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Articulo de referencia

Elecciones generales pakistaníes de 2008

El 18 de febrero de 2008 se celebraron elecciones generales en Pakistán para elegir a los miembros de la 13.ª Asamblea Nacional y las cuatro Asambleas Provinciales . [ 1 ] [ 2 ]...

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El 18 de febrero de 2008 se celebraron elecciones generales en Pakistán para elegir a los miembros de la 13.ª Asamblea Nacional y las cuatro Asambleas Provinciales . [ 1 ] [ 2 ]

El 3 de noviembre de 2007, el presidente Pervez Musharraf promulgó el estado de emergencia ; las elecciones se pospusieron inicialmente de forma indefinida. [ 3 ] Sin embargo, posteriormente se declaró que se celebrarían según lo previsto. [ 4 ] El 8 de noviembre de 2007, Musharraf anunció que las elecciones se celebrarían antes del 15 de febrero de 2008, [ 5 ] antes de sugerir el 8 de enero como fecha. [ 6 ] Tras el asesinato de la ex primera ministra Benazir Bhutto en diciembre de 2007, la Comisión Electoral celebró una reunión y anunció que el 8 de enero ya no era una fecha viable y que las elecciones se celebrarían el 18 de febrero. [ 7 ]

Las elecciones vieron el resurgimiento del Partido Popular de Pakistán (PPP) y la Liga Musulmana de Pakistán (N) (PML-N), que se convirtieron en los dos partidos más grandes de la Asamblea Nacional. Tras la muerte de Bhutto, el PPP quedó bajo el liderazgo de su hijo de diecinueve años, Bilawal . Sin embargo, la campaña electoral del partido fue liderada por el esposo de Benazir y padre de Bilawal, Asif Ali Zardari , en su calidad de copresidente del partido. Mientras tanto, la PML-N estuvo bajo el liderazgo de Chaudhry Nisar Ali Khan , aunque el fundador del partido, Nawaz Sharif, había regresado del exilio y participaba en la campaña electoral. A nivel provincial, el PPP ganó en Sindh, la PML-N dominó en Punjab, el Partido Nacional Awami se consolidó como el partido más grande en la Provincia de la Frontera Noroeste y la Liga Musulmana de Pakistán (Q) de Musharraf obtuvo la mayoría de los escaños en Baluchistán. Alrededor de 35,2 millones de personas votaron, con una participación electoral de tan solo el 44%. [ 8 ]

Musharraf reconoció la derrota de su partido y se comprometió a trabajar con el nuevo Parlamento . [ 9 ] Debido a la desconfianza generalizada hacia Musharraf, el PPP y el PML-N formaron inicialmente un gobierno de coalición. Aunque se esperaba que Ameen Faheem liderara el nuevo gobierno, los líderes del PPP acordaron nombrar a Yousaf Raza Gillani como Primer Ministro . En una semana, el PML-N abandonó la coalición para liderar el movimiento de destitución y una campaña para restaurar el poder judicial . El PPP, en cambio, formó un gobierno con el Movimiento Muttahida Qaumi , el Partido Nacional Awami y Jamiat Ulema-e-Islam (F) .

Las elecciones parciales para 28 escaños (23 provinciales y cinco nacionales) se retrasaron en numerosas ocasiones, y la mayoría de ellas se celebraron tan tarde como el 26 de junio de 2008.

Terrorismo

Desde 2004, se produjo un fuerte aumento de los incidentes terroristas durante la presidencia del general Pervez Musharraf . Un incidente grave tuvo lugar en la Mezquita Roja de Islamabad , cuando las fuerzas especiales de la policía llevaron a cabo una redada armada en la mezquita. Las elecciones generales sufrieron un duro golpe el 27 de diciembre de 2007, cuando Benazir Bhutto fue asesinada al salir de un mitin en Rawalpindi . El asesinato de Bhutto generó muchas preguntas sobre si se pospondrían las elecciones generales. Tras el ataque, Pervez Musharraf celebró una reunión de emergencia con otros funcionarios del gobierno, pero declaró que "no se había tomado ninguna decisión sobre si retrasar las elecciones nacionales". [ 10 ]

Según The New York Times , Benazir Bhutto se había convertido en "una solución atractiva" para los funcionarios estadounidenses frustrados por el fracaso del presidente Musharraf en restaurar la democracia en Pakistán.

