Articulo de referencia

Historia del transporte ferroviario en Gran Bretaña 1948–1994

La historia del transporte ferroviario en Gran Bretaña entre 1948 y 1994 abarca el período en que el sistema ferroviario británico fue nacionalizado bajo el nombre de "British R...

La historia del transporte ferroviario en Gran Bretaña entre 1948 y 1994 abarca el período en que el sistema ferroviario británico fue nacionalizado bajo el nombre de "British Railways", posteriormente conocido como British Rail hasta su privatización definitiva en 1994.

Durante este periodo, el sistema ferroviario experimentó modernización, reorganización y un cambio de imagen , algunos de los cuales resultaron controvertidos. El uso de locomotoras de vapor en la red también llegó a su fin. Debido a la disminución del número de pasajeros, las subvenciones gubernamentales al ferrocarril fueron necesarias para mantener su viabilidad financiera. La preocupación por el nivel de estas subvenciones contribuyó a los recortes de Beeching , que supusieron el cierre de muchas líneas menos utilizadas.

La década de 1940: Nacionalización

Vídeo de British Rail que muestra cómo se unificaron los ferrocarriles bajo el control de BR.

La Ley de Transporte de 1947 nacionalizó casi todas las formas de transporte público en Gran Bretaña y entró en vigor el 1 de enero de 1948. [ 1 ] British Railways surgió como nombre comercial de la Railway Executive de la British Transport Commission (BTC) el 1 de enero de 1948 cuando se hizo cargo de los activos de las cuatro grandes compañías ferroviarias.

Algunos ferrocarriles ligeros e industriales independientes , que no aportaban un kilometraje significativo al sistema, no se incluyeron en British Railways; tampoco el metro de Glasgow ni el metro de Londres , que ya eran de propiedad pública, el ferrocarril elevado de Liverpool ni los tranvías que no eran propiedad de la compañía ferroviaria . Las líneas del Comité de los Condados del Norte, propiedad de London, Midland & Scottish Railway , se vendieron al gobierno de Irlanda del Norte y pasaron a formar parte de la Autoridad de Transporte del Ulster como resultado de la Ley de Irlanda de 1949 .

Bajo la dirección del Comité Ejecutivo Ferroviario de la BTC, los ferrocarriles se organizaron en seis regiones:

La primera prioridad de la Dirección de Ferrocarriles fue reparar la infraestructura ferroviaria dañada por los bombardeos, eliminar el retraso acumulado en el mantenimiento y compensar las pérdidas de locomotoras y material rodante. La siguiente prioridad fue intentar unificar las redes ferroviarias heredadas de cuatro compañías separadas y competidoras en una sola red nacional. [ 2 ]

Los años cincuenta: Modernización

A principios de la década de 1950, British Railways obtenía beneficios, aunque modestos. Sin embargo, Gran Bretaña se había quedado muy rezagada con respecto al resto de Europa en cuanto a la dieselización y electrificación de sus ferrocarriles. Existían razones tanto políticas como prácticas detrás de la resistencia a la dieselización: el gobierno laborista de Clement Attlee no quería reducir significativamente la demanda de carbón de producción nacional en favor del petróleo importado, lo que afectaría tanto a la balanza de pagos como a la posible generación de desempleo. Robin Riddles , quien era de facto el ingeniero mecánico jefe de British Railways, discrepaba del programa de dieselización, argumentando que sería demasiado caro importar petróleo dada la gran cantidad de carbón disponible en el país. Continuó encargando locomotoras de vapor a gran escala y, entre 1948 y 1953, se construyeron 1487 locomotoras de vapor. [ 3 ]

Aunque la atención inicial se centró en la reparación y la renovación, algunos planes de inversión de capital anteriores a la guerra que se habían interrumpido al estallar las hostilidades se reiniciaron, como por ejemplo la electrificación de la línea Manchester-Sheffield-Wath en la ruta de Woodhead y la electrificación suburbana de Great Eastern .

Las nuevas regiones de British Railways, formadas en gran medida en torno a las estructuras de gestión de las antiguas compañías de las "Cuatro Grandes", mantuvieron su autonomía tanto en la organización como en la producción de locomotoras y material rodante, continuando en su mayoría con diseños de antes de la guerra; de hecho, algunos diseños eran incluso más antiguos: la robusta locomotora NER Clase E1 fue diseñada en 1898. En general, el equipamiento de los nuevos British Railways estaba obsoleto, a menudo poco fiable y, en su mayoría, necesitaba urgentemente una renovación. Solo la Región Sur, con su extensa red suburbana electrificada en el sur de Londres, heredada de la Southern Railway, operaba un número significativo de trenes que no funcionaban con vapor.

En 1951, la Comisión Británica de Transportes aprobó una nueva serie de locomotoras y vagones estándar que incorporaban características de diseño principalmente de la London, Midland & Scottish Railway, pero también de otras compañías anteriores a la nacionalización. Estos diseños estándar se concibieron para ser duraderos, pero, en la práctica, pocos alcanzaron su máximo potencial antes de ser retirados durante la década de 1960.

Sin embargo, a mediados de la década, quedó claro que British Railways estaba en apuros, sobre todo en el transporte de mercancías, donde estaba perdiendo terreno frente al transporte por carretera y aéreo (este último gracias a la sobreabundancia de aviones de transporte disponibles tras la guerra). El gobierno ordenó una revisión.

El Plan de Modernización

Locomotoras diésel de las clases 37 y 35 , dos tipos encargados en el marco del Plan de Modernización, en Newport en 1967.

