Articulo de referencia

Elecciones presidenciales francesas de 2017

7 May 2017 (second round)"},"next_election":{"wt":"2022 French presidential election"},"next_year":{"wt":"2022"},"opinion_polls":{"wt":"Opinion polling for the 2017 French presi...

Las elecciones presidenciales se celebraron en Francia el 23 de abril y el 7 de mayo de 2017. El presidente en ejercicio, François Hollande, del Partido Socialista (PS), podía presentarse a la reelección, pero el 1 de diciembre de 2016 anunció que no se presentaría debido a sus bajos índices de aprobación, convirtiéndose así en el primer jefe de Estado en ejercicio de la Quinta República en no buscar la reelección. Dado que ningún candidato obtuvo la mayoría en la primera vuelta, se celebró una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados: Emmanuel Macron , de En Marche! (EM), y Marine Le Pen, del Frente Nacional (FN). Macron se impuso con una diferencia superior al 30% de los votos.

François Fillon, de Los Republicanos (LR), tras ganar las primeras primarias abiertas del partido , y Le Pen, del Frente Nacional, lideraron las encuestas de opinión de la primera ronda en noviembre de 2016 y mediados de enero de 2017. Las encuestas se estrecharon considerablemente a finales de enero; tras la publicación de revelaciones sobre el empleo de miembros de su familia en puestos posiblemente ficticios en una serie de asuntos político-financieros que se conocieron coloquialmente como " Penelopegate ", Macron superó a Fillon y se mantuvo consistentemente en segundo lugar en las encuestas de la primera ronda. Al mismo tiempo, Benoît Hamon ganó las primarias socialistas , entrando en el cuarto lugar de las encuestas. Tras sus sólidas actuaciones en los debates, Jean-Luc Mélenchon, de La France Insoumise (FI), subió significativamente en las encuestas a finales de marzo, superando a Hamon y situándose justo por debajo de Fillon.

La primera vuelta se celebró bajo el estado de emergencia declarado tras los atentados de París de noviembre de 2015. [ 1 ] Tras el resultado de la primera vuelta, Macron y Le Pen pasaron a la segunda vuelta del 7 de mayo. [ 2 ] Fue la primera vez desde 2002 que un candidato del Frente Nacional pasó a la segunda vuelta y la primera vez en la historia de la Quinta República que la segunda vuelta no incluyó a un candidato de los partidos tradicionales de izquierda o derecha; [ 3 ] su porcentaje combinado de votos de los votantes elegibles, de aproximadamente el 26%, también fue un mínimo histórico. [ 4 ]

Las estimaciones del resultado de la segunda vuelta del 7 de mayo indicaron que Macron había sido elegido por un margen decisivo; Le Pen reconoció inmediatamente la derrota. [ 5 ] Después de que el Ministerio del Interior publicara los resultados preliminares, el resultado oficial de la segunda vuelta fue proclamado por el Consejo Constitucional el 10 de mayo. En total, el 43,6% del electorado registrado votó por Macron; en 2002, en cambio, dos tercios de los votantes elegibles votaron en contra del entonces candidato del FN, Jean-Marie Le Pen . [ 6 ] Cuando Macron asumió el cargo el 14 de mayo, se convirtió en el titular más joven de la presidencia en la historia de Francia y el jefe de Estado francés más joven desde Napoleón . Nombró a Édouard Philippe como Primer Ministro al día siguiente. El gobierno inicial se formó el 17 de mayo; las elecciones legislativas del 11 y 18 de junio dieron a En Marche! una mayoría sustancial.

Fondo

El Presidente de la República Francesa y Copríncipe Francés de Andorra es elegido para un mandato de cinco años en una elección a dos vueltas según el artículo 7 de la Constitución : si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta de votos en la primera vuelta, se celebra una segunda vuelta dos semanas después entre los dos candidatos que recibieron más votos. [ 7 ] En 2017, la primera y la segunda vuelta se celebraron el 23 de abril y el 7 de mayo. [ 8 ]

Cada candidato presidencial debe cumplir una serie de requisitos específicos para poder presentarse. Debe ser ciudadano francés y tener al menos 18 años. Además, es necesario que los candidatos estén inscritos en el censo electoral , lo que acredita su derecho a voto.

Para figurar en la papeleta de la primera ronda, los candidatos deben obtener 500 firmas [ 9 ] (a menudo denominadas parrainages ) de funcionarios electos nacionales o locales de al menos 30 departamentos diferentes o colectividades de ultramar , con no más de una décima parte de estos firmantes de un solo departamento. [ 10 ] El período oficial de recogida de firmas siguió a la publicación del Journal officiel del 25 de febrero al 17 de marzo. [ 11 ] El período de recogida se había programado inicialmente para comenzar el 23 de febrero, pero una visita del primer ministro Bernard Cazeneuve a China en esa fecha obligó a un retraso. [ 12 ] Las prefecturas francesas enviaron por correo formularios de patrocinio a los 42 000 funcionarios electos elegibles para dar su firma a un candidato, que luego deben ser entregados al Consejo Constitucional para su validación. A diferencia de años anteriores, una lista de firmas validadas se publicó los martes y jueves de cada semana en el sitio web del consejo; Anteriormente, la lista de firmantes se publicaba solo después de que se verificara la lista oficial de candidatos, una vez finalizado el período de recolección de firmas. El final de dicho período también marcaba la fecha límite para la declaración de bienes personales requerida a los candidatos. La lista final de candidatos se publicó el 21 de marzo. [ 11 ]

El Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) garantizó que todos los candidatos recibieran el mismo tiempo en los medios audiovisuales "en condiciones de programación comparables" a partir del 19 de marzo. [ 8 ] El CSA advirtió el 8 de marzo que la cantidad de tiempo de intervención que las emisoras habían concedido a Fillon y sus partidarios era "inusualmente alta", incluso dadas las circunstancias excepcionales que rodeaban su candidatura. [ 14 ] Tras el inicio oficial de la campaña el 10 de abril, el CSA aplicó estrictamente la igualdad de tiempo en los medios audiovisuales. La campaña para la primera vuelta de las elecciones finalizó a medianoche del 21 de abril, dos días antes de la votación. El Consejo Constitucional verificó los resultados de la primera vuelta entre el 24 y el 26 de abril y certificó oficialmente los escrutinios el 26 de abril, utilizándose el mismo procedimiento para la segunda vuelta. El nuevo Presidente de la República Francesa debía ser proclamado el 11 de mayo y su ceremonia de investidura, a más tardar, el 14 de mayo. [ 8 ]

Candidatos

El 18 de marzo de 2017, el Consejo Constitucional publicó los nombres de los 11 candidatos que recibieron 500 patrocinios válidos, y el orden de la lista se determinó por sorteo. [ 15 ]

Patrocinios

Un candidato debe obtener 500 firmas de funcionarios electos para aparecer en la boleta de la primera ronda, [ 10 ] y el período de recolección de firmas finaliza el 17 de marzo. [ 11 ] La tabla a continuación enumera los patrocinios recibidos por el Consejo Constitucional por candidato. [ 29 ]

Leyenda de colores

No candidatos

Partido Socialista (PS)

Las elecciones presidenciales de 2017 fueron las primeras en la historia de la Quinta República en las que un presidente en ejercicio no buscó la reelección. El 1 de diciembre de 2016, el presidente en funciones, François Hollande , reconociendo sus bajos índices de aprobación, anunció que no se presentaría a la reelección. Su entonces primer ministro, Manuel Valls, declaró el 5 de diciembre de 2016 que se presentaría a las primarias socialistas del 22 de enero de 2017, [ 36 ] pero fue derrotado por Benoît Hamon en la segunda vuelta, el 29 de enero. [ 37 ]

Movimiento Democrático (MoDem)