El PML(N) declaró tras el asesinato que su partido boicotearía las elecciones. [ 11 ] Posteriormente, el PML(N) declaró que el partido participaría si el PPP se presentaba a las elecciones. [ 12 ] El PPP decidió entonces nombrar al hijo de Benazir Bhutto , Bilawal Bhutto Zardari , como nuevo líder del partido, con su padre, Asif Ali Zardari , como colíder, tal como lo solicitaba el testamento de Benazir Bhutto. El partido también decidió presentarse a las elecciones y declaró que estas debían celebrarse según lo previsto.

La Comisión Electoral anunció después de una reunión en Islamabad que la votación del 8 de enero ya no era posible y que las elecciones se llevarían a cabo el 18 de febrero. [ 7 ]

Violencia preelectoral

En las semanas previas a las elecciones, se produjeron varios ataques contra políticos de izquierda y mítines políticos. El 9 de febrero, un coche bomba suicida mató a 27 personas e hirió a 37 que asistían a un mitin político del Partido Nacional Awami en Charsadda . [ 13 ] El 16 de febrero, otro coche bomba suicida mató a 37 personas e hirió a 93 frente a la residencia del candidato del PPP, Riaz Shah, en Parachinar . [ 14 ] Ese mismo día, un ataque suicida contra un puesto militar en el valle de Swat mató a dos civiles e hirió a ocho personas. [ 14 ] Un centro de votación en Bajaur fue destruido previamente por militantes. [ 14 ]

Asuntos

Código de conducta

El Grupo Ciudadano sobre el Proceso Electoral (CGEP) propuso un código de conducta para las elecciones a la Comisión Electoral de Pakistán y a los partidos políticos. Esto sugiere que todas las partes interesadas deberían acordar un conjunto de reglas lo antes posible, a fin de garantizar la igualdad de condiciones para unas elecciones generales justas. [ 15 ]

Terrorismo

Estados Unidos ha expresado su preocupación por la falta de colaboración de Pakistán en la guerra contra el terrorismo. Musharraf ha rechazado estas afirmaciones, declarando: «La lucha contra el terrorismo y el extremismo, ya sea Al Qaeda o los talibanes, jamás tendrá éxito sin la cooperación de Pakistán, y Pakistán es el único país que ha aportado el máximo en ambos casos. Los estamos combatiendo con 30 000 soldados. Si hay alguien que no está haciendo lo suficiente, son otros». [ 2 ] Los partidos de la oposición, especialmente la coalición religiosa Muttahida Majlis-e-Amal , se oponen al papel de Pakistán como aliado de Estados Unidos en la guerra contra el terrorismo . [ 16 ] Un coche bomba mató a 40 personas e hirió a 90 el 16 de febrero de 2008 en el norte de Pakistán al explotar frente a una oficina electoral del opositor Partido Popular de Pakistán . [ 17 ]

Imparcialidad de las elecciones

Para garantizar elecciones transparentes, la Red de Elecciones Libres y Justas (FAFEN) [ 18 ] desempeñó un papel vital en la supervisión electoral. Aparte de esto, varios partidos de oposición pidieron la renuncia del presidente Pervez Musharraf para garantizar elecciones libres y justas bajo un gobierno provisional . [ 19 ] El 8 de julio de 2007, los partidos de oposición emitieron una declaración de sus demandas para las elecciones. [ 19 ] Los partidos incluidos fueron el Partido Popular de Pakistán , la Liga Musulmana de Pakistán (N) y Muttahida Majlis-e-Amal . Con respecto a las elecciones, la declaración tenía las siguientes cláusulas: [ 19 ] El ex primer ministro de Pakistán, Ch. Shujaat, afirmó que Estados Unidos manipuló los resultados de las elecciones generales de 2008. En una entrevista televisada con el Canal 5 de Pakistán el 31 de marzo de 2017, Ch. Shujaat afirmó que las autoridades estadounidenses, junto con el entonces senador (quien posteriormente se convirtió en vicepresidente) Joe Biden, lo visitaron dos días antes de las elecciones generales de 2008 en su residencia en Lahore y le dijeron que Estados Unidos no aceptaría los resultados electorales si su partido ganaba.