El informe conocido formalmente como Modernización y Reequipamiento de los Ferrocarriles Británicos , [ 4 ] más comúnmente como el "Plan de Modernización", [ 5 ] se publicó en diciembre de 1954. Su objetivo era modernizar el sistema ferroviario . Un libro blanco del gobierno , publicado en 1956, afirmaba que la modernización ayudaría a eliminar el déficit financiero de BR para 1962. El objetivo era aumentar la velocidad, la fiabilidad, la seguridad y la capacidad de las líneas, mediante una serie de medidas que harían que los servicios fueran más atractivos para los pasajeros y los operadores de mercancías, recuperando así el tráfico que se estaba perdiendo en favor de las carreteras. El coste total del plan se estimó en 1240  millones de libras esterlinas (aproximadamente 29  000 millones de libras esterlinas en 2020). Las áreas importantes eran:

  • Electrificación de las principales líneas ferroviarias en la Región Este , Kent , Birmingham y Escocia Central;
  • Dieselización a gran escala para sustituir las locomotoras de vapor ;
  • Nuevo material rodante para pasajeros y mercancías;
  • Re-señalización y renovación de vías;
  • Cierre de un pequeño número de líneas que se consideraban innecesarias en una red nacionalizada, ya que duplicaban otras líneas;
  • Construcción de grandes patios de clasificación de carga , con maniobras automatizadas para optimizar el manejo de la carga. [ 6 ]

El plan fue reevaluado en 1959 [ 7 ] y se publicó un informe de progreso en 1961. [ 8 ]

Sin embargo, muchos historiadores ferroviarios, incluidos Christian Wolmar , [ 9 ] Henshaw y otros, ahora lo consideran un fracaso costoso y una oportunidad perdida. [ 10 ] Se intentó simplemente modernizar los ferrocarriles tal como estaban, en lugar de reaccionar a los cambios en la forma en que viajaban las mercancías y las personas en los años de la posguerra. [ 11 ] Se realizaron inversiones masivas en patios de clasificación en un momento en que el tráfico de vagones pequeños que manejaban estaba en fuerte declive y se estaba perdiendo rápidamente en favor de las carreteras. Otros han adoptado una visión diferente. En su libro British Rail: The Nation's Railway , Tanya Jackson argumenta que el Plan de Modernización sentó las bases de la exitosa operación Inter-City, además de sembrar las semillas del diseño industrial moderno en la organización ferroviaria. Esto llevó a que British Rail produjera su Manual de Identidad Corporativa de referencia en los años sesenta. Sobre todo, el Plan de Modernización respaldó la adopción e implementación del sistema de electrificación de 25 kV CA, que desde entonces ha sido universalmente reconocido como el estándar moderno. [ 12 ]

Política de tracción

El Plan de Modernización contemplaba la introducción a gran escala de locomotoras diésel: un total de 2.500 locomotoras para el servicio de línea principal que se adquirirían en 10 años a un coste de 125  millones de libras (3.000  millones de libras en 2020), además de la sustitución de gran parte del material rodante de pasajeros existente anterior a la guerra por más de 5.000 unidades múltiples diésel o eléctricas o nuevos vagones, con un coste adicional estimado de 285  millones de libras (6.800  millones de libras en 2020). El plan a largo plazo consistía en electrificar todas las principales rutas troncales, las líneas secundarias importantes y los sistemas suburbanos restantes, pero el Plan inicialmente contemplaba la adquisición de 1.100 locomotoras eléctricas por 60  millones de libras (1.400  millones de libras en 2020) más 125  millones de libras (2.800  millones de libras en 2020) para infraestructura eléctrica. Por lo tanto, la tracción diésel serviría principalmente como una solución provisional entre la tracción a vapor y la eléctrica, reservándose únicamente para rutas secundarias, maniobras y ciertos movimientos de mercancías.

Esto supuso un cambio importante respecto a la política de tracción vigente de BR, elaborada inmediatamente después de la nacionalización, que se basaba en la perpetuación de las locomotoras de vapor : los diseños de locomotoras existentes de las Cuatro Grandes continuaron construyéndose tras la nacionalización, y luego BR diseñó una nueva serie de clases de locomotoras estándar . Las locomotoras estándar, que entraron en servicio en 1951, estaban concebidas para tener una vida útil de 30 años y serían sustituidas progresivamente por un programa de electrificación. En sus primeros años, BR detuvo en gran medida el trabajo realizado por las Cuatro Grandes en la experimentación con la tracción diésel —completando pedidos piloto de prototipos como los de la Southern Railway que se convirtieron en la Clase D16/2 de BR—, pero sin perpetuarlos. La excepción fue la continuación de la introducción de una serie de locomotoras de maniobras diésel, como la que sería la British Rail Clase 08 y sus variantes, que entraron en servicio a partir de 1951. El Plan de Modernización revirtió este acuerdo, a pesar de que muchos de los pedidos de las locomotoras de vapor estándar tardarían años en cumplirse. La tracción a vapor sería reemplazada por diésel en el plazo de una década, mientras que el programa de electrificación a largo plazo, si bien se mantendría, se ralentizaría y reduciría. Se esperaba que la rápida transición a la tracción diésel ofreciera ventajas operativas y ahorros de costes similares a los de la electrificación, pero a un ritmo más rápido y con una inversión inicial mucho menor. Esto implicaba la retirada de muchas de las locomotoras de vapor Standard de construcción posterior, que solo habían cumplido un tercio (o incluso menos) de su vida útil prevista.

Aunque no se detallaba en el Plan de Modernización publicado, el enfoque inicial de BR para esta enorme tarea de adquisición fue implementar un programa piloto, encargando 171 (posteriormente aumentadas a 174) locomotoras diésel a seis fabricantes independientes (debido a consideraciones monetarias y políticas, todas eran empresas británicas, aunque varias tenían poca o ninguna experiencia en el diseño y la construcción de locomotoras diésel), además de las propias oficinas de diseño y talleres de BR. Estos diseños abarcaban las tres categorías de potencia que BR había decidido que cubrirían sus necesidades de tracción en la línea principal. Los diseños encargados representaban deliberadamente una amplia gama de enfoques de ingeniería ( transmisiones eléctricas e hidráulicas , motores de cuatro y dos tiempos , motores de alta o media velocidad , etc.), con numerosos constructores y proveedores de motores y equipos eléctricos. La intención era que los diseños y elementos más exitosos, probados en el programa piloto, formaran la base de los pedidos a gran escala contemplados en el Plan de Modernización durante la próxima década.

