El 20 de junio de 1969 se celebró un doble referéndum en Rodesia , en el que se preguntó a los votantes si estaban a favor o en contra de a) la adopción de una forma republicana de gobierno, y b) las propuestas para una nueva Constitución, tal como se exponían en un libro blanco y se publicaron en una Gaceta Extraordinaria el 21 de mayo de 1969. [ 1 ] Ambas propuestas fueron aprobadas. [ 2 ] Posteriormente, el país fue declarado república el 2 de marzo de 1970. [ 3 ] [ 4 ]
Fondo
Posición de la monarquía tras la Declaración Unilateral de Independencia
El 11 de noviembre de 1965, la colonia británica autónoma de Rodesia del Sur hizo una Declaración Unilateral de Independencia (DUI), aunque continuó reconociendo a la monarca británica , la reina Isabel II , como jefa de Estado , con juramentos de lealtad a "Su Majestad la Reina Isabel, Reina de Rodesia , sus herederos y sucesores". [ 5 ]
Sin embargo, el gobierno del Frente de Rodesia del Primer Ministro Ian Smith dejó de reconocer la autoridad de su representante de jure , el Gobernador Sir Humphrey Gibbs . [ 6 ] En cambio, el 17 de noviembre, nombró al ex Viceprimer Ministro Clifford Dupont para el cargo de " Oficial Administrador Interino del Gobierno ". [ 7 ]
El 2 de diciembre, Smith escribió una carta personal a la Reina, pidiéndole que aceptara a Dupont como nuevo Gobernador General . [ 8 ] En respuesta, se le comunicó que «Su Majestad no puede considerar supuestos consejos de este tipo y, por lo tanto, ha tenido a bien ordenar que no se tome ninguna medida al respecto». [ 9 ]
Según el borrador de la Constitución de 1965, si la Reina no nombraba un Gobernador General dentro de los catorce días siguientes a la presentación del consejo por parte del Primer Ministro, se nombraría un Regente . [ 10 ]
Sin embargo, en deferencia a la familia real británica , el 16 de diciembre, Smith modificó su plan original y Dupont fue nombrado Oficial Administrador del Gobierno. [ 11 ] Continuaría usando el título hasta la declaración de la república en 1970. [ 12 ]
En consecuencia, la legislación aprobada después de la UDI fue "promulgada por Su Excelencia el Oficial que administra el Gobierno, como representante de Su Majestad la Reina, con el consejo y consentimiento del Parlamento de Rodesia". [ 13 ]
De igual modo, Dupont pronunciaba el discurso del trono ante la Asamblea Legislativa y promulgaba las leyes. [ 14 ] Los opositores a la UDI, que la consideraban una medida ilegal, como el miembro independiente de la Asamblea Legislativa Ahrn Palley , se negaron a reconocer el cargo de Dupont y abandonaron la apertura del Parlamento en señal de protesta. [ 15 ]
Mientras Gibbs seguía ocupando la Casa de Gobierno , Dupont y su esposa celebraban recepciones oficiales en Governor's Lodge, en el suburbio de Highlands, en Salisbury . [ 7 ] En 1967, en el segundo aniversario de la UDI, Gibbs declaró que su libro de visitas estaría abierto a todos aquellos que desearan mostrar su lealtad a la Reina, mientras que Dupont, en respuesta, anunció que el libro de visitas de su oficina, en la misma calle, estaría abierto a todos aquellos que desearan mostrar su apoyo a la UDI. [ 16 ]
Ni la Reina ni el gobierno británico reconocieron a Dupont como su representante, y aunque ella concedió indultos a dos hombres africanos condenados a la horca en 1968, el gobierno de Smith no accedió a su orden de clemencia. [ 17 ]
Llamamientos a la república
Los llamamientos para que Rodesia se declarara república comenzaron ya en julio de 1966, cuando un comité conjunto del grupo parlamentario del Frente Rodesiano y los presidentes de los partidos locales presentaron propuestas para romper los vínculos con la monarquía británica y adoptar una constitución republicana. [ 18 ] Más tarde ese mismo año, en un baile formal para celebrar el primer aniversario de la Declaración Unilateral de Independencia (DUI), se oyeron gritos de «¡república, república!» entre los asistentes. [ 19 ]
Como resultado de la creciente ambigüedad de la posición constitucional de la Reina, el gobierno de Rodesia creía que solo convirtiéndose en república Rodesia podría mejorar el comercio y obtener reconocimiento internacional. [ 3 ] Tras las conversaciones infructuosas con el Primer Ministro británico Harold Wilson a bordo del HMS Fearless en 1968, Smith predijo que Rodesia se convertiría en república "independientemente del resultado del diálogo con Gran Bretaña". [ 20 ]
Más tarde ese mismo año, se nombró una Comisión Constitucional, en la que un testigo argumentó que «la Reina, en su calidad de Reina de Rodesia, es la prisionera política del Gobierno británico». [ 21 ] Uno de los defensores más fervientes del estatus de república fue el Ministro del Interior, Lance Smith , quien, el 30 de mayo de 1969, denunció a la Reina como una «figura decorativa y portavoz de cualquier gobierno que esté en el poder en Inglaterra». [ 22 ]
En sus memorias, Smith describió el estatus de república como "una de las propuestas más controvertidas" y "una decisión nada fácil para muchos de nosotros que desde el nacimiento habíamos estado imbuidos del Imperio Británico ", pero se había vuelto "cada vez más difícil para nosotros separar al monarca y al Imperio de la astucia de los políticos [británicos]". [ 23 ]
Nueva Constitución
Además, el gobierno de Smith buscó fortalecer la posición de la minoría blanca mediante la adopción de una nueva constitución, que reemplazaría los dos censos electorales no raciales existentes, determinados por requisitos de propiedad, con censos separados para votantes blancos y africanos.