  • Se formará un gobierno provisional de consenso nacional, en consulta con los partidos de la oposición, para celebrar elecciones libres, justas y honestas. Sus miembros no participarán en dichas elecciones.
  • El nombramiento de un Comisionado Electoral Jefe neutral y de miembros de la Comisión Electoral en consulta con los partidos de la oposición.
  • La disolución de los gobiernos locales tres meses antes de la celebración de las elecciones generales.
  • El gobierno provisional de consenso nacional designará funcionarios sin afiliación política en la Comisión Electoral y en los gobiernos federal, provinciales y distritales.
  • Derogar todas las leyes electorales discriminatorias para garantizar la igualdad de condiciones y la aplicación de propuestas electorales justas.
  • Implementación de los criterios acordados conjuntamente para la celebración de elecciones justas y libres.
  • Supervisar de cerca las medidas que se están adoptando para garantizar elecciones libres, justas y honestas, y tomar colectivamente, mediante consenso, cualquier decisión que pueda incluir un boicot a las elecciones en el caso extremo, en el momento oportuno.
  • Resistir firmemente y de forma colectiva las maquinaciones del régimen para posponer las elecciones generales mediante la imposición del estado de emergencia o bajo cualquier otro pretexto.
  • Luchar colectivamente por la eliminación de la dictadura en Pakistán y limitar el papel de las fuerzas armadas al estipulado en la Constitución de 1973. Exige la retirada inmediata del personal militar de todos los departamentos y cargos civiles. Exige el cierre de las células políticas de todos los organismos militares, de seguridad y de inteligencia.

Campaña

alianzas de partidos

Treinta y dos partidos opuestos a Musharraf se han unido en una alianza política informal llamada Movimiento Democrático de Todos los Partidos ; el PPP, uno de los principales partidos, no formaba parte de esta alianza.

Como Musharraf había declarado que las elecciones se celebrarían bajo el estado de emergencia , al menos tres partidos declararon que boicotearían dichas elecciones, por temor a que no fueran libres ni justas: el PML (N), Jamaat-e-Islami y Tehreek-i-Insaaf . [ 20 ]

Los partidos de la oposición declararon conjuntamente que las elecciones no podían ser justas, ya que la mayoría de los candidatos de la oposición estaban encarcelados bajo el estado de emergencia y, por lo tanto, no podían presentar los documentos de candidatura para las elecciones. [ 21 ]

El 23 de noviembre de 2007, los miembros del PPP recibieron autorización para registrarse para las elecciones, aunque aún se reservaban la decisión de boicotearlas. [ 22 ]

Imran Khan , líder del Tehreek-i-Insaaf, reiteró su llamado al boicot el 23 de noviembre de 2007, el día en que el APDM debía decidir si boicoteaba las elecciones conjuntamente. [ 23 ]

Tras su regreso a Pakistán el 26 de noviembre de 2007, Nawaz Sharif declaró que se presentaría a las elecciones únicamente si se levantaba el estado de emergencia antes de los comicios, [ 24 ] y que no ejercería como Primer Ministro bajo el mandato de Musharraf. [ 25 ] Sin embargo, la candidatura de Sharif fue rechazada el 3 de diciembre debido a sus antecedentes penales. [ 26 ]

El 10 de diciembre de 2007, Sharif y Bhutto finalmente anunciaron que no boicotearían las elecciones, a pesar de sus temores de que las elecciones no fueran ni libres ni justas. [ 27 ]

Partido Popular de Pakistán

El Partido Popular de Pakistán (PPP) basó su campaña en una amplia gama de temas, incluyendo el papel del país en el terrorismo, la nacionalización , la inmigración y la política exterior . El PPP es un partido político de centroizquierda que promueve a los defensores de la socialdemocracia . Durante la campaña electoral, Benazir Bhutto destacó el éxito del programa de alfabetización digital , lanzado en 1993, y la infraestructura de gasoductos, iniciada en 1995.

Liga Musulmana de Pakistán (N)

La campaña política de la Liga Musulmana de Pakistán-N ( PML-N) fue liderada por Nisar Ali Khan , en ausencia de Nawaz Sharif . La PML-N es un partido político de centroderecha que se centró principalmente en las iniciativas gubernamentales de Pervez Musharraf y la PML-Q para resolver la situación de orden público en el país. Debido a que Pervez Musharraf impidió el regreso de Nawaz Sharif al país, la campaña de la PML-N se vio restringida en todo el territorio nacional.