Esta política se vio superada por los acontecimientos políticos y económicos. La situación financiera de BR empeoraba a medida que aumentaban los costes y disminuían el tráfico y los ingresos. Las cuentas de BR habían mostrado un saldo negativo general desde 1954 (−23  millones de libras entonces, que empeoró a −62  millones de libras en 1956) y en 1956 los ingresos netos de la organización cayeron en negativo por primera vez: una pérdida de 16,5  millones de libras. Los costes seguían aumentando, la cuota de mercado y los volúmenes de tráfico de pasajeros y mercancías caían rápidamente, y BR se enfrentaba a una escasez perpetua de mano de obra, ya que el alto nivel de empleo y el aumento de los salarios y el nivel de vida en toda la economía durante la década de 1950 hacían que trabajar en los ferrocarriles  —especialmente en las locomotoras de vapor, sucias y que requerían mucha mano de obra—  resultara poco atractivo. Los ferrocarriles seguían sufriendo una imagen pública general de estar obsoletos, ser ineficientes y estar en mal estado.

La Comisión Británica de Transportes y la dirección de BR decidieron, por lo tanto, ampliar el programa piloto para acelerar la introducción de la tracción moderna. En mayo de 1957  , un mes antes de que la primera locomotora encargada bajo el programa piloto original (la primera de las English Electric Tipo 1 ) entrara en servicio  , el total de pedidos aumentó a 230 y las categorías de potencia se ampliaron de tres a cinco, introduciendo nuevos tipos de potencia media y alta que BR no había considerado necesarios inicialmente. A finales de 1958, cuando el balance financiero de BR se acercaba a una pérdida anual de 100  millones de libras esterlinas y aún mucho antes de que se hubieran construido muchas de las locomotoras encargadas en 1955 bajo el programa piloto original, la BTC acordó acelerar aún más la adopción de la tracción diésel mediante la realización de pedidos suficientes para introducir 2300 locomotoras diésel para finales de 1963. Aunque algunos diseños no se perpetuaron en estos pedidos masivos basándose en la experiencia inicial con el programa piloto, muchos de los tipos incluidos en estos pedidos aún no habían entrado en servicio completo y, en algunos casos, el prototipo aún no se había construido. Los diseños para la nueva  potencia nominal de Tipo 3  , que no estaba presente en el programa piloto  , se encargaron en grandes cantidades "directamente de la mesa de dibujo" y solo  existía un diseño de Tipo 5 (la versión de producción del prototipo DP1 , cuya existencia en realidad era anterior tanto al Plan de Modernización como al programa piloto, aunque no estaba incluido en ninguno de los dos).

Debido a que numerosos fabricantes tuvieron que producir sus propios diseños para cumplir con el plazo, no se pudo lograr la estandarización prevista en el Plan de Modernización. Las tres clases estándar originalmente planificadas  —e incluso las cinco propuestas en el plan revisado—  fueron reemplazadas por un total de 14 diseños de locomotoras distintos de numerosos fabricantes, que incorporaban muchas de las características diversas (e incompatibles) que se pretendía probar y evaluar entre sí. Esto limitó los beneficios operativos teóricos y el ahorro de costes derivados de la adopción generalizada de la tracción diésel, y muchos  —aunque no todos—  de los diseños encargados bajo el Plan de Modernización acelerado sufrieron problemas de fiabilidad y mantenimiento, lo que provocó una baja disponibilidad de las nuevas locomotoras y dejó algunas zonas de la red de BR con escasez de tracción operativa a principios de la década de 1960. Irónicamente, en 1967 British Railways elaboró ​​un Plan Nacional de Tracción que racionalizó su parque de locomotoras y unidades múltiples. Los diseños que habían demostrado ser los más fiables y eficientes en su funcionamiento fueron seleccionados para su conservación y modernización, mientras que los demás fueron designados como "no estándar" y destinados a su rápida retirada y sustitución  ; una implementación tardía del plan piloto original que provocó que muchas de las locomotoras encargadas a finales de la década de 1950 fueran retiradas tras solo una década de servicio y, en algunos casos, incluso antes que las locomotoras de vapor a las que estaban destinadas a sustituir.

Existían algunas suposiciones erróneas fundamentales con respecto a las clases de nuevas locomotoras encargadas bajo el Plan de Modernización. Las locomotoras de vapor fueron reemplazadas por locomotoras diésel prácticamente sin modificaciones, y British Railways encargó, por ejemplo, un gran número de locomotoras diésel ligeras destinadas a servicios locales de mercancías mixtas (como las Clases 20 y 24 ), lo que no tuvo en cuenta el declive de los servicios de mercancías locales y de ramales, que en gran medida se estaban trasladando a las carreteras. Junto con las nuevas estaciones de clasificación, se encargó un gran número de locomotoras diésel de maniobras que pronto quedaron prácticamente obsoletas debido al auge del transporte de mercancías en contenedores y, al igual que las estaciones en las que operaban, a menudo solo prestaban servicio durante unos pocos años antes de ser desguazadas.

Servicios de transporte de mercancías

El Plan de Modernización no logró redefinir el propósito de los ferrocarriles. British Railways seguía sujeta a las Leyes de Tráfico Ferroviario y de Canales [ 13 ] , que la obligaban a transportar prácticamente cualquier tipo de mercancía, independientemente de su cantidad (grande o pequeña), entre dos estaciones cualesquiera de la red, a tarifas fijas y publicadas. Esta legislación databa del siglo XIX y tenía como objetivo evitar que los ferrocarriles abusaran de su monopolio como único proveedor práctico de transporte de larga distancia para gran parte del país, pero el crecimiento del transporte por carretera había dejado a los ferrocarriles en una posición sumamente desventajosa. Los operadores de transporte de mercancías por carretera no tenían restricciones legales y podían rechazar trabajos que no fueran rentables, algo que BR no podía hacer, y podían fácilmente ofrecer tarifas inferiores a las de BR, que el ferrocarril no podía modificar sin consentimiento legal.