François Bayrou en 2012

François Bayrou , el tres veces candidato presidencial centrista y líder del Movimiento Democrático (MoDem) —quien quedó cuarto en 2002 , tercero en 2007 y quinto en 2012— inicialmente apoyó la candidatura de Alain Juppé en las primarias de la derecha contra su antiguo adversario Nicolas Sarkozy , contra quien prometió competir si ganaba las primarias. [ 38 ] Sin embargo, la victoria de Fillon en las primarias —que supuso la eliminación de Sarkozy en la primera vuelta y la derrota de Juppé en la segunda vuelta— llevó a Bayrou a reconsiderar su candidatura a la presidencia, a pesar de su promesa electoral de 2014 durante su exitosa campaña para alcalde de Pau de que no buscaría la presidencia si ganaba. Tras un largo período de incertidumbre, finalmente anunció el 22 de febrero que no se presentaría por cuarta vez, proponiendo en su lugar una alianza condicional con Emmanuel Macron , quien aceptó su oferta. [ 21 ]

Ecología Europea – Los Verdes (EELV)

El 9 de julio de 2016, Europe Ecology – Los Verdes (EELV) anunció la celebración de elecciones primarias antes de las elecciones presidenciales de 2017. Para ser nominados, se requería el apoyo de 36 de sus "consejeros federales" de un total de 240; también podían presentarse como candidatos particulares. La votación estaba abierta tanto a los miembros del partido como a los simpatizantes que pudieran inscribirse para votar en las primarias. El anuncio se produjo pocos días después de que el destacado ecologista Nicolas Hulot declarara sorpresivamente el 5 de julio que no se presentaría como candidato presidencial. [ 39 ] EELV fue el primer partido en celebrar primarias presidenciales para las elecciones de 2017, con dos rondas celebradas el 19 de octubre y el 7 de noviembre de 2016. Fue disputada por la diputada , exministra de Igualdad Territorial y Vivienda y exlíder del partido , Cécile Duflot , así como por tres eurodiputados : Karima Delli , Yannick Jadot y Michèle Rivasi . [ 40 ]

Materiales de votación para la primera ronda de las primarias de ecologistas

Duflot era considerada la favorita desde el principio, aunque inicialmente se opuso a celebrar primarias, consciente del riesgo de perderlas, y destacó su experiencia en el gobierno. Su principal propuesta era incorporar la lucha contra el cambio climático a la Constitución . Jadot era percibido como su principal rival; elegido eurodiputado en 2009, trabajó con Greenpeace Francia de 2002 a 2008, especializándose en comercio transatlántico y cuestiones climáticas. Junto con Thomas Piketty y Daniel Cohn-Bendit , buscó unas primarias de la izquierda, que no llegaron a materializarse. Rechazó la candidatura que esperaba el mundo político-mediático —la de Duflot, entre otras— y representó una fuerza anti-Duflot desde el ala derecha del partido. Rivasi apenas logró clasificarse para las primarias, ya que anteriormente carecía de los patrocinios necesarios. Al igual que Jadot, representó el ala radical del partido —aunque en su flanco izquierdo— y fue diputada por Drôme de 1997 a 2002 y dirigió Greenpeace Francia de 2003 a 2004. Delli, hija de inmigrantes argelinos, se involucró en la política inicialmente a través de movimientos colectivos y buscó convertirse en eurodiputada en 2009 tras un período como asistente parlamentaria de Marie-Christine Blandin . También perteneciente al ala izquierda del partido, declaró que defendería una «ecología popular». [ 40 ]

Jadot y Rivasi avanzaron a la segunda vuelta tras obtener el 35,61% y el 30,16%, respectivamente, en la primera vuelta; los otros dos candidatos fueron eliminados, con Duflot obteniendo el 24,41% y Delli el 9,82%. Jadot ganó la segunda vuelta de las primarias el 7 de noviembre, obteniendo el 54,25% de los votos frente al 40,75% de Rivasi, convirtiéndose en el candidato de la EELV en las elecciones presidenciales. [ 41 ] Jadot, que afirmó haber conseguido 496 patrocinios justo antes de la apertura del período de recogida, [ 42 ] retiró su candidatura el 23 de febrero y respaldó a Hamon, habiendo acordado ambos una plataforma común. [ 32 ] Se requirió una votación en línea entre los votantes de las primarias de la EELV del 24 y 26 de febrero para confirmar el acuerdo; una votación anterior para iniciar conversaciones con Hamon y Mélenchon fue aprobada por el 89,7% de esos electores. [ 43 ] La alianza Hamon-Jadot se consumó el 26 de febrero; entre quienes votaron, el 79,53% votó a favor, el 15,39% en contra y el 5,08% emitió votos en blanco, con una participación electoral total del 55,25% (9.433 votos). [ 44 ] Esta es la primera elección desde 1969 sin un candidato verde. [ 45 ]

primarias

Los republicanos (LR)

Resultados de la primera ronda por departamento y región.

Después de su derrota como candidato de la Unión por un Movimiento Popular (UMP) en las elecciones presidenciales de 2012 , el expresidente Nicolas Sarkozy prometió volver a ser un "francés entre los franceses". Sin embargo, el 19 de septiembre de 2014 anunció que buscaría la presidencia del partido, [ 46 ] puesto que se aseguró en una votación en línea el 29 de noviembre con el respaldo del 64,50% de los miembros del partido, frente al 29,18% de su principal oponente Bruno Le Maire . Sucedió al triunvirato de Alain Juppé , François Fillon y Jean-Pierre Raffarin , que asumió el liderazgo del partido tras la renuncia de Jean-François Copé . [ 47 ] Sarkozy inicialmente se mostró reacio a aceptar la idea de celebrar unas primarias de derecha para las elecciones presidenciales de 2017, pero el 25 de septiembre de 2014 declaró su apoyo a unas primarias de derecha tras una advertencia de Juppé, [ 48 ] quien el 20 de agosto hizo pública su intención de presentarse a la nominación. [ 49 ]

Las reglas de las primarias se confirmaron en abril de 2015, programando la primera ronda de una primaria abierta para el 20 de noviembre de 2016, con una segunda vuelta el 27 de noviembre si ningún candidato obtenía más del 50% de los votos. Quienes deseaban votar debían pagar 2 € por papeleta y firmar una carta que indicaba su adhesión a los "valores republicanos de derecha y centro". [ 50 ] Para aparecer en la papeleta, los candidatos potenciales debían presentar patrocinios de 250 funcionarios electos de al menos 30 departamentos , con no más de una décima parte del mismo departamento, incluyendo al menos 20 parlamentarios , además de las firmas de al menos 2500 miembros del partido en al menos 15 departamentos, con no más de una décima parte del mismo departamento. [ 51 ] La carta permitía a otros partidos que desearan participar establecer sus propios requisitos de patrocinio. [ 50 ] La Alta Autoridad determinó finalmente que siete candidatos calificaban para competir en las primarias abiertas de la derecha y el centro: Fillon, Juppé, Le Maire, Copé, Sarkozy y Nathalie Kosciusko-Morizet de Los Republicanos , [ 52 ] nombre del partido después de mayo de 2015, [ 53 ] así como Jean-Frédéric Poisson del Partido Demócrata Cristiano (PCD), quien no estaba obligado a presentar firmas por ser líder de otro partido. [ 52 ] [ 54 ] El Centro Nacional de Independientes y Campesinos (CNIP) también pudo participar, pero no presentar un candidato. [ 55 ]

Resultados de la segunda ronda por departamento y región.

