Referéndums suizos de 2013

En 2013 se celebraron en Suiza once referendos nacionales . Los votantes aprobaron seis propuestas relacionadas con la planificación espacial, la remuneración de los ejecutivos, la política familiar, las modificaciones de las leyes sobre asilo y epidemias y la ampliación del horario de apertura de las gasolineras. Se rechazaron las otras cinco propuestas sobre la elección directa del Consejo Federal, la abolición del servicio militar obligatorio, la limitación del salario en las empresas a 12 veces el salario más bajo, los créditos fiscales para los padres que se quedan en casa y el aumento del impuesto de circulación.

Los tres primeros referendos nacionales de 2013 se celebraron el 3 de marzo, en los que se preguntó a los votantes si apoyaban una orden federal sobre política familiar, una enmienda a la ley federal sobre planificación espacial ^[1] y una iniciativa popular sobre la remuneración de los ejecutivos que introduciría votos vinculantes de los accionistas sobre los niveles salariales ^[2] , así como la prohibición de los saludos dorados para los nuevos empleados y los paracaídas dorados para el personal saliente. ^[3] La cuestión de la política familiar fue aprobada por la mayoría de los votantes, pero rechazada por la mayoría de los cantones. ^[4] La cuestión de la planificación fue aprobada por la mayoría de los votantes y no requirió una mayoría cantonal. ^[5] La iniciativa de remuneración de los ejecutivos fue aprobada por alrededor de dos tercios de los votantes y todos los cantones. ^[6]

El 15 de junio de 2012 se aprobó una orden federal sobre planificación familiar. Esta enmienda modifica la Constitución suiza y exige que el gobierno federal colabore con los gobiernos cantonales para promover el equilibrio entre el trabajo y la vida privada y mejorar la prestación de servicios de guardería , además de garantizar que las necesidades de las familias se tengan en cuenta en las políticas gubernamentales. ^[1]

El 15 de junio de 2012 se aprobó una enmienda a la ley federal sobre planificación espacial, que limitaba la cantidad de tierra disponible para las comunidades con fines de desarrollo a la cantidad equivalente a la que se necesitaría para los siguientes quince años. También introdujo una tasa impositiva del 20% sobre las transacciones de tierras para los propietarios de terrenos para desarrollo. ^[1]

Las propuestas fueron concebidas por Thomas Minder, quien lanzó una campaña en 2008 tras las pérdidas significativas de UBS , que se atribuyeron a una cultura de bonificaciones que conducía a una toma excesiva de riesgos por parte de los gestores. ^[3] Modificarían la legislación para: ^[7]

• exigir una votación anual de los accionistas para elegir al presidente y otros miembros del consejo de administración, los miembros del comité de remuneraciones y cualquier consejo asesor y funcionarios ejecutivos de la organización.
• exigir que los estatutos sociales incluyan planes de remuneración y bonificaciones para directores y funcionarios ejecutivos, cualquier préstamo concedido a dichos empleados, el número de mandatos fuera de la organización y la duración de los contratos de empleo de los funcionarios ejecutivos.
• Prohibición de anticipos y paquetes de indemnización por despido .
• Prohibir la representación societaria y de los accionistas por los bancos depositarios .
• exigir a los fondos de pensiones que revelen el modo en que votan y que voten en interés de los titulares de pólizas de pensiones.

Las encuestas de enero de 2013 indicaban que la mayoría estaba a favor de las propuestas, ^[3] aunque el lobby empresarial Economiesuisse y el gobierno suizo se opusieron a ellas. ^{[3] [8]} Los partidarios de la iniciativa gastaron 200.000 francos suizos, mientras que los opositores gastaron 8 millones de francos suizos en su campaña para bloquear la reforma. ^{[9] [10]}

Once cantones permitieron a los votantes en el extranjero votar en línea después de que el Consejo Federal aprobara el método en diciembre de 2012. ^[11]

El 9 de junio se celebraron dos referendos sobre una iniciativa popular para introducir elecciones directas al Consejo Federal y sobre modificaciones de la Ley de Asilo. ^[12]

Los cambios en la Ley de Asilo otorgarían al gobierno federal mayores poderes para acelerar el proceso. También abolirían el derecho a solicitar asilo en las embajadas suizas en el extranjero, además de excluir de la posibilidad de hacerlo a los objetores de conciencia y desertores . ^[13]

Los partidos de izquierda, los sindicatos, los grupos de derechos humanos y los grupos religiosos se opusieron a las propuestas. Antes del referéndum, las encuestas de opinión mostraban un apoyo del 57% a las propuestas. ^[13] Los cambios a la ley fueron finalmente aprobados por casi el 80% de los votantes. ^[14]

La propuesta de elección directa del Consejo Federal, que implicaría una modificación de la Constitución Federal suiza , fue presentada por el Partido Popular Suizo . Las encuestas de opinión realizadas a finales de mayo mostraron que el 66% de los votantes se oponían a la propuesta. ^[13] La propuesta fue finalmente rechazada por el 76% de los votantes. ^[15]

El 22 de septiembre de 2013 se celebraron tres referendos federales. ^[16] Se rechazó la abolición del servicio militar obligatorio , mientras que se aprobó una enmienda a la ley de epidemias y un aumento del horario de apertura de las gasolineras.

El 24 de noviembre se celebraron tres referendos sobre una propuesta de aumento del impuesto de circulación , ^[17] que limita el salario más alto de una empresa a doce veces el salario más bajo, ^[18] y créditos fiscales para padres que se quedan en casa. ^[19] Los tres fueron rechazados por los votantes.