Elecciones locales españolas de 1995

Según la Constitución de 1978 , la gobernanza de los municipios en España se centraba en la figura de los ayuntamientos , corporaciones locales con personalidad jurídica independiente compuestas por un alcalde , un consejo de gobierno y una asamblea legislativa electa . [ 3 ^{] El alcalde} era elegido indirectamente por la asamblea local, requiriendo mayoría absoluta ; de lo contrario, el candidato del partido más votado se convertía automáticamente en alcalde (los empates se resolvían por sorteo ). ^{[ 4 ]} El sistema de concejo abierto , en el que los votantes elegían directamente al alcalde local por mayoría simple , estaba reservado para municipios de menos de 100 habitantes y algunas entidades locales menores . ^{[ 5 ]}

Las delegaciones provinciales eran los órganos de gobierno de las provincias en España —excepto las comunidades autónomas uninominales— con una función administrativa de las actividades municipales y compuestas por un presidente provincial, un órgano administrativo y un pleno. ^{[ 6 ]} Para las provincias insulares, como las Islas Baleares y Canarias , las delegaciones fueron sustituidas por consejos insulares en cada una de las islas o grupos de islas. Para Gran Canaria , Tenerife , Fuerteventura , La Gomera , El Hierro , Lanzarote y La Palma , esta figura se denominaba cabildo insular , mientras que para Mallorca , Menorca e Ibiza - Formentera , su nombre era consejo insular ( en catalán : consell insular ). ^{[ 7 ] [ e ]} Las tres provincias vascas tenían en su lugar delegaciones forales (llamadas Asambleas Generales o Juntas Generales ). ^{[ 9 ]}

El mandato de las asambleas locales en España expiraba cuatro años después de la fecha de sus elecciones anteriores, fijándose la fecha de las elecciones para el cuarto domingo de mayo cada cuatro años. El decreto electoral debía publicarse con una antelación mínima de 54 días a la fecha prevista para las elecciones y al día siguiente en el Boletín Oficial del Estado (BOE). ^{[ 10 ]} Las elecciones locales anteriores se celebraron el 26 de mayo de 1991, fijando la fecha de las elecciones para el cuarto domingo de mayo cuatro años después, que fue el 28 de mayo de 1995.

Las asambleas locales no podían disolverse antes de la expiración de su mandato, salvo en casos de mala gestión que perjudicaran gravemente el interés público e implicaran una violación de las obligaciones constitucionales, en cuyo caso el Consejo de Ministros podía —opcionalmente— decidir convocar elecciones parciales . ^{[ 11 ]}

Las elecciones a las asambleas de entidades locales fueron convocadas oficialmente el 4 de abril de 1995 con la publicación del decreto correspondiente en el BOE, fijando el día de las elecciones para el 28 de mayo. ^{[ 12 ]} Las elecciones parciales subsiguientes fueron convocadas el 12 de septiembre, para el 5 de noviembre. ^{[ 1 ]}

La votación para las asambleas locales y los consejos de las islas canarias se basaba en el sufragio universal , que comprendía a todos los nacionales españoles mayores de 18 años, empadronados y residentes en el municipio o consejo y con plenos derechos políticos (siempre que no hubieran sido privados del derecho al voto por sentencia firme ni estuvieran legalmente incapacitados ), así como a los no nacionales residentes cuyo país de origen permitiera el voto recíproco en virtud de un tratado o en el marco del Derecho comunitario . ^{[ 13 ]}

Los concejales locales fueron elegidos mediante el método D'Hondt y votación proporcional de lista cerrada , con un umbral del cinco por ciento de votos válidos (incluidas las papeletas en blanco ) en cada circunscripción. ^{[ 14 ]} Cada municipio o consejo era una circunscripción plurinominal , con un número de escaños basado en la siguiente escala: ^{[ 15 ]}

Los concejales de los municipios de entre 100 y 250 habitantes fueron elegidos mediante votación parcial en bloque con lista abierta , en la que los votantes podían elegir hasta cuatro candidatos. ^{[ 16 ]}

La mayoría de las delegaciones provinciales fueron elegidas indirectamente aplicando el método D'Hondt y un umbral del tres por ciento de votos válidos a los resultados municipales —excluyendo las candidaturas que no eligieron a ningún concejal— en cada distrito judicial . Los escaños se asignaron a las delegaciones provinciales según la siguiente escala (a cada distrito judicial se le asignó inicialmente un mínimo de un escaño y un máximo de tres quintos del número total de escaños provinciales, y los restantes se distribuyeron en proporción a la población): ^{[ 17 ]}

Las Asambleas Generales de Álava , Vizcaya y Guipúzcoa fueron elegidas directamente por los votantes según sus propias normas electorales específicas. ^{[ 18 ]}

La ley no preveía elecciones parciales para cubrir los escaños vacantes ; en cambio, cualquier vacante que surgiera después de la proclamación de candidatos y durante el período legislativo era cubierta por los siguientes candidatos en las listas de los partidos o, cuando era necesario, por suplentes designados . ^{[ 19 ]}