La primaria se disputó inicialmente entre Juppé y Sarkozy, los dos candidatos más votados en las encuestas. [ 56 ] El programa de Sarkozy hacía hincapié en los temas del islam, la inmigración, la seguridad y la defensa. Proponía poner fin a la reunificación familiar y reformar el derecho a la ciudadanía por nacimiento , detener el flujo de inmigrantes económicos y aumentar los requisitos de residencia para obtener la nacionalidad francesa. Reafirmó su interés en la «asimilación» de los inmigrantes y tenía la intención de prohibir otros menús en los comedores escolares (es decir, opciones para estudiantes musulmanes), así como el velo islámico en las universidades. Sarkozy también sugirió la expulsión de imanes radicales y la detención de presuntos terroristas por parte de las autoridades, quienes serían juzgados por un tribunal antiterrorista especial, además de una reducción de la edad de responsabilidad penal de 18 a 16 años. Propuso posponer el aumento de la edad de jubilación a 64 años hasta 2024, permitir exenciones a la semana laboral de 35 horas , recortar 300.000 puestos de trabajo en la administración pública aumentando la jornada laboral a 37 horas semanales y abolir el impuesto sobre el patrimonio (ISF). Al igual que Le Maire, no descartó la posibilidad de un referéndum sobre la Unión Europea (UE). [ 57 ] También buscó una «refundación» del tratado europeo, la creación de un fondo monetario europeo, destinar el 2% al gasto en defensa para 2025, [ 58 ] y reducir el gasto público en 100.000 millones de euros y los impuestos en 40.000 millones de euros, al tiempo que se reducía el déficit presupuestario a menos del 3% del PIB. [ 59 ]

A diferencia de Sarkozy, Juppé habló de una «identidad feliz» y enfatizó la importancia de la integración en contraposición a la asimilación. [ 60 ] Apoyó la elaboración de una lista común de «países seguros» para diferenciar a los refugiados de los migrantes económicos, el establecimiento de una «cuota» para los inmigrantes según fuera necesario y la suspensión de la ayuda exterior a los países que se negaran a cumplir con su obligación de aceptar a los ciudadanos deportados. Cuestionó las propuestas de Sarkozy sobre Schengen y, en cambio, se limitó a reconocer que no funcionaba correctamente, pero coincidió con él en la exención de la adquisición de la nacionalidad francesa por parte de extranjeros a los 18 años si habían sido condenados previamente. [ 61 ] Juppé también exigió transparencia en la financiación de los lugares de culto, la formación cívica para los imanes y, a diferencia de Sarkozy, favoreció permitir que las mujeres usaran el velo musulmán en las universidades. En materia económica, propuso poner fin a la semana laboral de 35 horas, abolir el impuesto sobre el patrimonio, reducir los impuestos a las empresas y fijar la edad de jubilación en 65 años. También se comprometió a reducir a la mitad el número de parlamentarios, renegociar el espacio Schengen y aumentar el gasto en defensa en términos absolutos en al menos 7.000 millones de euros para 2022. [ 62 ]

Sin embargo, tras varias sólidas actuaciones de Fillon en los debates, un duelo de segunda vuelta entre Juppé y Sarkozy ya no parecía inevitable. [ 63 ] El ascenso de Fillon se impulsó por sus propuestas de un riguroso programa económico. Buscando recortes de 100.000 millones de euros, propuso eliminar 500.000 puestos de trabajo en la administración pública para 2022 y volver a la semana laboral de 39 horas para los funcionarios. Al igual que los demás candidatos a las primarias, planeaba eliminar el impuesto sobre el patrimonio; además, Fillon sugirió abolir la semana laboral de 35 horas —limitándola al máximo de 48 horas permitido en la UE— y la implementación de otras medidas económicas liberales. También adoptó un programa social firmemente conservador, oponiéndose a la adopción por parejas del mismo sexo y argumentando que Francia no tenía ningún problema religioso aparte del propio islam. Al igual que Sarkozy, buscaba ampliar la capacidad de las cárceles francesas, pero a diferencia de su antiguo superior, se oponía a la prohibición de los símbolos religiosos en los lugares públicos. También manifestó una postura más prorrusa que otros candidatos, instando a la cooperación en Siria contra el Estado Islámico y apoyando el "pragmatismo" de la intervención de Vladimir Putin en la guerra civil siria . [ 64 ]

La primera ronda de las primarias del 20 de noviembre vio la inesperada eliminación de Sarkozy, con Fillon en primer lugar con el 44,1%, Juppé con el 28,6% y Sarkozy con el 20,7% de los votos, y todos los demás candidatos muy rezagados. Se confirmó una segunda vuelta entre Fillon y Juppé, y Sarkozy anunció que votaría por su ex primer ministro poco después de que se aclararan los resultados. [ 65 ] [ 66 ] Fillon obtuvo una victoria aplastante en la segunda vuelta del 27 de noviembre con el 66,5% de los votos frente al 33,5% de Juppé y se convirtió en el candidato de los republicanos; la participación electoral, de 4,4 millones de votantes, fue incluso mayor que en la primera ronda. [ 67 ] [ 68 ]

Partido Socialista (PS)

Resultados de la primera ronda por departamento y región.

En el Congreso de Toulouse de 2012 , el Partido Socialista (PS) modificó sus estatutos para garantizar la selección de un candidato de la izquierda mediante primarias abiertas, y el Consejo Nacional del Partido Socialista anunció el calendario y la organización de las primarias al menos un año antes. [ 69 ] El 11 de enero, Libération publicó un editorial a favor de unas "primarias de la izquierda y los ecologistas", [ 70 ] y el 9 de abril el Consejo Nacional del Partido Socialista aprobó por unanimidad la idea de celebrar dichas primarias a principios de diciembre. [ 71 ] El 18 de junio, el Consejo Nacional confirmó finalmente que organizaría unas primarias para seleccionar un candidato para las elecciones presidenciales de 2017. Las solicitudes podían presentarse del 1 al 15 de diciembre, con dos rondas de votación previstas para el 22 y el 29 de enero de 2017. [ 72 ] Los candidatos potenciales del PS debían firmar el código ético de las primarias, que requería que los candidatos respaldaran al ganador y obtuvieran el apoyo del 5 % de uno de los siguientes grupos: miembros del Consejo Nacional; parlamentarios socialistas, consejeros sociales regionales y departamentales en al menos 4 regiones y 10 departamentos; o alcaldes socialistas que representaran a más de 10 000 personas en al menos 4 regiones y 10 departamentos. [ 73 ] Las condiciones para convertirse en candidato de otros partidos miembros del BAP —el PRG, UDE, PE y Frente Democrático (FD)— fueron determinadas por la dirección de cada partido. [ 74 ]

El EELV declaró el 20 de junio que no participaría en las primarias, [ 75 ] y el Partido Comunista Francés (PCF) hizo lo mismo al día siguiente. [ 76 ] Después de declarar su candidatura para las elecciones presidenciales, Emmanuel Macron de En Marche! también declinó participar, [ 77 ] al igual que Jean-Luc Mélenchon bajo la bandera de la France Insoumise , diciendo que no quería competir en unas primarias con François Hollande ya que no podría apoyar a Hollande si ganaba. [ 78 ] Más tarde reafirmó esto al decir que con la exclusión del EELV y el PRG las primarias no eran realmente "de la izquierda" sino unas "primarias del Partido Socialista". [ 79 ] El 1 de diciembre, Hollande declaró que no buscaría un segundo mandato, convirtiéndose en el primer presidente de la Quinta República en renunciar a la reelección. Su anuncio reflejó su gran impopularidad personal y el resentimiento entre sus colegas socialistas por los comentarios que hizo sobre miembros del gabinete y otros asociados en el libro Un président ne devrait pas dire ça... (Un presidente no debería decir eso...) de Gérard Davet y Fabrice Lhomme , periodistas de Le Monde . [ 80 ]

Resultados de la segunda ronda por departamento y región.

