Cumbre de la Liga Árabe de 1967

La cumbre de la Liga Árabe de 1967 se celebró el 29 de agosto en Jartum como la cuarta cumbre de la Liga Árabe tras la derrota árabe a manos de Israel en la Guerra de los Seis Días , y es famosa por su Resolución de Jartum , conocida como «Los Tres No»: No a la paz con Israel, no al reconocimiento de Israel, no a las negociaciones con Israel. ^{[ 1 ]} La cumbre también resolvió que los «estados árabes ricos en petróleo» proporcionaran ayuda financiera a los estados que perdieron la guerra y que les ayudaran a «reconstruir sus fuerzas militares». ^{[ 2 ]} El comunicado final de la reunión «subrayó el derecho de los palestinos a recuperar toda Palestina, es decir, a destruir el Estado de Israel». ^{[ 3 ]} El resultado de esta cumbre influyó en la política exterior israelí durante décadas. ^{[ 4 ]}

Todos los países árabes estuvieron representados en la cumbre, excepto Siria .

Israel había estado en guerra con estados árabes varias veces desde su Declaración de Independencia . La primera guerra árabe-israelí resultó en el establecimiento de un estado judío, el éxodo palestino de 1948 y los Acuerdos de Armisticio de 1949. Egipto había restringido el acceso de Israel al Canal de Suez , lo que condujo a la Crisis de Suez de 1956 , en la que Israel invadió Egipto con el objetivo de recuperar su acceso a la ruta marítima. ^{[ 5 ]}

Tras la crisis, Egipto aceptó el despliegue de una Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas en el Sinaí para garantizar que todas las partes cumplieran con los Acuerdos de Armisticio de 1949. ^{[ 6 ]} En los años siguientes, se produjeron numerosos enfrentamientos menores entre Israel y sus vecinos árabes, en particular Siria, lo que los llevó a firmar un acuerdo de defensa mutua con Egipto. El 13 de noviembre de 1966, en respuesta a la actividad guerrillera de la Organización para la Liberación de Palestina , incluido un ataque con minas que dejó tres muertos, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) atacaron la aldea de as-Samu en la Cisjordania ocupada por Jordania. Esto precipitó la concentración de tropas por parte de Jordania y el lanzamiento por parte de Israel de la Operación Focus , que dio inicio a la Guerra de los Seis Días.

La Operación Focus paralizó gravemente las capacidades aéreas de Egipto, e Israel ocupó la península del Sinaí , que mantendría hasta 1982, cuando fue reconocida formalmente por Egipto. Para cuando se firmó el alto el fuego, Israel también ocupaba la antigua Franja de Gaza egipcia , así como los Altos del Golán de Siria y Cisjordania (incluida Jerusalén Este ) de Jordania.

La cumbre se celebró para discutir estrategias para recuperar los territorios perdidos de los países a manos de Israel en la Guerra de los Seis Días. ^{[ 7 ]} Los asistentes se reunieron el 29 de agosto, ^{[ 8 ]} quienes fueron los jefes de Estado de la República Árabe Unida , Arabia Saudita , Sudán , Jordania , Líbano , Kuwait y Yemen , y los primeros ministros de Marruecos , Libia , Túnez y Argelia . ^{[ 9 ]} Siria no asistió a la cumbre, aunque el ministro de Asuntos Exteriores sirio, Ibrahim Makhous , asistió a la conferencia de ministros de Asuntos Exteriores que precedió a la cumbre. ^{[ 9 ]} Las resoluciones alcanzadas en la cumbre incluyeron la asistencia económica de Egipto y Jordania, ^{[ 10 ]} el fin del boicot petrolero contra los países occidentales y un nuevo acuerdo para poner fin a la guerra en Yemen. Finalmente, los países acordaron la Resolución de Jartum, que fueron los siete acuerdos principales alcanzados entre los países, siendo el tercero el más notable, conocido como los "tres noes": "No a la paz con Israel, No a la negociación con Israel, No al reconocimiento de Israel". ^{[ 11 ]} Esta cláusula influyó en la política exterior de los países árabes e Israel durante las décadas siguientes.

El texto de la Resolución de Jartum era el siguiente: ^{[ 12 ] [ 13 ]}

1. La conferencia reafirmó la unidad de los Estados árabes, la unidad de acción conjunta y la necesidad de coordinación y de eliminar todas las diferencias. Los reyes, presidentes y representantes de los demás jefes de Estado árabes presentes en la conferencia reafirmaron la postura de sus países respecto a la implementación de la Carta de Solidaridad Árabe, firmada en la tercera cumbre árabe celebrada en Casablanca.
2. La conferencia ha acordado la necesidad de aunar todos los esfuerzos para eliminar los efectos de la agresión, partiendo de la base de que los territorios ocupados son tierras árabes y que la carga de recuperarlos recae sobre todos los Estados árabes.
3. Los Jefes de Estado árabes han acordado aunar sus esfuerzos políticos a nivel internacional y diplomático para eliminar los efectos de la agresión y garantizar la retirada de las fuerzas israelíes de los territorios árabes ocupados desde el ataque del 5 de junio. Esto se llevará a cabo dentro del marco de los principios fundamentales que rigen a los Estados árabes: no a la paz con Israel, no al reconocimiento de Israel, no a las negociaciones con Israel e insistencia en los derechos del pueblo palestino en su propio territorio.
4. La conferencia de ministros árabes de Finanzas, Economía y Petróleo recomendó que la suspensión de la extracción de petróleo se utilizara como arma en la lucha. Sin embargo, tras un análisis exhaustivo del asunto, la cumbre concluyó que la extracción de petróleo puede ser una herramienta útil, dado que el petróleo es un recurso árabe que puede fortalecer la economía de los Estados árabes directamente afectados por la agresión, permitiéndoles así resistir. Por consiguiente, la conferencia decidió reanudar la extracción, puesto que el petróleo es un recurso árabe valioso que puede utilizarse al servicio de los objetivos árabes. Puede contribuir a los esfuerzos para que los Estados árabes expuestos a la agresión y, por lo tanto, con pérdidas económicas, puedan mantenerse firmes y superar sus efectos. De hecho, los Estados productores de petróleo han participado en los esfuerzos para que los Estados afectados por la agresión puedan resistir la presión económica.
5. Los participantes en la conferencia aprobaron el plan propuesto por Kuwait para la creación de un Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social, siguiendo la recomendación de la conferencia de ministros árabes de Finanzas, Economía y Petróleo celebrada en Bagdad.
6. Los participantes han coincidido en la necesidad de adoptar las medidas necesarias para reforzar la preparación militar y hacer frente a cualquier eventualidad.
7. La conferencia ha decidido acelerar la eliminación de las bases extranjeras en los Estados árabes.

La resolución principal de la cumbre, la resolución de Jartum, fue recibida con sorpresa por los funcionarios israelíes. ^{[ 7 ]}

En noviembre de 1967, las Naciones Unidas aprobaron la Resolución 242 , que estableció la postura oficial de la ONU sobre la ocupación israelí posterior a la guerra. En ella se hacía hincapié en que Israel debía retirarse de los territorios ocupados en el reciente conflicto y devolverlos a los países que los habían ocupado anteriormente. ^{[ 19 ]} Esta frase es interpretada por las naciones árabes como una exigencia de retirada total, mientras que Estados Unidos e Israel la interpretan como una autorización para una retirada parcial en el contexto de acuerdos de paz. ^{[ 20 ]}