y finalmente condujo a un acercamiento con la Iglesia Ortodoxa Rusa antes y durante la Segunda Guerra Mundial. La nueva constitución restituyó el derecho al culto a ciertas personas religiosas que habían sido específicamente privadas de él bajo la constitución anterior. El artículo dio lugar a que miembros de la Iglesia Ortodoxa Rusa solicitaran la reapertura de iglesias cerradas, el acceso a puestos de trabajo que les habían sido vedados por ser figuras religiosas y el intento de presentar candidatos religiosos en las elecciones de 1937. ^{[ 4 ]}

El artículo 125 de la constitución garantizaba la libertad de expresión de la prensa y la libertad de reunión .

La constitución de 1936 mencionó específicamente por primera vez el papel del gobernante Partido Comunista de la Unión Soviética (bolchevique) . ^{[ 5 ]} El artículo 126 establecía que el Partido era la "vanguardia del pueblo trabajador en su lucha por fortalecer y desarrollar el sistema socialista y representaba el núcleo dirigente de todas las organizaciones del pueblo trabajador, tanto públicas como estatales". ^{[ 6 ]} Esta disposición se utilizó para justificar la prohibición del funcionamiento de todos los demás partidos en la Unión Soviética y la legalización del Estado de partido único . ^{[ 7 ]}

La Constitución de 1936 sustituyó el Congreso de los Soviets de la Unión Soviética por el Soviet Supremo de la Unión Soviética . A diferencia de su predecesor unicameral, el Soviet Supremo constaba de dos cámaras: el Soviet de la Unión y el Soviet de las Nacionalidades . ^{[ 8 ]} La constitución facultó al Soviet Supremo para elegir comisarios, quienes realizaban la mayor parte de su labor. El Comité Ejecutivo Central del Congreso de los Soviets fue sustituido por el Presidium del Soviet Supremo que, al igual que su predecesor, ejercía las plenas facultades del Soviet Supremo entre sesiones y tenía derecho a interpretar las leyes. El Presidente del Presidium del Soviet Supremo se convirtió en el jefe de Estado titular de la Unión Soviética. El Consejo de Comisarios del Pueblo , conocido después de 1946 como Consejo de Ministros , continuó actuando como brazo ejecutivo del gobierno . ^{[ 9 ]}

La Constitución de 1936 modificó los nombres de todas las Repúblicas de la Unión Soviética , los estados constituyentes de la Unión Soviética, intercambiando la segunda palabra "socialista" y la tercera "soviético" (o su equivalente, por ejemplo, "radianska" en ucraniano ). Las repúblicas recibieron el nombre de la nacionalidad principal seguido de "República Socialista Soviética" (RSS), a excepción de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR).

La República Socialista Federativa Soviética Transcaucásica , una de las cuatro repúblicas que firmaron el Tratado de Creación de la URSS , fue disuelta y sus repúblicas constituyentes, la República Socialista Soviética de Georgia , la República Socialista Soviética de Armenia y la República Socialista Soviética de Azerbaiyán , fueron elevadas individualmente a la categoría de repúblicas de la unión.

La Constitución de 1936 fue redactada por una comisión especial de 31 miembros presidida por el Secretario General Joseph Stalin . Entre los participantes se encontraban (entre otros) Andrey Vyshinsky , Andrei Zhdanov , Maxim Litvinov , Kliment Voroshilov , Vyacheslav Molotov , Lazar Kaganovich , Nikolai Bukharin y Karl Radek , aunque estos dos últimos tuvieron una participación menos activa. ^{[ 10 ]}

La Constitución de 1936 enumeraba derechos económicos no incluidos en las constituciones de las democracias occidentales . La constitución se presentó como un triunfo personal de Stalin, a quien Pravda describió en esta ocasión como «genio del nuevo mundo, el hombre más sabio de la época, el gran líder del comunismo». ^{[ 11 ]}

Según J. Arch Getty , «Muchos de los que elogiaron a la Unión Soviética de Stalin como el país más democrático del mundo se arrepintieron de sus palabras. Al fin y al cabo, la Constitución soviética de 1936 se adoptó en vísperas del Gran Terror de finales de la década de 1930; las elecciones "totalmente democráticas" al primer Soviet Supremo solo permitieron candidatos sin oposición y se celebraron en el apogeo de la brutal violencia de 1937. Los derechos civiles, las libertades personales y las formas democráticas prometidas en la constitución de Stalin fueron pisoteados casi de inmediato y permanecieron como letra muerta hasta mucho después de la muerte de Stalin ». ^{[ 12 ]}

Las enmiendas de 1944 a la Constitución de 1936 establecieron ramas separadas del Ejército Rojo para cada república soviética, y también crearon comisarías a nivel republicano para asuntos exteriores y defensa, lo que les permitió ser reconocidas como estados soberanos en el derecho internacional. Esto permitió que dos repúblicas soviéticas, Ucrania y Bielorrusia , se unieran a la Asamblea General de las Naciones Unidas como miembros fundadores en 1945. ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

Algunas figuras históricas han visto la constitución como un documento propagandístico . Leonard Schapiro , por ejemplo, escribió en 1971: «La decisión de modificar el sistema electoral, pasando de la elección indirecta a la directa, del sufragio limitado al universal y del voto abierto al secreto, fue una muestra de la confianza del partido en su capacidad para asegurar la elección de sus candidatos sin las restricciones que antes se consideraban necesarias»; y que «un examen minucioso del borrador de la nueva constitución demostró que no menoscababa la posición suprema del partido y, por lo tanto, carecía de valor como garantía de los derechos individuales». ^{[ 16 ]} Isaac Deutscher la denominó «un velo de frases y premisas liberales que ocultaban la guillotina en el trasfondo». Hannah Arendt observó que fue aclamado como el fin del "período revolucionario" de la Unión Soviética, pero fue seguido inmediatamente por las purgas más intensas de la historia del país, ^{[ 17 ]} la Gran Purga en la que muchos de los organizadores y redactores de la constitución, como Yakov Yakovlev , Aleksei Stetskii , Boris Markovich Tal', ^{[ 18 ]} Vlas Chubar , Karl Radek , Nikolai Bukharin e Ivan Akulov ^{[ 19 ]} , fueron encarcelados o ejecutados como contrarrevolucionarios poco después de haber completado su trabajo.

• Bibliografía sobre el estalinismo y la Unión Soviética §  Gobierno

• Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público . Estudios de países . División de Investigación Federal .– Unión Soviética

• "Конституция С.С.С.Р. 1936 г." . (texto completo y todas las leyes posteriores que modifican la Constitución de 1936) (en ruso) .
• "Constitución de la URSS de 1936" (desde la página 199) . (texto completo y todas las leyes posteriores que modifican la Constitución de 1936) (en inglés) .
• Peter Petroff (julio de 1936). "Nueva Constitución de la URSS" .