Las Leyes de Tráfico Ferroviario y de Canales también impusieron a British Rail la obligación de mantener miles de depósitos de mercancías y otras instalaciones, además del material rodante y el personal para su mantenimiento, incluso cuando la demanda de estos servicios era cada vez menor y el tráfico existente rara vez resultaba rentable. Este problema se había detectado durante la Gran Depresión , y las Cuatro Grandes compañías ferroviarias habían hecho campaña para la derogación de las Leyes de Tráfico Ferroviario y de Canales como un «Trato Justo» durante la década de 1930. Sin embargo, esto no se produjo hasta que la Ley de Transportes de 1962 otorgó a British Rail libertad de contratación , y hasta entonces el Plan de Modernización tuvo que encargar locomotoras, material rodante e instalaciones para gestionar el tráfico de mercancías por vagón , cada vez menor pero legalmente requerido .

El momento de la publicación del Plan de Modernización también fue desafortunado, ya que apenas unos meses después, el sindicato de maquinistas ASLEF convocó una huelga que duró 17 días, causando importantes trastornos en la red. Muchos de los clientes de larga data de BR para el transporte de mercancías , especialmente las pequeñas empresas y los usuarios industriales que proporcionaban gran parte del tráfico restante de carga completa y carga parcial , se vieron obligados a comenzar a utilizar el transporte por carretera y nunca regresaron al ferrocarril, lo que aceleró el declive del tráfico ferroviario de mercancías y socavó rápidamente la lógica y la justificación comercial de la renovación y expansión de las grandes estaciones de clasificación previstas en el Plan .  

Resultado

El Plan de Modernización fue un fracaso sumamente costoso para BR. El costo total superó las estimaciones, llegando a exceder los 1.600  millones de libras esterlinas (33.000  millones en 2020), mientras que las pérdidas financieras de los ferrocarriles (entre 102  y 68  millones de libras esterlinas anuales durante la década de 1960) aumentaron a medida que los volúmenes de tráfico y la cuota de mercado continuaban disminuyendo. Si bien algunas de las nuevas locomotoras y el material rodante adquiridos bajo el Plan tuvieron éxito y alcanzaron una larga vida útil, muchos resultaron ser fracasos vergonzosos (y de gran repercusión). La modernización de las instalaciones de manejo de mercancías de BR fue ineficaz e incluso antes de que el Plan concluyera oficialmente, muchos de los grandes depósitos construidos unos años antes estaban prácticamente vacíos.

El rotundo fracaso del Plan para alcanzar sus objetivos generó una profunda desconfianza hacia la gestión interna de BR dentro del Tesoro y el gobierno central en general, lo que provocó restricciones en la financiación de BR e hizo prácticamente imposible cualquier inversión a gran escala para reformar o modernizar los ferrocarriles; una actitud que perseguiría a BR durante el resto de su existencia. El gobierno de Macmillan respondió a los problemas financieros de BR y al fracaso del Plan de Modernización encargando a Richard Beeching que identificara maneras de frenar las pérdidas de BR y reducir los costos operativos, una premisa muy distinta a la de la inversión y expansión a gran escala del Plan de Modernización.

Electrificación

Locomotora eléctrica Clase 87 y vagones Mark 3 de Virgin Trains West Coast.

El Plan de Modernización contemplaba una electrificación significativa de las líneas suburbanas y principales. A pesar de la inversión realizada  pocos años antes en dos sistemas aéreos de 1,5 kV CC, fuera de la Región Sur, esta se llevó a cabo principalmente con el nuevo equipo aéreo estándar de 25  kV CA , lo que dejó obsoletos estos dos sistemas más antiguos.

En la región oriental, el plan contemplaba la electrificación de numerosas rutas según este estándar. Entre ellas se encontraba la línea London, Tilbury and Southend (LTS); las líneas suburbanas que partían de London Liverpool Street , electrificadas parcialmente con el  sistema de 1,5 kV CC, se modernizaron inicialmente con una combinación de catenaria de 6,25  kV CA y 25  kV CA, y posteriormente se ampliaron. Las líneas suburbanas de London King's Cross se electrificaron a 25  kV CA en la década de 1970.

En la región escocesa, se volvió a solicitar la electrificación de gran parte de la red suburbana de Glasgow con  una línea aérea de 25 kV CA, que con el tiempo se convertiría en un sistema de gran envergadura.

En la región sur, el ya extenso sistema de tercer carril se iba a ampliar hasta la costa de Kent .

Además de la electrificación de las zonas suburbanas, se exigió la electrificación de las líneas principales, comenzando por la Línea Principal de la Costa Oeste . Esto se llevó a cabo por etapas entre 1959 y 1974, conectando inicialmente Birmingham , Manchester y Liverpool con Londres, y posteriormente con Glasgow .

El programa de electrificación continua de la década de 1980, que vio la electrificación de la East Coast Main Line , [ 14 ] el sistema suburbano de London St Pancras y una mayor extensión de la red de la Región Sur, puede verse como una extensión directa de este plan.

Otros eventos

Dos graves accidentes, el de Harrow y Wealdstone en 1952 (en el que murieron 112 personas) y el de Lewisham en 1957 (en el que murieron 90 personas), llevaron a la introducción del Sistema de Alerta Automática en toda la red ferroviaria.

En 1958, se rediseñaron los límites regionales para que fueran geográficos en lugar de basarse en la propiedad anterior a la nacionalización. Las antiguas líneas de la LMS en Yorkshire fueron transferidas de la región London Midland a la región Este y Noreste; a cambio, la región London Midland obtuvo las antiguas líneas del Great Central Railway fuera de Yorkshire y Lincolnshire de la región Este. Las antiguas líneas de la LMS en el suroeste del país, incluida la sección norte del Somerset and Dorset Joint Railway , fueron transferidas a la región Oeste.