El 17 de diciembre, la Alta Autoridad declaró que siete candidatos calificaban para aparecer en la boleta: cuatro del Partido Socialista – el ex primer ministro Manuel Valls , Arnaud Montebourg , Benoît Hamon y Vincent Peillon – y François de Rugy del PE, Sylvia Pinel del PRG y Jean-Luc Bennahmias del PD. [ 81 ] Las primeras encuestas de opinión colocaron a Valls y Montebourg en primer y segundo lugar, respectivamente, con Hamon en un cercano tercer lugar. [ 82 ] Poco después de declarar su candidatura el 5 de diciembre, Valls propuso abolir el artículo 49.3 de la Constitución francesa, un procedimiento que permite eludir la aprobación legislativa, en un "renacimiento democrático"; como primer ministro, lo invocó en seis ocasiones, utilizándolo para aprobar las leyes Macron y El Khomri . [ 83 ] También propuso un aumento del 2,5% en el gasto público manteniendo el déficit presupuestario por debajo del 3%, garantizando un «ingreso digno» de 800 €, reduciendo a la mitad la brecha salarial de género , paralizando la ampliación de la Unión Europea , añadiendo una carta de laicidad a la Constitución, consolidando la industria nuclear y estableciendo seis meses de servicio civil obligatorio. [ 84 ] [ 85 ] Fue atacado físicamente dos veces durante la campaña de las primarias: el 22 de diciembre, un manifestante le arrojó harina en Estrasburgo gritando «¡No olvidamos [el 49,3]!», [ 86 ] y el 17 de enero, un joven regionalista bretón le dio una bofetada en Lamballe , quien posteriormente fue acusado. [ 87 ]

El exministro de Economía Arnaud Montebourg, un rebelde socialista conocido por promover el "hecho en Francia", presentó un proyecto de marcada izquierda poco después de declarar su candidatura en agosto de 2016. Prometió ofrecer a las empresas francesas preferencia en las licitaciones, revertir los aumentos de impuestos de 2011 a la clase media francesa, [ 88 ] y derogar la mayor parte de la ley laboral El Khomri, al tiempo que conservaba ciertas protecciones sociales "interesantes" como el "derecho a la desconexión" y la "cuenta de actividad personal". [ 89 ] Crítico de la austeridad europea, declaró que desafiaría el requisito de mantener un déficit presupuestario por debajo del 3% del PIB y que tenía la intención de fortalecer los servicios de inteligencia, exigir seis meses de servicio civil y lograr la igualdad de género. [ 88 ] También propuso un gasto de 30 mil millones de euros para estimular el crecimiento económico, reducir la contribución social general (CSG) para aumentar el poder adquisitivo de las personas en 800 euros al año, crear 5.000 nuevos puestos en hospitales, convocar un referéndum sobre una nueva república, promulgar una ley sobre la separación de las actividades bancarias (como hizo Hollande), imponer un impuesto europeo sobre el carbono y establecer una fiscalía nacional antiterrorista. [ 90 ]

La propuesta estrella de Benoît Hamon fue la implementación de una renta básica universal para todos los ciudadanos franceses, que se desplegaría por etapas a partir de 2018, financiada parcialmente por un impuesto sobre la propiedad que combinaría el impuesto sobre bienes inmuebles ( taxe foncière ) y el impuesto de solidaridad sobre el patrimonio (ISF), además de un impuesto sobre los robots para financiar la protección social en general. Al igual que otros disidentes socialistas, Hamon criticó la ley laboral El Khomri y prometió derogarla si resultaba elegido, sugiriendo que se sustituyera por una legislación que reconociera la necesidad de una mayor protección social, incluyendo el derecho a la desconexión y reconociendo el agotamiento laboral como una enfermedad profesional. [ 91 ] También propuso reducir la semana laboral de 35 a 32 horas, afirmando que era hora de acabar con el «mito» del crecimiento económico. Otra de sus propuestas emblemáticas fue legalizar el cannabis, destinando los fondos a la «prevención» en lugar de a la «represión». [ 92 ]

Benoît Hamon fue felicitado por la alcaldesa de París, Anne Hidalgo, tras su victoria en las primarias el 29 de enero.

En la primera ronda de las primarias del 22 de enero, Hamon y Valls recibieron el 36,03% y el 31,48%, respectivamente, y avanzaron a la segunda vuelta del 29 de enero. Montebourg, que obtuvo solo el 17,52% de los votos, [ 93 ] declaró que emitiría su voto de segunda vuelta por Hamon poco después de que se conociera el resultado. [ 94 ] Entre los candidatos restantes, Peillon obtuvo el 6,81% de los votos, de Rugy el 3,83%, Pinel el 2,00% y Bennahmias el 1,02%. La participación total fue de 1,66 millones. [ 93 ] La legitimidad de los resultados de la primera ronda publicados por los organizadores de las primarias fue cuestionada por observadores en la prensa francesa, quienes señalaron que una actualización nocturna agregó 352.013 votos sin cambiar significativamente el porcentaje de cada candidato, con un aumento del 28% en el total de votos para cada candidato. Christophe Borgel , presidente del comité organizador de las primarias, afirmó que la anomalía no era más que un «fallo» provocado por la presión para actualizar el nivel de participación en la primera ronda, reconociendo así que los resultados de las primarias habían sido manipulados. Recién el 23 de enero, la Alta Autoridad de las primarias publicó los resultados «validados». [ 95 ] En la segunda ronda de las primarias, el 29 de enero, Hamon derrotó a Valls por un margen cómodo, 58,69 % frente a 41,31 %; la participación, de 2,05 millones, fue considerablemente mayor que en la primera ronda. Como ganador de las primarias, Hamon se convirtió en el candidato socialista a la presidencia. [ 96 ]

El 22 de febrero, François de Rugy anunció su apoyo a Emmanuel Macron, rompiendo el compromiso exigido a los excandidatos de respaldar al ganador de las primarias. Si bien reconoció que Hamon era el candidato legítimo del PS, de Rugy dijo que prefería la "coherencia a la obediencia". [ 97 ] El 13 de marzo, Le Parisien informó que Valls, en lugar de respaldar a Hamon, instaría a los votantes a apoyar a Macron en la primera vuelta de las elecciones presidenciales; [ 98 ] Valls negó el informe en ese momento, [ 99 ] pero el 29 de marzo declaró que votaría por Macron pero no respaldaría su candidatura. [ 100 ] El 8 de abril, la Alta Autoridad del PS recordó a los miembros del partido que debían acatar el "principio de lealtad". [ 101 ] El 15 de marzo, el PRG anunció su apoyo a Hamon, obteniendo concesiones en cuestiones relativas a la gobernanza europea, y confirmó un acuerdo con el Partido Socialista para las elecciones legislativas ; Esto siguió a un período de vacilación después de las primarias en el que el partido contempló la candidatura de Macron, que obtuvo el apoyo de varios de sus parlamentarios. [ 102 ]

Caso Fillon (Penelopegate)

Penélope Fillon en 2007

El 25 de enero de 2017, el semanario satírico Le Canard enchaîné alegó por primera vez que François Fillon empleó a su esposa Penelope como su asistente parlamentaria desde 1998 y 2002 y durante seis meses en 2012, sin que existiera prueba alguna de que realizara un trabajo sustancial. Ella percibía un salario mensual de entre 3.900 y 4.600 euros. Tras el nombramiento de su marido como Ministro de Asuntos Sociales en 2002 y durante su posterior mandato como Ministro de Educación Nacional , continuó trabajando hasta 2007 como asistente parlamentaria de Marc Joulaud , sustituto de Fillon, con un salario superior a los 7.900 euros y sin que aún existiera prueba alguna de un trabajo sustancial. El artículo afirmaba que recibió un total de más de 500.000 euros como asistente parlamentaria, así como 100.000 euros como asesora literaria de la Revue des deux Mondes . Su propietario, el multimillonario Marc Ladreit de Lacharrière , es amigo íntimo de François Fillon. Si bien los diputados de la Asamblea Nacional pueden emplear a familiares, estos deben realizar un trabajo legítimo, prueba de la cual el periódico no pudo encontrar. [ 103 ] Con base en esa información y ese mismo día, la Fiscalía Nacional Financiera (PNF) inició una investigación preliminar por posible malversación y uso indebido de fondos públicos. [ 104 ]

El 26 de enero, François Fillon apareció en TF1 para responder a estas acusaciones, afirmando que su esposa había "editado mis discursos" y "me había sustituido en eventos cuando yo no podía estar presente", alegando también que la razón por la que nunca se la vio trabajando en el Palais Bourbon era porque "nunca estuvo en primera línea". En la entrevista, reveló que también pagó a dos de sus hijos mientras era senador por Sarthe entre 2005 y 2007, alegando que los empleó en su calidad de abogados. También prometió dimitir si se le sometía personalmente a una investigación. [ 105 ] Sin embargo, el 27 de enero, se reveló que tanto Marie como Charles Fillon eran solo estudiantes de derecho cuando su padre los empleó durante su etapa en el Senado, contrariamente a sus declaraciones del día anterior. [ 106 ] Interrogado por los investigadores ese mismo día, el ex redactor jefe de la Revue des deux Mondes, Michel Crépu, afirmó que solo "dos o tal vez tres" firmas en la revista se le atribuían a ella, y añadió que no había visto "ningún rastro" de ningún trabajo suyo que "se asemejara [al de] una asesora literaria". [ 107 ]