Según la nueva constitución, los votantes blancos elegirían a 50 miembros de la Cámara de la Asamblea , la cámara baja del Parlamento , mientras que los votantes africanos solo elegirían a 8, con 8 escaños adicionales elegidos indirectamente para representar a los jefes y los intereses tribales. [ 24 ] El Senado , la nueva cámara alta elegida indirectamente , estaría compuesto por 23 senadores, de los cuales 10 serían elegidos por los miembros blancos de la Cámara de la Asamblea, 10 serían jefes africanos, la mitad de Mashonaland y la mitad de Matabeleland , elegidos por un colegio electoral compuesto por miembros del Consejo de Jefes, y tres serían designados por el Presidente. [ 25 ]
Resultados
Quienes tenían derecho a votar podían hacerlo no solo en sus circunscripciones, sino también en cinco circunscripciones regionales (conocidas como centros de votación múltiples) en las que podían votar fuera de sus hogares, ubicadas alrededor de Bulawayo , Fort Victoria , Gwelo y Salisbury , y se emitieron 5220 votos de esta manera. [ 26 ]
Adopción de una forma republicana de gobierno
Propuestas para una nueva Constitución
Adopción de la nueva constitución
Declaración de la República
El 17 de noviembre, la Asamblea Legislativa aprobó un proyecto de ley para implementar las nuevas propuestas constitucionales, que Dupont promulgó el 27 de noviembre. [ 27 ] El último deber de Dupont como Administrador del Gobierno fue firmar la proclamación de la república el 2 de marzo de 1970. [ 28 ]
Tras la declaración de la república, Smith comentó que «cuando le pedimos a la Reina que nos aceptara como estado independiente, los políticos británicos le dijeron que respondiera "no" y nos convertimos en una república de facto ... lo único que ha sucedido ahora es que nos hemos convertido en una república de jure ». [ 29 ] Dupont juró el cargo como primer presidente bajo la nueva constitución republicana, tras su adopción en abril de 1970. [ 30 ]
Cuando un periodista estadounidense le preguntó si el 2 de marzo sería el " Cuatro de Julio " de Rodesia, respondió: "No... hoy no es un día tan importante. Tomamos la decisión de convertirnos en república hace bastante tiempo y simplemente estamos en un proceso de formalización. El Día de la Independencia es nuestro gran día: el día de esa singular separación de Gran Bretaña". [ 31 ] En cambio, se eligió el tercer lunes de octubre como Día de la República, un día festivo. [ 32 ] Aunque el Cumpleaños Oficial de la Reina se mantuvo como día festivo tras la Declaración Unilateral de Independencia (DUI), el Día de la Commonwealth se eliminó y se sustituyó por el Día de la Independencia. [ 33 ]
Cambios legales y heráldicos
En el sistema jurídico, las referencias a " la Corona " fueron sustituidas por referencias a "el Estado", y los abogados sénior ya no serían nombrados Consejeros de la Reina , sino que serían designados como Consejeros Sénior . [ 34 ] A pesar de esto, los Consejeros de la Reina ya existentes no se vieron afectados. [ 35 ] [ 36 ]
A pesar de no desear legitimar la declaración de estatus republicano, la Reina, siguiendo el consejo del gobierno británico, aprobó la suspensión de la concesión del título de "Real" al Regimiento Real de Rodesia y a la Real Fuerza Aérea de Rodesia , y la suspensión de su propio nombramiento como Coronel en Jefe del Regimiento Real de Rodesia, así como el de la Reina Madre como Comisionada Honoraria de la Policía Británica de Sudáfrica (BSAP); además, se persuadió a la Reina Madre para que renunciara a su cargo como Canciller del University College de Salisbury . [ 37 ]