Algunas rutas se cerraron durante la década de 1950 para adaptarse a los cambios en los patrones de transporte y eliminar duplicaciones evidentes. Por ejemplo, en East Anglia , la mayor parte del antiguo ferrocarril conjunto Midland and Great Northern cerró en 1959; los trenes de pasajeros de larga distancia en la antigua línea principal del Great Central Railway dejaron de funcionar en 1960, como preludio de su posterior cierre. Sin embargo, el cierre de estas rutas fue solo un pequeño anticipo de lo que estaba por venir.

Los años sesenta: Racionalización

Los informes de Beeching

Los restos cubiertos de vegetación de la estación de Lilbourne en Northamptonshire , una de las miles de estaciones rurales que fueron cerradas.
Red para el desarrollo propuesta en el informe de 1965 "Beeching II", planes que se muestran en negrita.

En 1960, el rendimiento del ferrocarril era bajo, con un déficit de 68 millones de libras. Este aumentó a 87 millones de libras en 1961 y aún más a 104 millones de libras en 1962 [ 15 ] ( 1940  millones de libras en términos de 2025 ). Bajo la Ley de Transporte de 1962 , [ 16 ] el gobierno conservador de Harold Macmillan disolvió la Comisión Británica de Transporte y creó la Junta de Ferrocarriles Británicos para que asumiera sus funciones ferroviarias a partir del 1 de enero de 1963.

El enorme déficit del ferrocarril y la reputación adquirida durante el fiasco del Plan de Modernización por su mala planificación financiera llevaron al gobierno a tomar medidas enérgicas. En 1961, el Ministro de Transportes, Ernest Marples, nombró a Richard Beeching como director de British Railways con el mandato de reducir las crecientes pérdidas. Beeching era un hombre de negocios más que un ferroviario y su alto salario (particularmente en una industria nacionalizada) causó controversia. Su informe La Reestructuración de los Ferrocarriles Británicos (conocido comúnmente como "El Informe Beeching"), publicado en 1963, concluyó que gran parte de la red ferroviaria tenía poco tráfico y debía cerrarse. [ 17 ] [ 18 ] Su informe propuso un programa masivo de cierres que implicaría el cierre de 5000 millas de vía y 2363 pequeñas estaciones, lo que llegó a conocerse como el hacha de Beeching . El informe también propuso que British Rail electrificara algunas de las principales líneas principales y adoptara el transporte de mercancías en contenedores en lugar del obsoleto y antieconómico transporte de vagones . Los cierres recomendados por el informe se implementaron en su mayoría. Alcanzaron su apogeo a mediados de la década de 1960 y se mantuvieron hasta principios de la de 1970. Para 1975, el sistema se había reducido a 19 000 km  de vías y 2358 estaciones. En definitiva, los cierres no lograron generar los ahorros esperados ni recuperar la rentabilidad de los ferrocarriles.

En 1965, Beeching publicó un segundo informe, menos conocido, titulado El desarrollo de las principales rutas troncales ferroviarias , conocido popularmente como «Beeching II», que destacaba las líneas que se consideraban merecedoras de una inversión a gran escala continua. [ 19 ] Este informe no recomendaba cierres propiamente dichos, sino que esbozaba una «red para el desarrollo» de 3000 millas. El destino de la red restante no se abordó en el informe.

La modernización continúa

Desde finales de la década de 1950 hasta finales de la de 1960 se produjo primero una reducción y luego la retirada definitiva de la flota de locomotoras de vapor de Gran Bretaña. La retirada masiva de las clases más antiguas comenzó hacia finales de la década de 1950, y muchas de las locomotoras de las compañías anteriores a la agrupación fueron desguazadas. BR construyó su última locomotora de vapor, apropiadamente llamada Evening Star , en los talleres de Swindon en 1960; a principios de 1966, la Región Oeste fue la primera en quedarse sin locomotoras de vapor, y el último reducto de tracción a vapor fue retirado en el noroeste de Inglaterra en 1968. El corto ferrocarril de vía estrecha Vale of Rheidol Railway en Aberystwyth , Gales, fue la única excepción: todavía funcionaba con vapor cuando BR lo vendió en 1989.

Las nuevas locomotoras diésel, que habían dado tantos problemas durante los años del Plan de Modernización, se estaban volviendo más fiables, y el cierre de tantas rutas tras el Informe Beeching supuso una reducción significativa de la flota necesaria, y a finales de la década de 1960, todo el material rodante anterior a la nacionalización había sido sustituido por los nuevos modelos estándar.

A principios de la década de 1960, se añadieron paneles de advertencia amarillos, ahora característicos de los ferrocarriles británicos, a la parte delantera de las locomotoras diésel y eléctricas y de las unidades múltiples con el fin de aumentar la seguridad de los trabajadores de las vías.

La Ley de Transportes de 1962 transformó British Railways, que era el nombre comercial de una actividad de BTC, en una corporación pública independiente , la British Railways Board . Al retirarse las últimas locomotoras de vapor, la corporación cambió su nombre público en 1965 a British Rail (véase la sección de nombres de marca de British Rail para obtener un historial completo). Este cambio de marca introdujo el logotipo de doble flecha para representar a la industria en su conjunto; la tipografía estandarizada Rail Alphabet utilizada en todas las comunicaciones y señales; y la librea azul de BR, que se aplicó a casi todas las locomotoras y el material rodante.

Una pequeña reorganización en 1967 hizo que la región Nororiental pasara a formar parte de la región Oriental.

La década de 1970: HST y APT

En la década de 1970, British Rail introdujo con éxito servicios de trenes diésel de alta velocidad, además de importantes proyectos de modernización de la señalización para aumentar la eficiencia operativa. En 1976, se introdujo el tren de alta velocidad InterCity 125 (HST) en algunos servicios y se adoptó la marca InterCity. Esto generó un aumento en el número de pasajeros y mejoró las finanzas de British Rail. British Rail también inició el desarrollo del primer tren basculante del mundo : el Advanced Passenger Train (APT). Sin embargo, la falta de financiación, la presión política y la puesta en servicio del prototipo antes de que se resolvieran por completo los problemas técnicos provocaron la cancelación del proyecto a principios de la década de 1980.