Marc Joulaud en 2014

El 1 de febrero, una semana después de su informe inicial, Le Canard enchaîné publicó revelaciones de que la suma total recibida por Penelope Fillon en trabajos ficticios aparentemente ascendía a más de 930.000 €; con la adición del período de 1988 a 1990, sus ingresos como asistente parlamentaria ahora ascendían a 831.440 €. Además, el semanario satírico también reveló que los pagos a dos de los hijos de Fillon alcanzaron casi 84.000 €, con 57.084 € netos para Marie Fillon y 26.651 € para Charles Fillon. [ 108 ] El 2 de febrero salieron a la luz extractos de vídeo de una entrevista de mayo de 2007 del Sunday Telegraph con Penelope Fillon, en la que afirmaba que "nunca había sido su asistente", refiriéndose a su marido; las imágenes se emitieron en Envoyé spécial en France 2 esa misma noche. [ 109 ] El PNF amplió la investigación sobre el supuesto empleo ficticio para incluir a los dos hijos mayores de Fillon el mismo día, con el fin de verificar la veracidad de su trabajo, después de que Le Canard enchaîné informara que ni Marie ni Charles Fillon eran abogados cuando su padre ejercía como senador. [ 110 ] En un vídeo del 3 de febrero, François Fillon insistió en que mantendría su candidatura y pidió a sus partidarios que «mantuvieran la línea», intentando calmar las preocupaciones dentro de su propio bando sobre el mantenimiento de su candidatura. [ 111 ]

El 6 de febrero, Fillon ofreció una rueda de prensa en la que "pidió disculpas al pueblo francés" y reconoció haber cometido un "error" al emplear a familiares como asistentes parlamentarios, pero añadió que "nunca infringió la ley". También argumentó que el "salario de su esposa estaba perfectamente justificado", y agregó que todo lo publicado por la prensa sobre el tema era "legal y transparente". Dijo que no reembolsaría los pagos recibidos por su esposa o hijos y, afirmando que "no tenía nada que ocultar", reveló sus propiedades. Además de prometer que sus abogados cuestionarían la competencia del PNF para llevar a cabo la investigación, criticó duramente el "linchamiento mediático" de su campaña. Sus declaraciones se produjeron tras la declaración de Juppé de que "NO significa NO" ese mismo día, en respuesta a los rumores de que podría reemplazar a Fillon como candidato del partido si este decidía retirar su candidatura. [ 112 ]

Sarkozy en 2015

Le Canard enchaîné continuó su serie de artículos sobre Fillon en su edición del 8 de febrero, revelando que Penelope Fillon cobró indemnizaciones por despido por un total de 45.000 €, con 16.000 € en agosto de 2002 por el período 1998-2002 y 29.000 € en 2013 por diecisiete meses de empleo por los que ganó 65.839 €. El semanario satírico también afirmó que recibió un doble sueldo durante el verano de 2002, ya que fue contratada por la oficina de Joulaud el 13 de julio, más de un mes antes de que expirara su contrato como asistente parlamentaria con su esposo, el 21 de agosto. Si bien los asistentes tienen derecho a recibir indemnizaciones por despido, la ley no permite una cantidad tan elevada para los asistentes parlamentarios. Un artículo en el mismo número informaba que Marie Fillon trabajaba simultáneamente como asistente parlamentaria mientras se formaba como abogada, ocupando su primer puesto en octubre de 2005 e ingresando en la EFB en enero de 2006. Fillon respondió a las acusaciones en un comunicado de prensa afirmando que Le Canard enchaîné había confundido la cantidad que su esposa cobró en noviembre de 2013 con los ingresos declarados en agosto de 2007 tras la finalización de su trabajo con Joulaud, [ 113 ] y denunció las alegaciones del periódico como «mentiras». [ 114 ]

El 16 de febrero, Fillon aparentemente retiró su promesa anterior de que pondría fin a su candidatura si era sometido a una investigación formal, diciendo en privado: "Aunque me investiguen, nada me detendrá". [ 115 ] En una entrevista con Le Figaro publicada el 17 de febrero, insistió en continuar su campaña, declarando: "Soy el candidato y continuaré hasta la victoria" y que cuanto más cerca estuvieran las elecciones, "más escandaloso sería privar a la derecha y al centro de un candidato". [ 116 ] El 24 de febrero, el PNF finalmente abrió una investigación judicial por "malversación de fondos públicos, [...] tráfico de influencias e incumplimiento de las obligaciones de transparencia de la HATVP " contra François Fillon, su esposa, dos de sus hijos y Marc Joulaud (cuyos nombres no se mencionaron, presumiblemente, para permitir la ampliación de la investigación a otros sospechosos, si fuera necesario). La OCLCIFF, que no logró encontrar ninguna prueba tangible del trabajo de la esposa de Fillon como asistente parlamentaria de su marido entre 1988 y 1990, entre 1998 y 2000, y entre 2012 y 2013, ni de Marc Joulaud entre 2002 y 2007, y que no se dejó convencer por las dos reseñas publicadas en la Revue des deux Mondes atribuidas a Penelope Fillon, encargó a tres jueces de instrucción que continuaran investigando el asunto. [ 117 ] Estos tres jueces fueron identificados el 27 de febrero como Serge Tournaire , Stéphanie Tacheau y Aude Buresi. [ 118 ]

El 1 de marzo, Fillon fue informado de que había sido citado a comparecer ante los jueces y que probablemente sería sometido a una investigación formal —generalmente un precursor de una eventual acusación— el 15 de marzo. [ 119 ] En las horas y días siguientes, cientos de miembros de la campaña, aliados y simpatizantes retiraron su apoyo a Fillon, incluida la Unión de Demócratas e Independientes (UDI), un partido de centroderecha cuyo presidente Jean-Christophe Lagarde apoyó a Juppé en las primarias, suspendió su participación en la campaña. [ 120 ] quince miembros del personal de campaña, [ 121 ] y cientos más; un total de 306 funcionarios electos y miembros de la campaña de Fillon retiraron su apoyo al candidato para el 5 de marzo. [ 122 ] Muchos de los que retiraron su apoyo especularon sobre el posible regreso de Juppé para reemplazar a Fillon como candidato del partido, con Fenech instando a los funcionarios electos a presentar patrocinios para el excandidato de las primarias. [ 123 ] Mientras tanto, allegados de Juppé indicaron que aparentemente se estaba acostumbrando a la idea de intervenir para dirigirse si fuera necesario, "listo pero leal". [ 124 ]

Alain Juppé en 2015

A pesar de esta cadena de deserciones, François Fillon se mantuvo desafiante, celebrando un mitin en el Trocadéro esa tarde como demostración de fuerza. [ 125 ] Luego apareció en el programa 20 heures de France 2 esa misma noche, durante el cual se negó a renunciar a su candidatura, diciendo que "no hay alternativa" y añadiendo que "nadie puede impedirme ser candidato hoy", insistiendo en que "no es el partido quien decidirá" el destino de su candidatura. Dijo que el mitin en el Trocadéro afianzaba su legitimidad, y que aunque habría dimitido dos meses antes si hubiera sido acusado entonces, ahora estaba demasiado cerca de las elecciones presidenciales y sería injusto para los votantes de derecha si renunciaba ahora. Con un "comité político" previsto para el día siguiente, propuso formar un equipo de campaña modificado, nombrando a François Baroin, Éric Ciotti y Luc Chatel , en un intento de recabar apoyo para su candidatura. [ 126 ] Inmediatamente después de la aparición de Fillon, Juppé anunció en Twitter que haría declaraciones a la prensa en Burdeos a las 10:30 CET del día siguiente. [ 127 ]