Apoyo electoral

En una encuesta del Instituto Republicano Internacional realizada del 19 al 29 de enero, el PPP lideró con el 50%, seguido por el PML-N con el 22% y el PML-Q de Musharraf con el 14%. El ultraconservador Muttahida Majlis-e-Amal (MMA) obtuvo el 1% y el Muttahida Qaumi Movement (MQM) el 1%. [ 28 ] Debido a su ventaja sin precedentes en las encuestas de opinión, la mayoría de los comentaristas creían que el PPP podría obtener una victoria aplastante. Sin embargo, los resultados reales fueron mucho menores para el PPP . En los primeros tres recuentos que terminaron, la oposición tuvo un buen desempeño: el escaño de la asamblea provincial en Baluchistán fue para el PPP, el partido de la asesinada ex primera ministra Benazir Bhutto , mientras que dos candidatos independientes ganaron escaños en las áreas tribales del norte. [ 29 ] Los resultados no oficiales del 19 de febrero de 2008 mostraron grandes victorias para los partidos de oposición de los ex primeros ministros Nawaz Sharif y la asesinada Benazir Bhutto , un día después de una votación crucial que podría amenazar la viabilidad política del presidente pakistaní Pervez Musharraf . [ 30 ] Los dos principales partidos de oposición de Pakistán, el PPP y el PML (N), anunciaron el 21 de febrero de 2008 que formarían un nuevo gobierno juntos después de su victoria sobre los aliados del presidente Pervez Musharraf en las elecciones de la semana del 18 de febrero de 2008. [ 31 ] Poco después de hacer oficial su coalición, los principales partidos de oposición de Pakistán, el Partido Popular de Pakistán y la Liga Musulmana de Pakistán (N) , el 9 de marzo de 2008 pidieron al presidente Pervez Musharraf que convocara inmediatamente al parlamento ( Majlis-e-Shoora ). [ 32 ]

Resultados

Los resultados indicaron que el PPP y el PML(N) obtuvieron la mayor cantidad de votos populares en las elecciones; ambos basaron su campaña en atacar a Musharraf y habían estado políticamente activos en su contra desde 2003. El PML(Q) de Musharraf se enfrentó a una inminente derrota, incluyendo a 22 altos funcionarios del PML(Q) que eran ministros del gabinete y que constituían la mayor parte del gabinete federal anterior.

El presidente del PML(Q) , Shujaat Hussain , y el primer ministro de Punjab, Pervez Illahi, perdieron sus respectivos escaños. Otros miembros del PML(Q) que también perdieron las elecciones son:

El 21 de febrero se anunció que el PPP y el PML (N) formarían un gobierno de coalición . [ 34 ] La coalición también incluiría al Partido Nacional Awami .

Asamblea nacional

Tras las elecciones, siete independientes se unieron al PPP, mientras que tres se unieron al PML-N. [ 35 ]

Asambleas provinciales

Punjab

Sindh

Provincia de la Frontera Noroeste

Baluchistán

elecciones parciales

Las elecciones parciales para 28 escaños (23 provinciales y 5 nacionales) se retrasaron numerosas veces y fueron impugnadas, entre otros, por Nawaz Sharif (quien inicialmente declaró que se había retirado, pero luego pareció que iba a impugnar las elecciones de todos modos; [ 36 ] su hermano Shehbaz Sharif también se presentará a las elecciones parciales) [ 37 ] y Asif Ali Zardari . [ 38 ] [ 39 ]

Las elecciones parciales se habían planeado originalmente para el 3 de junio de 2008, luego se pospusieron al 18 de junio de 2008; un nuevo aplazamiento planeado al 18 de agosto de 2008 debido a razones de seguridad encontró una oposición a gran escala, lo que llevó a una reprogramación en ese momento al 26 de junio de 2008. [ 40 ] [ 41 ] El PPP anunció que no se presentaría en las elecciones parciales en las que participarían líderes prominentes del PML-N. [ 42 ] [ 43 ] El 23 de junio de 2008, Sharif fue nuevamente inhabilitado para las elecciones debido a su condena judicial anterior, [ 44 ] lo que llevó a la Corte Suprema el 25 de junio de 2008 a posponer las elecciones parciales para el escaño de Sharif hasta después de que concluyeran las deliberaciones de apelación que comenzaron el 30 de junio de 2008. [ 45 ] Las elecciones parciales para los otros escaños se llevaron a cabo según lo planeado el 26 de junio de 2008. [ 46 ]