Las principales obras de ingeniería de BR se separaron en 1970 y se crearon en una empresa independiente, British Rail Engineering Limited . Esta se dividió posteriormente en British Rail Maintenance Limited, cuya propiedad siguió perteneciendo a British Rail; y British Rail Engineering (1988) Limited, que se preparó para su privatización. Esta última pasó por varios propietarios, fusiones y adquisiciones, y actualmente pertenece a la empresa de transporte canadiense Bombardier .

En 1973, se introdujo el sistema informático TOPS para la gestión de locomotoras y material rodante propiedad de un sistema ferroviario. El material rodante remolcado continuó utilizando números en una serie aparte. La adopción del sistema TOPS supuso algunos cambios en el funcionamiento del sistema ferroviario británico. Hasta entonces, las locomotoras se numeraban en tres series diferentes. Las locomotoras de vapor llevaban números sencillos de hasta cinco dígitos. Las locomotoras diésel llevaban números de cuatro dígitos precedidos por la letra «D», y las eléctricas, por la letra «E». Así, hasta tres locomotoras podían llevar el mismo número: la locomotora de vapor 4321, la diésel D4321 y la eléctrica E4321. TOPS no podía gestionar esta situación y, además, requería que las locomotoras similares se numeraran en una serie consecutiva en términos de clasificación, para poder tratarlas como un grupo. Se ideó un nuevo sistema de clasificación en el que, por ejemplo, todas las locomotoras Brush Tipo 4 pasaron a denominarse Clase 47 y todas tenían números que comenzaban con 47xxx.

El tren de alta velocidad Intercity 125

Prototipo de coche motriz de tren de alta velocidad

El InterCity 125 se concibió como una solución provisional, destinada a cubrir la demanda hasta que la electrificación se extendiera a todas las líneas principales y el Tren de Pasajeros Avanzado (APT) entrara en servicio. Se había iniciado la investigación para el tren basculante, pero no era posible predecir cuándo entraría en servicio el APT. El HST aplicó lo aprendido hasta el momento a la tecnología tradicional, un proyecto paralelo al desarrollo del APT, basado en principios convencionales pero incorporando el conocimiento recientemente descubierto sobre la interacción rueda-riel y el diseño de la suspensión. Esta clase ostenta el récord mundial de tracción diésel, alcanzando 238 km/h  (148,4 mph ) en pruebas de velocidad  reducida entre Darlington y York. A diferencia del APT, el InterCity 125 fue un éxito rotundo y seguía en uso generalizado en 2017..

El HST se introdujo en 1976 en la Great Western Main Line entre London Paddington y Bristol Temple Meads / Swansea , en un momento en que la velocidad máxima de los trenes británicos era de 160 km/h  (100 mph  ). [ 20 ] Una actualización radical de la librea estándar de BR se complementó con la marca «InterCity 125», que también aparecía en los horarios y la literatura promocional. En mayo de 1977, la flota completa estaba en servicio en la GWML y reemplazaron por completo a los trenes remolcados por locomotoras en las rutas de Bristol/Gales del Sur.

La producción continuó, lo que permitió que los InterCity 125 se hicieran cargo de las rutas de la East Coast Main Line a partir de 1978. Pronto reemplazaron a las locomotoras de la Clase 55 en servicios menos importantes y redujeron el tiempo de viaje a Edimburgo hasta en una hora. Los HST también se hicieron cargo de rutas en otros servicios del oeste de Inglaterra a partir de 1979, de los trenes expresos de Cross-Country a partir de 1981 y, finalmente, de los servicios de la Midland Main Line . [ 21 ]

El aumento de velocidad y la rápida aceleración y desaceleración redujeron drásticamente los tiempos de viaje en todo el país. British Rail experimentó un auge en el número de pasajeros en las rutas operadas por los trenes de alta velocidad (HST) y los beneficios de InterCity aumentaron en consecuencia ; la subvención cruzada, a su vez, garantizó el futuro de las rutas rurales restantes, que habían estado amenazadas de cierre desde el Plan Beeching de la década de 1960. Sin embargo, en 1986/87, InterCity registraba pérdidas de 100 millones de libras esterlinas anuales antes de intereses, lo que contribuyó al déficit de 720 millones de libras esterlinas de British Rail. [ 22 ]

El tren de pasajeros avanzado

Prototipo de tren de pasajeros avanzado

En la década de 1970, British Rail desarrolló la tecnología de trenes basculantes en el Tren de Pasajeros Avanzado (APT) ; ya se habían realizado experimentos y prototipos en otros países, especialmente en Italia. [ 23 ] El objetivo de la inclinación era minimizar las molestias a los pasajeros causadas por tomar las curvas de la Línea Principal de la Costa Oeste a alta velocidad. El APT también contaba con frenos hidrocinéticos , que permitían al tren detenerse desde 240 km/h (150  mph) dentro de los intervalos de señalización existentes. [ 24 ]

La puesta en servicio del Tren de Pasajeros Avanzado (APT) se concibió como un proyecto de tres etapas. La Fase 1, el desarrollo de un APT experimental ( APT-E ), se completó. Este utilizaba una locomotora eléctrica con turbina de gas , la única unidad múltiple de este tipo empleada por British Rail. Estaba formada por dos coches motrices (números PC1 y PC2), inicialmente sin nada entre ellos, y posteriormente, dos coches remolque (TC1 y TC2). [ 25 ] Los coches eran de aluminio para reducir el peso de la unidad y eran articulados. La turbina de gas se descartó del desarrollo debido al ruido excesivo y a los altos costes del combustible a finales de la década de 1970. [ 26 ] El APT-E circuló por primera vez el 25 de julio de 1971. El sindicato de maquinistas, ASLEF , incluyó al tren en su lista negra debido a que solo tenía un maquinista. El tren fue trasladado a Derby (con la ayuda de un inspector de locomotoras). Esto provocó una huelga de un día de ASLEF que le costó a BR más que el presupuesto de investigación de todo el año. [ 27 ]