Juppé anunció oficialmente su abstención de la carrera el 6 de marzo, diciendo que "para mí, es demasiado tarde", y agregó que Fillon estaba en un "callejón sin salida" con sus acusaciones de asesinato político. [ 33 ] Ese mismo día, el "comité político" del partido se unió a Fillon, reafirmando unánimemente su apoyo a su candidatura. [ 128 ] Ese mismo día, Le Canard enchaîné reveló que Fillon no había declarado a la HATVP un préstamo de 50.000 € de Marc Ladreit de Lacharrière, presidente de la Revue des deux Mondes . [ 129 ] La UDI renovó su apoyo a Fillon esa noche, aunque solo de forma condicional. [ 130 ] El 13 de marzo, Le Parisien reveló que los investigadores descubrieron transferencias bancarias sospechosas realizadas por Marie y Charles Fillon a su padre mientras trabajaban para él, y Marie devolvió 33.000 € de los 46.000 € que se le pagaron. Charles Fillon, en su audiencia, se refirió a transferencias similares a la cuenta conjunta de sus padres, por un valor aproximado del 30% de su salario. [ 131 ]

En la mañana del 14 de marzo, Fillon fue sometida a una investigación formal por malversación de fondos públicos, desfalco e incumplimiento de los requisitos de divulgación de HATVP. [ 132 ] El 16 de marzo, la investigación sobre Fillon se amplió a "fraude agravado, falsificación y falsificación de registros". En particular, la investigación buscaba determinar si los documentos incautados durante un registro de la Asamblea Nacional en marzo fueron falsificados para corroborar la veracidad del trabajo de Penelope Fillon como asistente parlamentaria. [ 133 ] La investigación también se amplió a un posible tráfico de influencias relacionado con la firma de consultoría de Fillon, 2F Conseil, que había sido contratada previamente por el multimillonario Marc Ladreit de Lacharrière, propietario de la Revue des deux Mondes , que empleaba a Penelope Fillon. En 2013, de Lacharrière también otorgó un préstamo de 50 000 € a François Fillon, quien no lo declaró como era legalmente requerido. [ 134 ] En L'Émission politique el 23 de marzo, Fillon dijo que Bienvenue Place Beauvau , un libro del que fue coautor Didier Hassoux de Le Canard enchaîné , sugería que el presidente Hollande dirigía un gabinete en la sombra para difundir rumores sobre sus oponentes, una afirmación que Hassoux negó posteriormente. [ 135 ] El 24 de marzo, Marc Joulaud, ex sustituto de Fillon, fue formalmente puesto bajo investigación por malversación de fondos públicos. [ 136 ] Penelope Fillon fue puesta bajo investigación formal por complicidad y encubrimiento de malversación y malversación de fondos públicos, así como por fraude agravado, el 28 de marzo. [ 137 ]

El 10 de abril, Mediapart reveló que Penelope Fillon había recibido un salario de la Asamblea Nacional desde 1982, y no desde 1986, como había afirmado anteriormente François Fillon. [ 138 ] La edición de Le Canard enchaîné que se publicaría el 12 de abril reveló que François Fillon le consiguió a su entonces prometida un trabajo con un salario tres veces superior al mínimo en un ministerio parisino ya en 1980, mientras ejercía como jefe de gabinete adjunto del ministro de Defensa Joël Le Theule ; su contrato finalizó en 1981, tras 15 meses, después de que los socialistas llegaran al poder. [ 139 ]

Otros incidentes

Yannick Jadot (EELV) se retiró para apoyar a Hamon.

Después de asegurar la nominación de su partido en las primarias presidenciales el 29 de enero de 2017, el disidente del Partido Socialista (PS) , Benoît Hamon, propuso formar una "mayoría de gobierno" con Jean-Luc Mélenchon de La France Insoumise (FI) y Yannick Jadot de Europe Ecology – Los Verdes (EELV), buscando "reconciliar a la izquierda y a los ecologistas". Aunque Mélenchon había demostrado previamente hostilidad a la posibilidad de una alianza, expresó "satisfacción" con los sentimientos de Hamon poco después de las primarias. [ 140 ] El 23 de febrero, Jadot selló un acuerdo para retirar su candidatura a favor de Hamon, [ 32 ] pero el 26 de febrero Hamon reconoció que las conversaciones para asegurar una alianza con Mélenchon habían fracasado, y ambos solo acordaron un código de respeto mutuo. [ 141 ] Las conversaciones fracasaron en parte debido a las diferentes posiciones de los candidatos sobre asuntos relacionados con la Unión Europea (UE), el Banco Central Europeo (BCE), los tratados de la UE, la defensa europea y la obligación de mantener un déficit presupuestario por debajo del 3 % del PIB, entre otras divergencias. [ 142 ]

Durante un viaje a Argelia el 15 de febrero, Emmanuel Macron , candidato de En Marche!, declaró en una entrevista con la prensa local que la presencia francesa en el país había sido un «crimen contra la humanidad» y «verdaderamente bárbara», lo que provocó la ira de numerosos políticos franceses de derecha. François Fillon, de Los Republicanos, denunció las declaraciones de Macron como un «odio a nuestra historia; este arrepentimiento constante es indigno de un candidato a la presidencia de la República». [ 143 ] En un intento por dejar de lado la controversia, en un encuentro en Toulon el 18 de febrero, intentó matizar sus declaraciones, diciendo que lamentaba haber «herido» y «ofendido» a muchos, pero insistió en reconocer que Francia tenía una responsabilidad por su pasado colonial, no solo en Argelia. [ 144 ] Sus declaraciones fueron seguidas por un repunte temporal de Fillon en las encuestas de intención de voto. [ 145 ]

Marine Le Pen en el Kremlin de Moscú en 2017.

Las diversas investigaciones sobre el empleo ficticio de 29 asistentes parlamentarios de 23 eurodiputados del Frente Nacional (FN) , que implicaban al entorno de Marine Le Pen , [ 146 ] continuaron durante 2017. Estos empleos ficticios constituirían pérdidas de 7,5 millones de euros para los contribuyentes europeos en el período comprendido entre 2010 y 2016. La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude ( OLAF ) siguió el caso y estableció que una de las asistentes parlamentarias de Le Pen, Catherine Griset, nunca obtuvo un contrato de arrendamiento en Bruselas durante los cinco años que estuvo empleada y solo apareció en raras ocasiones en el Parlamento Europeo, mientras que otro, Thierry Légier, trabajaba como guardaespaldas al mismo tiempo. [ 147 ] Aunque el Parlamento Europeo exigió que Le Pen devolviera 298.392 € antes del 31 de enero de 2018, [ 148 ] [ 149 ] que representaban el salario «pagado indebidamente» a Griset, [ 150 ] ella se negó a hacerlo, [ 148 ] y el Parlamento Europeo comenzó a reducir su salario para recuperar el dinero. [ 149 ] El 20 de febrero, los investigadores allanaron la sede del FN en Nanterre por segunda vez en relación con el caso; [ 151 ] aunque Le Pen fue citada a comparecer ante los jueces el 22 de febrero en el caso Griset, se negó a hacerlo hasta después de las elecciones legislativas de junio , invocando la inmunidad parlamentaria que se le concedió como eurodiputada. [ 152 ] El 3 de marzo, citada a comparecer ante los jueces para ser acusada potencialmente de violación de la confidencialidad, Le Pen estuvo ausente, afirmando nuevamente que no respondería al caso antes del final de la campaña. [ 153 ] El 6 de marzo, Charles Hourcade, quien se desempeñó como asistente parlamentario de la eurodiputada del FN Marie-Christine Boutonnet , enfrentó cargos de "ocultación de violación de la confidencialidad" en un caso aparte; al igual que Le Pen, quien describió las investigaciones sobre el empleo ficticio de asistentes parlamentarios por parte del FN como una "operación política", Boutonnet se negó a comparecer ante los jueces. [ 154 ]

El 20 de abril, tres días antes de la primera vuelta, tres policías fueron baleados y uno murió en un ataque en los Campos Elíseos , interrumpiendo el programa « 15 minutos para convencer» de France 2 , que presentaba entrevistas sucesivas con los 11 candidatos; en las entrevistas posteriores, los candidatos restantes rindieron homenaje a las víctimas del ataque. [ 155 ] Tras el ataque, Le Pen y Fillon suspendieron las actividades de campaña al día siguiente —el último día de campaña—, mientras que Macron canceló dos viajes y Mélenchon insistió en mantener su agenda para demostrar que no permitiría que la violencia interrumpiera el proceso democrático; Hamon hizo declaraciones similares y procedió con un acto de campaña al día siguiente. [ 156 ]