59 candidatos compitieron por los cinco escaños nacionales, mientras que los 282 candidatos que compitieron por los escaños provinciales se dividieron de la siguiente manera: [ 47 ]

  • 171 candidatos para las 12 vacantes en Punjab.
  • 68 candidatos para las siete vacantes de la PFNM actualmente conocida como Khyber Pakhtunkhwa (urdu: خیبر پختون خواہ)
  • 25 candidatos para las tres vacantes en Baluchistán.
  • ocho candidatos para la única vacante en Sindh

Los resultados no oficiales mostraron que el PML-N había ganado tres escaños nacionales y el PPP los otros dos; de los escaños provinciales, el PML-N ganó ocho, el PPP siete, el Partido Nacional Awami dos y los independientes seis. [ 48 ] Según los informes, la participación fue baja. [ 49 ]

Formación del gobierno

Debido a la desconfianza generalizada hacia Pervez Musharraf , el PML(N) acordó formar un gobierno de coalición tras el acuerdo alcanzado en marzo de 2008. El PPP designó a Yousaf Raza Gillani como primer ministro en lugar del populista Amin Fahim . Tras jurar el cargo y nombrar un gabinete , el primer ministro Gillani se dedicó a consolidar el poder frente al debilitado Pervez Musharraf .

Por otro lado, el PML(N) trabajó constantemente para impulsar un movimiento exitoso que lograra la destitución del presidente Pervez Musharraf . Con el apoyo del MQM y el ANP , Asif Zardari fue respaldado para la presidencia en 2008. El PML(N) abandonó el gobierno de coalición debido a múltiples desacuerdos sobre la restauración del poder judicial depuesto , la amnistía nacional , la nacionalización y las políticas relativas a la guerra contra el terrorismo . El PML(N) también tuvo discrepancias sobre las ideas socialistas y la centralización de las fuerzas de izquierda en un terreno común. En 2009, el primer ministro Gillani aprobó la salida del PML(N) y, en su lugar, nombró un nuevo gabinete con una alianza de izquierda nueva y más prudente compuesta por el MQM , el ANP y el JUI(F) .

En diciembre de 2010, el MQM se retiró de la coalición gobernante, incluyendo a sus dos ministros: Babar Ghauri, ministro de Puertos y Transporte Marítimo, y Farooq Sattar, ministro para los pakistaníes en el extranjero. Entre las razones de su retirada se encontraban la corrupción, la seguridad pública y el aumento de los precios. [ 50 ] Sin embargo, el MQM regresó al gobierno pocas semanas después, y el PML(Q) también se unió a la coalición en 2012.

Elecciones para Primer Ministro

Las elecciones para Primer Ministro tuvieron lugar el 24 de marzo de 2008. [ 51 ]

Referencias

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  3. ↑ "Musharraf apunta a sus principales oponentes" . BBC News . 4 de noviembre de 2007. Consultado el 20 de febrero de 2008 .
  4. ↑ "Pakistán 'mantendrá la fecha de las elecciones'"" . BBC News . 5 de noviembre de 2007 . Consultado el 20 de febrero de 2008 .
  5. ↑ "Musharraf promete elecciones en febrero" . BBC News . 8 de noviembre de 2007. Consultado el 20 de febrero de 2008 .
  6. ↑ "Musharraf recomienda que las elecciones generales se celebren el 8 de enero – People's Daily Online" . 2008. Consultado el 20 de febrero de 2008 .
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Información general

  • Elecciones en Pakistán , Angus Reid, Global Monitor.
  • Observatorio Electoral de Pakistán. Archivado el 16 de febrero de 2008 en Wayback Machine , Observer Research Foundation (ORF).
  • Pakistán: ¿Estado de emergencia o retorno a la democracia?, International Crisis Group.