De manera similar, la Corona de San Eduardo fue eliminada del emblema de la BSAP, aunque el nombre de la fuerza permaneció sin cambios hasta julio de 1980, tras la independencia del país como Zimbabue . [ 38 ] El Ejército de Rodesia la reemplazó con un león que sujetaba un colmillo de elefante , la cresta del escudo de armas de la Compañía Británica de Sudáfrica , [ 39 ] [ 40 ] y la Fuerza Aérea con el Ave de Zimbabue , aunque el emblema del "León y Colmillo" se usó para las insignias de rango. [ 41 ]
Sin embargo, la Cámara de la Asamblea continuó utilizando la maza ceremonial coronada, utilizada previamente por la Asamblea Legislativa . [ 1 ] Inspirada en la de la Cámara de los Comunes británica , inicialmente se mantuvo en uso por la Cámara de la Asamblea de Zimbabue tras la independencia en 1980. [ 42 ] Por el contrario, la maza del Senado tenía un diseño distinto. [ 1 ]
Aunque «God Save the Queen» dejó de interpretarse en ocasiones oficiales, no se adoptó ni se utilizó ningún himno nacional de reemplazo inmediatamente después de la declaración de la república. [ 36 ] No fue hasta 1974 que «Rise, O Voices of Rhodesia» , cantada con la melodía de «Ode to Joy» , fue adoptada como himno nacional, después de intentos infructuosos de encontrar una melodía original. [ 43 ]
respuesta internacional
Naciones Unidas
Al igual que la UDI anterior, el cambio al estatus republicano no fue reconocido por las Naciones Unidas y fue condenado en la Resolución 277 (1970) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que decidió que "los Estados Miembros se abstendrán de reconocer este régimen ilegal o de prestarle asistencia alguna". [ 44 ]
Gobiernos británicos y de otros países
Gran Bretaña denunció la medida, declarando que «la supuesta asunción de un estatus republicano por parte del régimen de Rodesia del Sur es, al igual que la propia declaración de independencia de 1965, ilegal». [ 45 ] Cerró su misión residual en Salisbury y su contraparte en Rodesia, en Londres . [ 46 ]
Otros países que habían mantenido consulados en Rodesia después de la Declaración Unilateral de Independencia (DUI), con el argumento de que estaban acreditados ante la Reina y no ante el gobierno rodesiano, procedieron a cerrarlos. [ 47 ] Entre el 4 y el 17 de marzo de 1970, Bélgica , Dinamarca , la República Federal de Alemania , Francia , Grecia , Italia, los Países Bajos , Noruega y Suiza notificaron a las Naciones Unidas su intención de cerrar sus oficinas consulares. [ 48 ] Estados Unidos también cerró su consulado, a pesar de que la Casa Blanca favorecía que permaneciera abierto. [ 49 ]
Aunque Sudáfrica y Portugal no cerraron sus misiones en Rodesia tras la declaración de república, ninguno de los dos países le otorgó reconocimiento diplomático. [ 50 ]
Comité Olímpico Internacional
Inicialmente, a Rodesia se le permitió participar en los Juegos Olímpicos de Verano de 1972 en Múnich , con la condición de que se utilizaran la bandera y el himno británicos, y que los miembros de su equipo olímpico fueran considerados súbditos británicos. [ 51 ] Sin embargo, fue expulsada del Comité Olímpico Internacional cuatro días antes de la inauguración de los juegos. [ 52 ]
Referencias
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- ↑ BBC EN ESTE DÍA | 22 | 1972: Rodesia queda fuera de los Juegos Olímpicos , BBC News
Enlaces externos
- El referéndum de Rodesia: la importancia del 20 de junio de 1969 , WP Kirkman, Asuntos Internacionales ( Instituto Real de Asuntos Internacionales , 1944-), vol. 45, n.º 4 (octubre de 1969), págs. 648-657.
- INFORME DESDE RHODESIA SOBRE EL RECIENTE REFERÉNDUM , Archivo de Associated Press , 22 de mayo de 1969
- ACONTECIMIENTOS TRAS LAS PROPUESTAS DEL PRIMER MINISTRO DE RODESIA PARA UNA NUEVA CONSTITUCIÓN , Archivo de Associated Press , 19 de junio de 1969
- Elecciones, también conocida como Rhodesia vota por la no mayoría (1969) , British Pathé
- Referéndums de 1969
- 1969 en Rodesia
- Referéndums constitucionales en Zimbabue
- Referéndums sobre la monarquía
- Relaciones entre Rodesia y el Reino Unido