La fase 2, que consistió en la puesta en servicio de tres trenes prototipo (APT-P) en la ruta Glasgow - Londres Euston , sí se llevó a cabo. Originalmente, se preveía la circulación de ocho trenes APT-P, con mínimas diferencias respecto a la flota principal. Sin embargo, las restricciones financieras obligaron a autorizar únicamente tres, tras dos años de debate en la Junta de Ferrocarriles Británicos. El coste se repartió a partes iguales entre la Junta y el Ministerio de Transportes . Tras estos retrasos, aumentó considerablemente la presión para poner en servicio los APT-P antes de que estuvieran completamente listos. Esto, inevitablemente, provocó fallos de gran repercusión debido a problemas técnicos. [ 27 ]

Estos fallos provocaron la retirada de los trenes del servicio mientras se solucionaban los problemas. Sin embargo, para entonces, el apoyo directivo y político se había esfumado. En consecuencia, la fase 3, la introducción de la flota Squadron (APT-S), no se llevó a cabo y el proyecto se dio por finalizado en 1982.

Aunque el APT nunca llegó a entrar en servicio propiamente dicho, la experiencia adquirida permitió la construcción de otros trenes de alta velocidad . La tecnología de la locomotora del APT se importó, sin la inclinación, al diseño de las locomotoras de la Clase 91 , y la tecnología de inclinación se incorporó primero a los trenes Pendolino de los Ferrocarriles Estatales Italianos , que entraron en servicio en 1987, y posteriormente en el Reino Unido en el diseño de las unidades de la Clase 390 que operan actualmente en la Línea Principal de la Costa Oeste.

La década de 1980: Sectorización

Durante la década de 1980, las regiones de BR fueron abolidas y el sistema se sectorizó en sectores comerciales. Los sectores de pasajeros fueron InterCity (servicios exprés), Network SouthEast (servicios de cercanías de Londres) y Regional Railways (servicios regionales). Trainload Freight transportaba mercancías en tren, Railfreight Distribution, mercancías que no eran en tren, Freightliner , tráfico intermodal y Rail Express Systems , paquetería. El mantenimiento y los trabajos de ingeniería restantes se separaron en una nueva empresa, British Rail Maintenance Limited. Los nuevos sectores se subdividieron aún más en divisiones. Esto puso fin al período azul de BR, ya que se adoptaron gradualmente nuevas libreas. La infraestructura siguió siendo responsabilidad de las regiones hasta la iniciativa "Organización para la Calidad" en 1991, cuando también se transfirió a los sectores.

Networker conla librea de Network SouthEast

A principios de la década de 1980, bajo el gobierno de Margaret Thatcher , se volvió a plantear brevemente la posibilidad de más recortes al estilo Beeching. En 1983, Sir David Serpell , un funcionario que había trabajado con el Dr. Beeching, elaboró ​​lo que se conoció como el Informe Serpell , que abogaba por más cierres de ferrocarriles. [ 28 ] El informe encontró una fuerte resistencia en muchos sectores y fue rápidamente abandonado. Los precios subieron rápidamente en este período, aumentando un 108% en términos reales entre 1979 y 1994, ya que los precios subieron un 262%, pero el IPC solo aumentó un 154% en el mismo período. [ 29 ]

Super Sprinter conla librea de los Ferrocarriles Regionales.

Gran parte del material rodante de BR se estaba volviendo obsoleto y se acercaba al final de su vida útil. Se intentó crear un sustituto económico para las unidades diésel múltiples (DMU) con el Pacer —básicamente una carrocería de autobús modificada montada sobre un chasis rígido de vagón de carga de cuatro ruedas—, pero no tuvo buena acogida entre los clientes. Sin embargo, se introdujeron modelos más exitosos, como las DMU Sprinter , las DMU Networker y las EMU .

Para gran sorpresa, el gobierno de Thatcher, que había sido percibido como contrario al ferrocarril, autorizó la electrificación de la East Coast Main Line, incluyendo la línea de Doncaster a Leeds desde 1985, y la obra se completó en 1991. [ 30 ] A nivel regional, Network SouthEast emprendió numerosos proyectos de electrificación, incluyendo la Midland Main Line a Bedford y el sistema Southern de 750 V CC que llegó a Hastings y Weymouth . La electrificación en East Anglia incluyó la línea de London Liverpool Street a Norwich y también a King's Lynn . Thameslink , un servicio que conectaba las mitades norte y sur de la red suburbana de Londres, se introdujo a través del túnel de Snow Hill reabierto en 1988. La Chiltern Main Line fue ampliamente modernizada para abrir un enlace adicional entre London Marylebone y Birmingham Snow Hill . El servicio se lanzó con éxito en 1987.

Accidente en Clapham Junction

En 1988, el accidente ferroviario de Clapham Junction, en el que colisionaron tres trenes de cercanías, causó la muerte de 35 personas y fue el peor accidente ferroviario en Gran Bretaña en 30 años. Las recomendaciones de la investigación posterior tuvieron repercusiones de gran alcance.

La investigación fue presidida por el abogado Anthony Hidden y publicó un informe en septiembre de 1989. [ 31 ] En él se determinó que la causa directa del desastre fueron prácticas de trabajo negligentes, en las que un cable antiguo, dejado incorrectamente en su lugar tras los trabajos de recableado y aún conectado al extremo de la alimentación, creó una alimentación errónea a un relé de señal, lo que provocó que su señal mostrara verde cuando debería haber mostrado rojo. Un factor técnico que contribuyó fue la falta de doble conmutación en los circuitos del relé de señal, lo que habría evitado que una sola alimentación errónea provocara un accidente.