Un informe publicado el 25 de abril por la empresa de seguridad japonesa Trend Micro alegaba que un grupo de hackers estaba atacando la campaña de Macron. Se cree que el grupo, conocido como Pawn Storm (más conocido como Fancy Bear o APT28), está vinculado al Estado ruso y fue responsable de ataques anteriores, incluidos los perpetrados contra TV5Monde en abril y el Bundestag en mayo de 2015. En concreto, el grupo intentó una operación de phishing , registrando cuatro dominios muy similares a los utilizados por En Marche!, tres de ellos con domicilio en Ucrania y uno en Francia. [ 157 ]

En una entrevista con Associated Press , el jefe de la agencia de ciberseguridad del gobierno francés, que investigó las filtraciones de la campaña electoral del presidente Emmanuel Macron, dijo que no encontraron ningún rastro de un conocido grupo de hackers rusos detrás del ataque. [ 158 ]

Primera ronda

Una fila de votantes franceses expatriados en Morges , Suiza.

La campaña oficial comenzó el 10 de abril y finalizó a medianoche del 21 de abril. Durante este período, el Conseil supérieur de l'audiovisuel debía garantizar la igualdad de tiempo de intervención para los candidatos en los medios audiovisuales. [ 8 ] En las emisoras públicas francesas, se asignaron diez espacios a los once candidatos del 10 al 18 y el 20 de abril, con nueve espacios el 19 de abril y once espacios —uno para cada candidato— el 21 de abril, último día de campaña activa. [ 159 ]

La votación de la primera ronda tuvo lugar el sábado 22 de abril de 08:00 a 19:00 (hora local) en los departamentos y territorios franceses de ultramar situados al este de la Línea Internacional de Cambio de Fecha y al oeste de la Francia metropolitana (es decir , Guayana Francesa , Polinesia Francesa , Guadalupe , Martinica , San Martín , San Bartolomé y San Pedro y Miquelón ), así como en las misiones diplomáticas francesas en América . [ 160 ] Aunque la votación en el extranjero tuvo lugar un día antes que en la Francia metropolitana , los resultados de las elecciones y las cifras finales de participación se anunciaron al mismo tiempo, a partir de las 20:00 ( hora de París ) del 23 de abril, una vez finalizada la votación en la Francia metropolitana . [ 161 ] [ 162 ] La votación en la Francia metropolitana (así como en los departamentos y territorios franceses de ultramar de Mayotte , Nueva Caledonia , Reunión y Wallis y Futuna , y las misiones diplomáticas francesas fuera de América ) tuvo lugar el 23 de abril de 08:00 a 19:00 o 20:00 (hora local). [ 160 ]

Los resultados oficiales de las elecciones fueron declarados por el Consejo Constitucional el 26 de abril, y Macron y Le Pen pasaron a la segunda vuelta. [ 8 ]

Debates

El 20 de marzo tuvo lugar un debate entre François Fillon , Benoît Hamon , Marine Le Pen , Emmanuel Macron y Jean-Luc Mélenchon , organizado por TF1 y moderado por los periodistas Anne-Claire Coudray y Gilles Bouleau . Fue la primera vez que se celebró un debate previo a la primera vuelta. La elección de la fecha significó que TF1 no estaría obligada a proporcionar a los candidatos el mismo tiempo de intervención, ya que las normas del Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) no entraron en vigor hasta el 9 de abril, inicio de la campaña oficial. Nicolas Dupont-Aignan , que no fue invitado, denunció el debate como una «violación de la democracia» [ 163 ] y el CSA instó a TF1 a garantizar un tiempo de intervención equitativo para los demás candidatos [ 164 ] . Dupont-Aignan presentó un recurso que fue rechazado en parte porque ya había recibido tiempo de emisión proporcional a su apoyo. [ 165 ] El 18 de marzo, durante su aparición en TF1, abandonó la entrevista a mitad de camino, furioso por su exclusión del debate de la cadena. [ 166 ] El primer debate comenzó con una pregunta introductoria: "¿Qué tipo de presidente quiere ser?", seguida de segmentos sobre tres temas que duraron aproximadamente 50 minutos cada uno: qué tipo de sociedad debería tener Francia, qué tipo de modelo económico debería adoptar Francia y el lugar de Francia en el mundo. Los cinco candidatos tuvieron dos minutos para responder a cada pregunta, pero los oponentes tuvieron la oportunidad de intervenir a los 90 segundos. [ 167 ] El debate duró tres horas y media, [ 168 ] y fue visto por 9,8 millones (47% de la cuota de audiencia) en TF1 , alcanzando un pico de 11,5 millones. [ 169 ]

BFM TV y CNews organizaron el segundo debate el 4 de abril a las 20:40 CEST, moderado por Ruth Elkrief y Laurence Ferrari , [ 170 ] invitando a todos los candidatos que se clasificaron para la primera ronda. [ 171 ] La hora de inicio, anterior a la del debate de TF1, se eligió para evitar que se prolongara hasta bien entrada la madrugada. Se abordaron tres temas: el empleo, el modelo social francés y la protección de los franceses. La parte final del debate versó sobre el ejercicio del poder y la moralización de los funcionarios públicos. Cada uno de los 11 candidatos invitados tuvo un minuto y medio para responder a cada pregunta, y los demás candidatos pudieron cuestionar sus respuestas. Este fue el primer debate que incluyó a todos los candidatos de la primera ronda; [ 172 ] Un total de 6,3 millones de personas, que representan una cuota de audiencia del 32%, vieron el debate; BFM TV por sí sola afirmó tener 5,5 millones de espectadores, equivalente a una cuota de audiencia del 28%, un récord histórico para el canal. [ 173 ]

France 2 tenía previsto celebrar un debate con todos los candidatos el 20 de abril, [ 163 ] pero el 28 de marzo Mélenchon declaró que no estaba contento con la fecha, que no planeaba asistir y que preferiría que se celebrara antes del 17 de abril. [ 174 ] Macron también expresó reservas sobre el tercer debate propuesto, afirmando que solo quería un debate con los 11 candidatos antes de la primera vuelta, y preferiblemente no solo tres días antes de la primera vuelta de votación. [ 175 ] El 29 de marzo, la CSA indicó que estaba "preocupada" porque la fecha del debate estaba demasiado cerca de la primera vuelta, y recomendó que los candidatos y las emisoras trabajaran para llegar a un acuerdo lo antes posible. [ 176 ] France Télévisions decidió mantener la fecha del 20 de abril debido a la falta de consenso sobre una alternativa para el día siguiente, [ 177 ] pero abandonó los planes para un tercer debate el 5 de abril, proponiendo en su lugar que Léa Salamé y David Pujadas entrevistaran a los candidatos individualmente durante ese espacio. [ 178 ] El plan se confirmó finalmente el 18 de abril, y France 2 ofreció sucesivas entrevistas de 15 minutos a los 11 candidatos con los dos presentadores. [ 179 ]

Electorado

Segunda ronda

La Rotonde , donde Macron celebró los resultados de la primera ronda.
Partidarios de Macron celebrando su victoria en el Louvre el 7 de mayo.

Después de ser eliminados en la primera ronda, tanto François Fillon como Benoît Hamon pidieron votar por Emmanuel Macron , mientras que Jean-Luc Mélenchon se negó a pronunciarse a favor de ninguno de los candidatos, prefiriendo consultar primero a los activistas de su movimiento. [ 2 ] Jean Lassalle y Nathalie Arthaud optaron por emitir un voto en blanco , [ 2 ] [ 24 ] Philippe Poutou y François Asselineau no dieron instrucciones de voto, [ 2 ] y Jacques Cheminade solo declaró que personalmente se negaría a votar por Le Pen y denunció a las fuerzas de la "ocupación financiera". [ 23 ] Nicolas Dupont-Aignan respaldó a Le Pen durante la noche del 28 de abril, [ 18 ] y posteriormente fue revelado como su elección para Primer Ministro al día siguiente. [ 190 ] El 2 de mayo se publicó el resultado de la consulta de Mélenchon, con un 36,12% que votó por un voto en blanco, un 34,83% que apoyó el voto por Macron y un 29,05% que optó por la abstención; [ 191 ] Mélenchon, por su parte, no emitió instrucciones de voto, solo instó a sus partidarios a no cometer el "terrible error" de votar por Le Pen. [ 192 ] Jean-Marie Le Pen apoyó a su hija. [ 193 ]

Tarjetas de votación para la segunda ronda.