La investigación recomendó la introducción del sistema de Protección Automática de Trenes (ATP), aunque no es seguro que esto hubiera evitado el accidente (el ATP protege contra errores del conductor, no contra errores de instalación). Tras el accidente de Clapham Junction y otros dos accidentes mortales a principios de 1989, British Rail estaba interesada en implementar el sistema ATP en toda la red ferroviaria británica. Sin embargo, el gobierno conservador de entonces, que estaba preparando la privatización de la empresa , se opuso al coste (estimado en más de 1.000 millones de libras). Finalmente, se probaron dos sistemas propietarios diferentes: TBL en la Great Western Main Line y SELCAB en la Chiltern Main Line , pero ninguno de los dos se implementó en toda la red. Hoy en día, todos los trenes HST de Great Western Railway están equipados con ATP y no tienen permitido transportar pasajeros a menos que el sistema esté en funcionamiento.

El informe Hidden también reaccionó a las críticas sobre los vagones Mk 1 diseñados en la década de 1950 involucrados en el accidente. El informe aceptó que la retirada de las unidades Mark 1 no era práctica y que el diseño era seguro: «El inventario de vagones Mark I es grande, y gran parte de él no ha llegado al final de su vida útil económica, ni lo hará durante otra década o más. Los vehículos Mark I tienen buenas cualidades de conducción y no carecen intrínsecamente de resistencia a las colisiones». [ 32 ] British Rail todavía estaba utilizando varias unidades con bastidores que habían sido construidos antes de la Segunda Guerra Mundial y estos tenían prioridad para ser reemplazados.

La década de 1990: Privatización

Un tren de la clase 156 de First North Western en la estación de Romiley Junction, cerca de Manchester , en el año 2001. Luce su antigua librea de Regional Railways North West.

La primera mitad de la década de 1990 estuvo marcada por la privatización de British Rail por parte del gobierno de John Major . Esta privatización fue consecuencia de la Ley de Ferrocarriles de 1993 , y las operaciones de la Junta de Ferrocarriles Británicos (BRB) fueron desmanteladas y vendidas. (Algunas partes no esenciales de las operaciones de la BRB, como sus hoteles, ya habían sido vendidas por la administración de Margaret Thatcher a principios de la década de 1980).

En 1990, Margaret Thatcher fue sustituida por John Major como Primer Ministro. El gobierno de Thatcher ya había vendido casi todas las antiguas industrias estatales, a excepción de la red ferroviaria nacional. En su programa electoral para las elecciones generales de 1992, los conservadores incluyeron el compromiso de privatizar los ferrocarriles, pero no especificaron los detalles. Ganaron inesperadamente las elecciones el 9 de abril de 1992 y, en consecuencia, tuvieron que elaborar un plan para llevar a cabo la privatización antes de que se publicara la Ley de Ferrocarriles al año siguiente. La dirección de British Rail defendía firmemente la privatización como una sola entidad, una British Rail PLC en la práctica. John Major favorecía la resurrección de algo similar a las "Cuatro Grandes" compañías que habían existido antes de 1948. El Tesoro abogaba por la creación de siete, y posteriormente veinticinco, concesiones ferroviarias de pasajeros como forma de maximizar los ingresos. La postura del Tesoro prevaleció.

A pesar de que la privatización estaba en la agenda, en Yorkshire la línea Wharfedale fue electrificada a partir de 1994 por British Rail. Una continuación de la mejora de la Chiltern Main Line iba a ser el despliegue a nivel nacional del sistema de protección automática de trenes , que ayudó a prevenir accidentes causados ​​por señales pasadas en peligro (SPAD). Sin embargo, la privatización intervino y este plan fue abandonado. La falta de recursos también llevó a la cancelación durante la etapa de planificación de otros proyectos importantes de renovación de infraestructura, incluido Crossrail , una línea este-oeste a través de Londres que finalmente abrió en mayo de 2022. [ 33 ] La mejora InterCity 250 a la West Coast Main Line también fue cancelada, esta se llevó a cabo como la mejora de la West Coast Main Line que permitió que los Pendolinos basculantes circularan a 125  mph.

La Ley de Ferrocarriles estableció una estructura compleja para la industria ferroviaria. British Rail se dividió y se vendió a empresas privadas, fragmentando la estructura en más de 100 empresas independientes. Existían algunos mecanismos regulatorios: los contratos para el uso de las instalaciones ferroviarias debían ser aprobados o dirigidos por la Oficina de Regulación Ferroviaria , aunque algunas instalaciones estaban exentas de este requisito. Los contratos entre los principales operadores de trenes de pasajeros y el Estado se denominan «acuerdos de franquicia», que especifican los niveles mínimos de servicio y el importe de la subvención/prima a pagar durante la vigencia de la franquicia. Las franquicias fueron inicialmente responsabilidad de la Oficina de Franquicias Ferroviarias de Pasajeros , luego de su sucesora, la Autoridad Estratégica Ferroviaria , y ahora del Secretario de Estado de Transportes . Inicialmente, British Rail se dividió en varias unidades, frecuentemente basadas en sus propios sectores organizativos, todavía controladas por la Junta de Ferrocarriles Británicos, pero que se vendieron en los años siguientes.

La aprobación del proyecto de ley de ferrocarriles fue controvertida y hubo mucha presión en su contra. El Partido Laborista se opuso a su aprobación y prometió renacionalizar los ferrocarriles, cuando los recursos lo permitieran, al regresar al gobierno. Sin embargo, este compromiso no figuró en el programa electoral del partido para las elecciones generales de 1997 [ 34 ] y no se cumplió durante su mandato entre 1997 y 2010. El proyecto de ley de ferrocarriles se convirtió en la Ley de Ferrocarriles el 5 de noviembre de 1993, y la estructura organizativa que de ella disponía entró en vigor el 1 de abril de 1994.

Véase también

Referencias

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Fuentes

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