En la noche de la primera vuelta, Macron y miembros de su séquito celebraron el resultado en La Rotonde , una brasserie en el distrito 6 de París ; la medida fue criticada como prematura y complaciente, vista como una reminiscencia de la celebración postelectoral ampliamente criticada de Nicolas Sarkozy en Fouquet's en 2007. [ 194 ] El 24 de abril, Le Pen dejó su puesto como líder del Frente Nacional para centrarse en su candidatura presidencial, pero siguió siendo miembro del partido. [ 195 ] El 26 de abril, mientras Macron se reunía con representantes sindicales en su ciudad natal de Amiens empleados en la fábrica local de Whirlpool , programada para cerrar en 2018, Le Pen llegó al lugar de la fábrica al aire libre alrededor del mediodía para visitar y hablar con los trabajadores, tomando a Macron por sorpresa. Cuando Macron llegó posteriormente a la fábrica a media tarde, fue abucheado e increpado por una multitud hostil, algunos gritando "Marine présidente", antes de hablar con los trabajadores durante media hora. [ 196 ]

La campaña oficial terminó a medianoche del 5 de mayo. [ 197 ] Justo minutos antes de que entrara en vigor el silencio electoral, se filtraron correos electrónicos y documentos de la campaña de Macron en un sitio web de intercambio de archivos. El equipo de campaña emitió posteriormente un comunicado afirmando que habían sido comprometidos y alegando que la filtración contenía documentos reales y algunos falsificados. Numerama, una publicación en línea centrada en la vida digital, describió el material filtrado como "completamente mundano", consistente en "el contenido de un disco duro y varios correos electrónicos de compañeros de trabajo y funcionarios políticos de En Marche". Los documentos filtrados incluían "memorandos, facturas, préstamos por cantidades que apenas son exageradas, recomendaciones y otras reservas, entre los que, por supuesto, se encontraban intercambios estrictamente personales y privados: notas personales sobre la lluvia y el sol, un correo electrónico de confirmación para la publicación de un libro, la reserva de una mesa para amigos, etc.", además de algunos documentos no relacionados con Macron. [ 198 ]

La votación de la segunda vuelta tuvo lugar el sábado 6 de mayo de 08:00 a 19:00 (hora local) en los departamentos y territorios franceses de ultramar situados al este de la Línea Internacional de Cambio de Fecha y al oeste de la Francia metropolitana (es decir , Guayana Francesa , Polinesia Francesa , Guadalupe , Martinica , San Martín , San Bartolomé y San Pedro y Miquelón ), así como en las misiones diplomáticas francesas en América . La votación en la Francia metropolitana (así como en los departamentos y territorios franceses de ultramar de Mayotte , Nueva Caledonia , Reunión y Wallis y Futuna , y en las misiones diplomáticas francesas fuera de América ) tuvo lugar el domingo 7 de mayo de 08:00 a 19:00 o 20:00 (hora local). [ 160 ] Los resultados de la segunda vuelta se proclamaron oficialmente el 10 de mayo. [ 199 ]

Debate

Aunque TF1 inicialmente tenía planes de celebrar su propio debate entre la primera y la segunda ronda, en su lugar organizó uno conjuntamente con France 2. [ 200 ] BFM TV también tenía la intención original de organizar un debate entre las dos rondas, y buscó unirse a France 2 y TF1 para coorganizar un único debate, pero fue rechazado; si bien todos los canales eran bienvenidos a transmitir el debate, la directora ejecutiva de France Télévisions, Delphine Ernotte, dijo que no aceptaría tal acuerdo con BFM TV, lo que significaría que tres periodistas moderarían el debate. [ 201 ] A diferencia de Jacques Chirac , quien se negó a debatir con Jean-Marie Le Pen después del sorprendente avance de este último a la segunda ronda en las elecciones presidenciales de 2002 , Macron aceptó debatir con Marine Le Pen el 3 de mayo. [ 202 ] El debate, planeado para comenzar a las 21:00 CEST y durar 2 horas y 20 minutos, originalmente iba a ser moderado por Gilles Bouleau y David Pujadas ; Sin embargo, después de que el Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) expresara su preocupación por el hecho de que, por primera vez desde 1995, ambos moderadores fueran hombres, se eligió a la pareja final formada por Christophe Jakubyszyn de TF1 y Nathalie Saint-Cricq de France 2. [ 203 ] Un total de 16,5 millones de personas (el 60 % de la cuota de audiencia) vieron el debate. [ 204 ]

Se consideró que el debate había dañado significativamente la imagen de Le Pen y del FN antes de la segunda vuelta de las elecciones, y se criticó a Le Pen por ser demasiado agresiva, arrogante e inexperta en los temas tratados. También se le atribuyó la causa del mal desempeño del FN en las posteriores elecciones legislativas. [ 205 ]

Electorado

Encuestas de opinión

Primera ronda

Segunda ronda

Resultados

Primera ronda

Por departamento

Por región

Mapas

Segunda ronda

Tablas

Mapas

Secuelas

El 8 de mayo, Macron se unió al presidente Hollande en los Campos Elíseos para conmemorar el 72.º aniversario de la rendición de Alemania . La transferencia oficial del poder tuvo lugar el 14 de mayo, [ 5 ] después de lo cual Macron nombró a su primer ministro y gobierno. [ 211 ] Las elecciones legislativas para elegir a la XV Asamblea Nacional se celebraron un mes después de las elecciones presidenciales, con dos vueltas el 11 y el 18 de junio de 2017, [ 212 ] en las que En Marche! presentó a sus candidatos bajo la etiqueta de La République En Marche!; una lista de los candidatos del movimiento para las elecciones legislativas se publicó el 11 de mayo. [ 213 ]

Tras la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del 7 de mayo, Macron anunció que dimitiría como presidente de En Marche!, Le Pen anunció que emprendería una «profunda transformación» del Frente Nacional , y Mélenchon instó a sus seguidores a movilizarse en las elecciones legislativas. [ 5 ]

Cuentas de campaña

Las cuentas de campaña de los once candidatos se presentaron el 7 de julio de 2017 y se publicaron en agosto de 2017, [ 214 ] y fueron validadas y el reembolso anunciado por la Comisión Nacional de Cuentas de Campaña y Financiamiento Político el 13 de febrero de 2018.

Véase también

Referencias

  1. «La France aux urnes pour le premier tour de la présidentielle 2017» . El Mundo . 23 de abril de 2017. Archivado desde el original el 7 de julio de 2022 . Consultado el 28 de abril de 2017 .
  2. ^ " Présidentielle 2017 : revivez la soirée électorale du premier tour " . El Mundo . 23 de abril de 2017. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2017 . Consultado el 28 de abril de 2017 . 
  3. «Macron et Le Pen au second tour d'une présidentielle fuera de norma» . Suroeste . Agencia France-Presse. 23 de abril de 2017. Archivado desde el original el 24 de abril de 2017 . Consultado el 23 de abril de 2017 .
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  • Schön-Quinlivan, Emmanuelle. "'El elefante en la habitación' ya no es un tema tabú: Europa como línea de división política en las elecciones presidenciales de 2017." French Politics 15.3 (2017): 290-302 en línea .
  • Consejo Constitucional (en francés)
  • Ministerio del Interior (en francés)
  • Lista de todos los patrocinios realizados por funcionarios electos (en francés)
  • Datos y gráficos para patrocinios (en francés)
  • Resultados de la primera vuelta de las elecciones presidenciales por circunscripción (en francés)